产业扶贫有哪些措施
产业扶贫需要做好以下的措施: 1、创新体制机制,为产业扶贫保驾护航。
注重发挥政策效应,加强政策衔接,把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好,并及时加以评估完善,将实施效果好的政策制度化,形成长效机制。 2、因地制宜,创新开发特产业。
我国贫困地区资源禀赋千差万别,贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同,精准扶贫要“因地制宜”,具体到各县区、乡镇,更要“因组制宜、因户制宜”,要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源等,在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人,保障薄弱地区的长远发展。 3、以供给侧结构性改革为契机创新发展有机农业。
2、产业扶贫在以入股、补贴等形式引入市场主体后,确保资金的扶贫用途乃是题中之义。扶贫资金入股合作社后,扶贫部门对资金的流向、使用明细实行全程监管,以保证款项能切实用在扶贫事业上。
如果监管缺位,无疑将造成扶贫资金变相挪用,偏离产业扶贫的初衷。 3、选择产业化项目,需坚持因地制宜,避免求快贪功、盲目跟风的心态,尽量选择风险低、收益稳的项目,不能为追求高效益而将扶贫资金投入到市场风险较大的项目。
精准扶贫个人帮扶措施
一、基本情况和贫困原因:该户是扶贫低保户,家庭人口有5人,劳动力2人。
主要致贫原因是缺少劳动力和劳动技能。家里老人年事已高,且残疾;小孩还在读书,户主由于文凭低,又无相关技术,只能在外打打散工,全家收入偏低,2015年人均可支配收入3182.4元。
二、脱贫目标:计划2018年底实现脱贫,预计2018年人均可支配收入达到 7500元以上。
三、脱贫措施: 1、按照精准扶贫政策,落实资产性收益扶持措施,确保全部贫困人口每年有稳定的增收。
2、产业帮扶:扶持每年种植水稻 3亩、养鸡200只,预计产值25000元。
3、住房改造:协助2017年完成修缮新建住房改造任务,在施工技术指导方面提供帮助,落实住房改造财政补助资金。
4、医保救助:帮助贫困户购买城乡居民医疗保险、大病医疗保险、银龄安康保险,协助购买大病医疗商业补充保险,家庭成员都享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗商业补充保险等待遇, 60岁以上贫困人员能享受银龄安康保险,减轻医疗支出负担,防止因病更贫、因贫弃医。
5、社保保障:帮助贫困户18-60岁人员购买新型农村养老保险,使贫困人员老有所依,减少后顾之忧,减轻家庭负担。
落实新型农村养老保险政策,保障60岁以上贫困人员能享受能按时领取养老金,提高家庭收入。如有可能,争取申请为低保扶贫对象,落实无劳动能力贫困户政策兜底脱贫措施。
帮扶该贫困户家庭成员解决就业问题,介绍到效益好的企业就业。
扶贫计划中帮扶措施怎么写
1、帮扶发展产业。
围绕产业发展规划,鼓励引导贫困众对象以产权为纽带,依法自愿流转土地、成立合作农场、农民专业合作社和农民龙头企业,通过合作经营、参与生产劳动等方式获取租金、分红收入和
劳务收入。2、帮扶就业创业。
对有条件的扶贫对象进行技能培训,用好全民创新创业各项优惠政策,积极支持贫困对象创业。
3、帮扶完善保障。
帮扶干部对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,完善低保、五保的贫困人口做到应保尽保、
应救尽救。4、帮扶改善条件。
对贫困家庭居住条件,全面完成农村危旧土坯房改造行务,确保贫困户住上“安全房”、喝上“安
全水”,大力实施农村清洁家园、清洁田园、清洁水源“三清洁”工程,改善贫困人口人居环境。5、帮扶提升后劲。
提高村级党组织推进精准扶贫工作的能力和水平,开展好“三培两带两服务”等活动,发挥好党
员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。
精准扶贫帮扶措施有哪些
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从贫困村、贫困户实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”
帮扶措施,实行扶贫对象“双向全覆盖”,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干
部帮扶服务。
一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手,积极开展“三送”干部结对帮扶。
驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户,积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市
级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困
户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各
乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在
职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。
三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等
项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民
搬迁。
结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目,重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工
业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方,改善生活环境和就业条件,提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式,引导贫困人口向中心镇、工业园区转移,把发展特
产业与招工就业有机结合,切实解决好搬迁户的后续发展问题。
四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产
先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教
育等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用
技术,促进稳定就业和增收脱贫。
五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金,有效整合相关涉
农资金,重点对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。
结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。六是合作社带动帮扶。
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等
资源入股或流转的方式,引导贫困户参与发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。
通过示范带动实现脱贫。七是保障帮扶。
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实
相关政策,给予相应救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象,优先安排土坯房改造,做
好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。
三、实施精准扶贫,应当落实帮扶到户责任 1、加强组织领导,落实工作责任。实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程,又是一项政策性很强的民生工程,更是重要的政治任务。
为确保扶贫到户目标任务的实现,各地应成立实施精准扶贫工作领导小组,主要负责精准扶贫
的组织、领导和协调。实行分级负责制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人。
做到分级负责,责任到人,不脱贫不脱钩。 2、强化资金管理,确保安全运行。
一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制,规范扶贫资金投向和
使用范围,实行扶贫资金专户管理、封闭运行,确保资金专款专用;二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。
扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理,确保资金及时足额安全到位;三是建立扶贫到户资金
使用管理公开、公示制度,接受众和社会的监督,做到公开透明,程序规范、手续完备、发
挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。
3、建立考评机制,确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评
