杭州市人民政府、中国人民银行杭州中心支行、浙江银监局关于进一步推进杭州市区小额担保贷款工作的实施意见
杭州市人民政府、中国人民银行杭州中心支行、浙江银监局关于进一步推进杭州市区小额担保贷款工作的实施意见
文章属性
【制定机关】杭州市人民政府,中国人民银行杭州中心支行
【公布日期】2010.06.29
【字 号】杭政[2010]2号
【施行日期】2010.06.29
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】银行业监督管理
正文
杭州市人民政府、中国人民银行杭州中心支行、浙江银监局
关于进一步推进杭州市区小额担保贷款工作的实施意见
护士资格证分数线2013(杭政[2010]2号)
各区、县 ( 市 ) 人民政府,市政府各部门、各直属单位,在杭各银行:
招行信用卡  为贯彻落实党的十七大精神,促进创业带动就业,打造充分就业城市,创建创业型城市,根据国家、省有关文件和《中共杭州市委杭州市人民政府关于进一步完善促进就业长效机制的意见》(市委 [2009]10号)、 《中共杭州市委杭州市人民政府关于创建覆盖城乡全民共享的充分就业城市的若干意见》(市委 [2010]12号)等文件精神,结合杭州实际,现就促进市区小额担保贷款工作提出如下实施意见:
  一、进一步加大扶持力度
  (一) 扩大贷款对象。
  在劳动年龄段内且未办理按月领取基本养老保险金手续、具有一定创业能力、无不良信用
记录的下列人员,在自谋职业、自主创业 ( 国家限制行业除外 ) 过程中自筹资金不足时,可按附件 1 的要求和程序申请小额担保贷款,享受贴息政策:
  1 .杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江) ( 以下简称六城区 ) 户籍的高校毕业生、城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、农村求职登记人员;
  2 .“新杭州人” ( 即在六城区稳定就业半年以上并缴纳社会保险费的外来人员 ) 中的求职登记人员。
中国一线城市有哪些  (二) 明确担保条件。
  申请人申请小额担保贷款时,必须提供下列之一的有效担保措施:
  1 .由 1 名六城区地域内各级机关事业单位在编工作人员提供的担保;冰糖雪梨做法
  2 .由 1 名及以上具有固定住所和稳定收入的六城区户籍在岗职工提供的担保;
  3 .以申请人自有或共有的六城区地域范围内的房产作为担保;
  4 .由 1 家在六城区地域范围内进行工商注册、具有担保能力的企业提供的担保。
航空服务专业  具体担保要求由市劳动保障部门另行制订。
  (三) 提高贷款额度和贴息标准。
  1 .小额担保贷款额度一般不超过10万元,其中科技成果转化、研发或文化创意类项目,最高额度可提高为20万元。贷款利率按中国人民银行的相关规定执行,具体还款方式和计结息方式由借贷双方约定。每次贷款期限不超过2年。借款人应在规定的时间内归还贷款。对按期归还、信用状况较好的借款人,允许其再次贷款。同一扶持对象贷款次数最多不超过2次。
  2 .对“新杭州人”中的求职登记人员,给予50 %的贴息;对其他符合条件的六城区户籍人员,给予全额贴息。贴息所需资金从市就业专项资金中列支。
  二、进一步促进业务拓展
  (一) 创新贷款风险补偿机制。
  六城区和杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区分别建立小额担保贷款风险基金 ( 以下简称风险基金 ) ,市本级按相同额度进行配套,专项用于小额担保贷款可能出现损失的风险补偿。各区首期风险基金不低于500万元;杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区管委会可根据各自实际确定首期风险基金额度。在贷款业务开展后各地应视具体情况对风险基金额度进行合理调整。各地风险基金及与其配套的市本级风险基金专户存储于经选定的经办银行,实行封闭运行,单独核算。经办银行应在其信贷计划中安排小额担保贷款计划,额度可放大为专户存储于该行的风险基金的5倍。
  小额担保贷款逾期进入法定追偿程序时,由风险基金按照其本金净损失的80%进行风险补偿 ( 市级、区级财政各分担50% ) ,其余20%由经办银行自行承担。对该笔贷款产生的利息、逾期利息、罚息以及由银行自行承担的20%本金净损失部分,不再给予贴息或风险补偿。若该笔贷款得到清偿,其已兑现的风险补偿金在下一期补偿中进行核减。
  (二) 降低贷款业务成本。
  鼓励经办银行积极拓展业务,按经办银行年末日均小额担保贷款余额的 1 %给予手续成本补贴。补贴所需资金从市就业专项资金中列支。
  (三) 加强贷款催收考核。
  经办银行要制订小额担保贷款风险控制办法,加大对不良小额担傈贷款的催收力度。当不良率达到20%时,应停止发放新的小额担保贷款;经催收或通过风险基金补偿降低不良率后,方可恢复小额担保贷款。加强对经办银行贷款回收的考核激励,当年小额担保贷款回收率 ( 当年到期贷款实际回收额/当年到期贷款应回收额×100%,下同 ) 达到95%以上的,按其实际贷款回收额的1.5%给予奖励。奖励所需资金从市就业专项资金中列支。
  (四) 提高风险容忍度。
  经办银行要加强监督检查和责任认定工作。对于严格按照授信业务流程及有关法规开展的小额担保贷款业务,可在业务考核时适当提高风险容忍度;对履行尽职义务的授信部门和人员,可视情况免除相关责任。
  三、进一步强化信用建设
  (一) 创建信用社区 ( 村 ) 。
  鼓励社区 ( 村 ) 积极推介小额担保贷款,配合经办银行和公共就业服务机构加强贷前贷后管理,提高居民信用意识。对符合以下条件之一的,给予相应奖励,授予“小额担保贷款信用社区 ( 村 ) ”称号:
  1 .当年累计发生5-20笔小额担保贷款,贷款回收率达100%的社区 ( 村 ) ,奖励比例为贷款回收额的2%。亲爱的小妹妹
  2 .当年累计发生20笔及以上小额担保贷款,贷款回收率达到95%的社区 ( 村 ) ,奖励比例为实际贷款回收额的 1.5%;贷款回收率超过95%的,每高出1个百分点,奖励比例提高0.1个百分点。
  奖励所需资金从市就业专项资金中列支。具体实施办法由市劳动保障部门牵头另行制订。
  (二) 加强个人信用管理。
  加强对已发放小额担保贷款的贷后管理。扶持对象获得的小额担保贷款应用作白谋职业、自主创业的开办经费和流动资金,不得挪作他用。经办银行要依托社区 ( 村 ) 和各级劳动保障部门,定期走访借款人,适时进行还款提示,并以口头、书面或上门催收等方式,
提醒、督促借款人及时足额还贷。对经反复催缴仍不按期归还贷款的借款人,经办银行要将其不良信用情况及时录入全国统一的个人征信系统,作为金融机构能否为借款人提供金融服务的重要依据;劳动保障部门要将其不良贷款情况录入市就业事务管理系统,暂停其享受就业再就业各类优惠政策的资格。

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