中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市依法清理整顿停车场(库)工作方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】杭州市人民政府,中共杭州市委
爱是什么∙【公布日期】2005.09.01
∙【字 号】市委办发[2005]108号
∙【施行日期】2005.09.01
花呗怎么用的∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】交通运输综合规定
正文
中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市依法清理整顿停车场(库)工作方案》的通知
（市委办发〔2005〕108号）
有关区党委和人民政府，市直属各单位：
《杭州市依法清理整顿停车场（库）工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2005年9月1日
杭州市依法清理整顿停车场（库）工作方案
为切实改善市区停车秩序，提升城市品位，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华
人民共和国道路交通安全法》、《杭州市市区道路交通管理条例》、《杭州市城市规划条例》和市委、市政府关于缓解“行路难、停车难”工作的精神，特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委九届八、九次全体（扩大）会议精神，扎实开展依法清理整顿停车场（库）工作，实现“还库于车、让路于民”，进一步提升城市品位。
二、组织领导
在市委、市政府的统一领导下，由市解决“两难（行路难、停车难）”问题协调小组办公室（以下简称市“两难”办）具体负责实施依法清理整顿停车场（库）工作，各区及西湖风景名胜区由党委、政府（管委会）统一领导并组织实施。中国古代四大发明
三、范围和对象
（一）清理整顿范围：上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）和杭州西湖风景名胜区等区域内的停车场（库）。
吃什么可以降低血糖 （二）清理整顿对象：违反法律、法规、规章、政策，未经规划部门许可擅自将已建成的地面或地下停车场（库）改作商业、娱乐、仓库、设备用房、餐饮、住宅、办公、市场等其他非停车用途的；或经规划部门许可，但超过批准使用期限尚未恢复停车功能的停车场（库）。
四、工作方法
清理整顿工作采取“市区联动、以区为主，部门配合、统筹安排、分层明责，突出重点、分步推进”的方法组织进行。
（一）对擅自或超过批准使用期限将已建成的地面或地下停车场（库）挪作他用的，由各区政府和西湖风景名胜区管委会负责，公安、工商、规划、建设、城管执法、房管等部门参加，成立专项工作机构，依法终止其在停车场（库）内的经营活动及其他各项活动，并责令其限期恢复停车用途。
对未按时清退停车场（库）的产权所有人，由市公安交通管理部门按照《杭州市市区道路交通管理条例》的规定，依法予以处罚。
你的脚步流浪在天涯 我的思念随你到远方 （二）对继续将已建成的地下停车场（库）挪作他用的，或将待建成的地下停车场（库）取消或改为其他功能用途的，由市规划部门负责依法予以认定，由公安、建设、城管执法等部门根据相关法律、法规、规章、政策依法进行处罚，并责令其限期恢复停车用途。
五、实施步骤
清理整顿实施工作，分四个阶段进行。
新车上牌网上选号 （一）准备阶段。由市规划局、市公安交通管理部门提供市区停车场（库）的许可情况和实际使用情况，汇总成册；由市“两难”办负责起草《致停车场（库）产权所有人的公开信》。
（二）宣传发动阶段。由市委宣传部负责组织新闻单位开展相关法律、法规和政策的宣传工作，大力度、多角度、多层次地进行宣传发动，形成全市强大的新闻舆论氛围。同时，按区对依法清理整顿停车场（库）情况进行登报公示，接受社会各界的监督。
由市“两难”办、市建委、市公安局、市规划局、市城管执法局，以及各区政府和西湖风景名胜区管委会联合召开座谈会，与停车场（库）产权所有人及社会各界代表进行座谈，宣
传和解释有关法律、法规、规章和政策，以增强依法清理整顿工作的透明度。
按照“包宣传法律、包上门调查、包恢复停车功能、包日常管理、包维护稳定”的要求，由各区及西湖风景名胜区党委、政府（管委会）负责组织街道干部、城管执法人员、交通民警等相关职能部门工作人员上门发放公开信，宣传相关法律、法规、规章和政策，做好停车场（库）产权所有人的工作，积极劝导停车场（库）产权所有人自行恢复停车场（库）的停车功能。同时对停车场（库）产权所有人的情况认真进行调查核实，提出处理意见，并按本次清理整顿工作统一表格要求，形成一户（法人）一表，一区一册。
（三）实施阶段。在广泛宣传和上门动员的基础上，由各区及西湖风景名胜区党委、政府（管委会）统一组织规划、公安、城管执法、工商等相关部门和单位，对违法使用停车场（库）产权所有人发出限期清退通知书，并派专人督促各停车场（库）产权所有人在规定期限内清退停车场（库）。（四）集中处理阶段。对未按时清退停车场（库）的产权所有人，由各区政府和西湖风景名胜区管委会组织公安、城管执法等部门依法予以处罚。
六、实施程序
（一）由市规划局会同市公安交通管理部门对市区范围内截止2005年5月底的所有停车场（库）审批情况进行分批调查，并汇总成册。上述工作于9月30日前完成。
（二）市规划局根据停车场（库）的分布情况，将停车场（库）的许可情况发给各区及西湖风景名胜区，由各区及西湖风景名胜区党委、政府（管委会）组织力量，通过查证、询问、丈量、拍照等方法，对各个停车场（库）的使用情况进行全面调查，查清停车场（库）的挪用情况。上述工作于10月30日前完成。
（三）在全面调查的基础上，由各区及西湖风景名胜区党委、政府（管委会）根据违法使用停车场（库）的产权所有人的申请和各个停车场（库）的使用情况，逐一提出限期恢复停车场（库）使用功能的处理意见，并征求市规划、公安交通管理部门的意见。上述工作于11月30日前完成。
（四）各区及西湖风景名胜区党委、政府（管委会）负责组织力量，根据市规划、公安交通管理部门的意见，对将停车场（库）挪作他用的产权所有人发出限期清理整顿停车场（库）通知书，做好停车场（库）产权所有人自行恢复停车场（库）停车功能的工作。停车场（库）产权所有人应在收到限期清理整顿停车场（库）通知书后，在规定期限内自行
清退停车场（库），并恢复其停车用途。上述工作于12月30日前完成。
（五）对清退后的停车场（库），其停车场（库）产权所有人应当按照停车场（库）的使用要求，配套建设相应的停车管理设施设备，经市公安交通管理部门和消防管理部门验收合格后交付使用。上述工作于2006年1月30日前完成。
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