滁州市人民政府办公室关于促进新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见
文章属性
∙【制定机关】滁州市人民政府办公室
∙【公布日期】2015.08.19
∙【字 号】滁政办〔2015〕27号
∙【施行日期】2015.08.19
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】新能源
正文
滁州市人民政府办公室关于促进新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见
滁政办〔2015〕27号
各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：
为认真贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）的通知》（国发〔2012〕22号）、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《关于印发政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案的通知》（国管节能〔2014〕293号）和《安徽省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见》（皖政办〔2015〕16号）等文件精神，结合我市实际，经市政府同意，现就促进新能源汽车产业发展和推广应用提出如下实施意见：新车船税
一、总体要求
深入贯彻落实“创新发展、绿发展、健康发展”，按照“打造滁州汽车城”的总体要求，以纯电动汽车和插电式（含增程式）混合动力汽车为主，鼓励发展燃料电池汽车，依托产业基础，按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，营造良好发展环境，提高新能源汽车创新能力，加快新能源汽车推广运用和产业化，推动汽车产业优化升级，增强汽车工业的整体竞争能力。
二、发展目标
到2020年，力争形成10万辆新能源汽车整车生产能力，关键核心技术居国内领先水平，主要零部件研发、生产和检测检验体系完备，建成产业化水平高、技术先进、配套设施齐全、服务完善的新能源汽车产业发展体系。
构建完善的新能源汽车消费、服务体系，建立与新能源汽车消费配套的充电系统，完善政策支持，力争全市新能源汽车的市场保有量达到2万辆，其中：城市公交系统新能源汽车覆盖率达到100%。
三、重点工作
（一）提升产业核心竞争力。
加强关键核心技术研究。积极支持安徽猎豹、天康集团、奥特佳等重点骨干企业加大研发投入，集中力量围绕整车优化设计、动力电池、驱动电机、电控系统、电动空调、电动转向、电动制动元器件、电池正负极、隔膜、电解质等材料以及充电设备设施等方面进行技术攻关和新产品开发，不断突破关键核心技术；支持企业主导或参与制订新能源汽车领域国家和行业技术标准；联合高等院校、科研机构，成立新能源汽车产业联盟，引进领军人才和优良资源，打造新能源汽车产业的研发、人才培训、技术转移和产业孵化平台，开展新能源汽车关键技术攻关。（牵头单位：市经信委、市科技局，责任单位：市发改委、市质监局）
（二）做大新能源汽车产业规模。
1. 规划建设新能源汽车产业园。在市开发区、苏滁产业园和天长市开发区规划建设新能源汽车产业园，以园区为载体，引导新能源汽车企业集聚发展，尽快培育一批国内龙头企业和行业领军企业，打造规模化、有竞争力的整车和动力电池、驱动系统、控制系统产业集，建立新能源汽车生产基地。（牵头单位：市经信委、市开发区管委会、苏滁产业园管
委会、天长市政府，责任单位：市发展改革委、市科技局、市环保局）
2. 支持安徽猎豹、天康集团等新能源汽车企业加快发展，加快猎豹新能源皮卡、SUV的研发，形成年产6000辆新能源皮卡和SUV的生产制造能力；加快天康集团钛酸锂动力锂电池、三元动力电池和纯电动特种车的研发和产业化步伐，争取进入国家新能源汽车公告目录，尽快形成年产2亿瓦时的锂电池和5000辆改装新能源专用车的生产能力；积极推进扬子客车与北汽福田的战略合作，力争形成年产4000辆新能源校车、城市公交车的制造能力；支持我市现有改装汽车企业通过技术改造、兼并重组等方式发展新能源整车，打造以新能源整车为核心的整车龙头企业。引导支持新能源汽车电机、电控等关键总成企业按照国家和行业标准进行技术工艺改造，提高产品质量，增强市场竞争力。支持我市新能源汽车企业积极开拓市场，扩大新能源汽车产品知名度和品牌影响力，实现规模的快速扩张。（牵头单位：市经信委，责任单位：市发展改革委、市科技局、市环保局、市质监局、市工商局、有关县市区政府）
（三）加大新能源汽车招商引资力度。
1. 抓住新能源汽车产业加速发展的政策和市场机遇，制定产业链招商路线图，加强与国内
主要汽车集团的对接，着力引进新能源汽车整车和核心零部件企业。（牵头单位：市招商局，责任单位：市经信委、市发展改革委、各县市区政府）
2. 针对产业链薄弱环节，加大对动力电池、电机、电控及其关键部件、材料和新能源汽车运营服务、充电设施建设运营等企业的招商引资力度，着力引进国内外技术先进、实力较强的领军企业落户滁州，不断壮大新能源汽车产业链。（牵头单位：市招商局，责任单位：市经信委、市发展改革委、各县市区政府）
（四）加快新能源汽车推广应用。
1. 扎实推进新能源汽车推广应用。坚持开放思维，坚持开放市场。在公交、出租等城市客运以及环卫、物流、公安巡逻等领域加大新能源汽车推广应用力度，鼓励引导私人购买使用新能源汽车，积极做好新能源汽车登记上牌工作。（责任单位：市交通局、市城管执法局、市公安局、各县市区政府）
积极推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车，2015年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于20%，2016年不低于30%，以后逐年提高。今后我市新
增的公交车原则上首选新能源汽车。（责任单位：市管局、市交通局、市财政局、市公管局、各县市区政府）
2. 创新商业运营模式。鼓励支持社会资本投资新能源汽车运营服务，引进和培育具有成熟市场运作经验的新能源汽车运营企业。在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式，加快新能源汽车推广应用。（责任单位：市交通局、市管局、市公管局、各县市区政府）
（五）加快建设新能源汽车充换电设施。
1. 制定充换电设施建设规划。根据滁州市国民经济和社会发展规划、滁州市城市总体规划，研究制定全市新能源汽车充电设施建设总体发展规划，确定新能源汽车充电设施建设发展目标、建设规模和建设标准。（牵头单位：市规划建设委，责任单位：市发展改革委、市经信委、市交通局、市国土房产局、市管局、市环保局、各县市区政府）
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