比激励机制。
一是督促检查机制。建立市对县(市)、县(市)对乡(镇)督促检查机制,做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法,将扶贫到户纳入到当地县(市)、乡(镇)
党政班子年度考核的重要内容进行考核。
各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。
扶贫计划中帮扶措施怎么写
1、帮扶发展产业。围绕产业发展规划,鼓励引导贫困众对象以产权为纽带,依法自愿流转
土地、成立合作农场、农民专业合作社和农民龙头企业,通过合作经营、参与生产劳动等方式
获取租金、分红收入和劳务收入。
2、帮扶就业创业。对有条件的扶贫对象进行技能培训,用好全民创新创业各项优惠政策,积
极支持贫困对象创业。
3、帮扶完善保障。帮扶干部对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,完善低保、五保的贫困
人口做到应保尽保、应救尽救。
4、帮扶改善条件。对贫困家庭居住条件,全面完成农村危旧土坯房改造行务,确保贫困户住
上“安全房”、喝上“安全水”,大力实施农村清洁家园、清洁田园、清洁水源“三清洁”工程,改善贫困人口人居环境。
5、帮扶提升后劲。提高村级党组织推进精准扶贫工作的能力和水平,开展好“三培两带两服务”等活动,发挥好党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。
产业扶贫有哪些措施
产业扶贫到户到人协议书甲方:(镇处)乙方:(市场主体)丙方:(银行)丁方:(保险)戊方:(贫困对象)为帮扶镇(处)村贫困对象发展产业,实现稳定增收脱贫,经甲、乙、丙、丁、戊五方平等商议,达成如下协议:一、产业内容及目标二、协议各方权利与义务甲方: 1.全面组织、指导精准扶贫方案在本辖区的实施,并协调协议履行的有关事宜。
2.……
3.……乙方: 1.采取模式,乙方帮扶带动戊方发展产业,形成利益联结机制,实现稳定增收脱贫。 2.乙方根据戊方致贫原因、贫困程度等情况,及时制订帮扶方案和任务清单,帮助戊
方制订、落实增收脱贫措施或项目。
3.……
4.……丙方: 1.为戊方提供万元的贴息贷款,权利义务由丙方与戊方签订的贷款协议详细规定。 2.…… 3.……丁方: 1.为戊方提供保险权利义务由丁方与戊方签订的保险协议详细规定。2.…… 3.…… 4.……戊方: l.戊方必须遵守乙方规章制度,服从乙方管理与调配。 2.戊方必须按时按期、保质保量为乙方提供生产、经营或服务。
3.……
4.……三、其他约定事项: 1.本协议未尽事宜,各方另行协商确定。 2.本协议期限为年,从年月日起至年月日止。
3.本协议一式五份,签字后生效,各份均具有同等法律效力。甲方(公章)乙方(公章)代
表人签字:代表人签字:丙方(公章)丁方(公章)代表人签字:代表人签字:戊方签字:日期:年月日。
精准扶贫帮扶措施有哪些
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从贫困村、贫困户实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”
帮扶措施,实行扶贫对象“双向全覆盖”,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干
部帮扶服务。
一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手,积极开展“三送”干部结对帮扶。
驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户,积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市
级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困
户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各
乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在
职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。
三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等
项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民
搬迁。
结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目,重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工
业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方,改善生活环境和就业条件,提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式,引导贫困人口向中心镇、工业园区转移,把发展特产业与招工就业有机结合,切实解决好搬迁户的后续发展问题。
四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产
先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教
育等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用
技术,促进稳定就业和增收脱贫。
五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金,有效整合相关涉
农资金,重点对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。
结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。六是合作社带动帮扶。
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等
资源入股或流转的方式,引导贫困户参与发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。
通过示范带动实现脱贫。七是保障帮扶。
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实
相关政策,给予相应救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象,优先安排土坯房改造,做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。
三、实施精准扶贫,应当落实帮扶到户责任 1、加强组织领导,落实工作责任。实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程,又是一项政策性很强的民生工程,更是重要的政治任务。
为确保扶贫到户目标任务的实现,各地应成立实施精准扶贫工作领导小组,主要负责精准扶贫
的组织、领导和协调。实行分级负责制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人。
做到分级负责,责任到人,不脱贫不脱钩。 2、强化资金管理,确保安全运行。
一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制,规范扶贫资金投向和
使用范围,实行扶贫资金专户管理、封闭运行,确保资金专款专用;二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。
扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理,确保资金及时足额安全到位;三是建立扶贫到户资金
使用管理公开、公示制度,接受众和社会的监督,做到公开透明,程序规范、手续完备、发
挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。
3、建立考评机制,确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评
比激励机制。
一是督促检查机制。建立市对县(市)、县(市)对乡(镇)督促检查机制,做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法,将扶贫到户纳入到当地县(市)、乡(镇)
党政班子年度考核的重要内容进行考核。
各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。
精准扶贫个人帮扶措施
新农村合作医疗保险
虽然县一级拥有自主权,避免资金项目安排与实际需要脱节,要通过产业、贫困村经济社会发展,建立监测评估体系,必须精准到位确保扶贫资金直接用于扶贫对象,准确反映扶贫成效;
对缺乏劳动能力,针对不同原因采取不同措施,要通过低保政策加以解决,确保每一个贫困户
子女享受到教育帮扶政策,是要逐户分析致贫原因。
在确保脱贫成效精准方面,要通过移民搬迁进行解决。将财政专项扶贫资金按因素法测算切块
分配到县。
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