从可持续发展的角度谈崇明岛发展规划
从可持续发展的角度谈崇明岛发展规划
“科学发展观”是由主席在坚持、和关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设，努力把握发展规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展的内涵，创新发展观念，开拓发展思路，解决发展难题的基础上提出来的观点，其内涵是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济、社会和人的全面发展。在此，我将从可持续的发展角度，谈谈崇明岛发展规划问题。
一、首先从基础环境的角度分为以下几点：
（1）区域概况
崇明岛地处长江口，是中国第三大岛，被誉为“长江门户、东海瀛洲”，是世界上最大的河口冲积岛，世界上最大的沙岛。全岛地势平坦，土地肥沃，林木茂盛，物产富饶，是有名的鱼米之乡。
崇明岛全岛分两块行政区域，分属江苏南通市（下又分属启东和海门两个县级市）和上海崇
明县，崇明县目前辖有13个镇和3个乡。
（2）比较优势
一是地理区位优势明显。东同江苏省启东隔水相邻，东南濒东海，西南与浦东新区、宝山区和江苏省太仓市隔江相望，北同江苏省海门市一水之隔。
二是生态系统独具特。崇明岛处于大气，河流，海洋，陆地交界地带，多种物质交汇，多种动力系统交融，是典型的多重生态界面。发展生态旅游、培育循环经济产业链、开展动植物良种繁育等条件得天独厚。
三是低廉的土地资源，便于各类产业分布。
上海崇明岛旅游（3）制约因素
一是矿产资源不足，大型工业企业不足以立足。
二是重大交通设施相对滞后。
三是产业结构层次偏低。
二、再次从指导思想即远景观望的角度看其规划：
（1）发展定位
崇明岛前景目标定位：崇明是上海可持续发展的重要战略空间。坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，分别建设综合生态岛、海洋装备岛、生态休闲岛，依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，努力把崇明建设成环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。
崇明岛功能定位主要体现以下六个方面：森林花园岛、生态人居岛、休闲度假岛、绿食品岛、海洋装备岛、科技研创岛。
（2）指导原则
坚持可持续发展，建设生态文明。坚持以人为本，共建共享和谐社会。
（3）发展目标
崇明岛发展规划确立的总体目标是：坚持以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社
会的要求，围绕建设现代化生态岛区的总目标，大力实施科教兴县主战略，加岛联动发展，努力使崇明岛成为适应上海现代化国际大都市建设的长远需要的人与自然和谐相处、经济社会协调发展的最佳区域之一。
三、最后从具体实施内容角度看其规划：
（一）空间布局
1、主体功能区
按照“统一规划、资源整合、优势互补、联动发展”的要求。崇明划分为七大功能区：
崇东分区--以生态居住、休闲运动、国际教育为主的科教产业集聚区和门户景观区
崇南分区--人口积聚的田园式新城和新市镇区
崇西分区--以国际会议、滨湖度假为主的景湖会展区
崇北分区--以生态农业为主的规模农业区和战略储备区
崇中分区--以森林度假、休闲居住为主的中央森林区
长兴分区--以船舶、为主的海洋装备岛
横沙分区--以休闲度假为特的生态旅游度假区
（二）城镇和乡村建设
按照统筹城乡、协调发展的要求，规划形成“新城-新市镇=中心村”的三级城镇体系。
1个新城--城桥新城。它是三岛的政治、经济、文化中心和水上门户，规划建设成为田园城市、亲水城市和宜居城市，规划人口20万
9个新市镇-规划总人口42.5万。其中，崇南链状新市镇将成为三岛经济和人口集中的主要导入地带
150个中心村-加快推进“三个集中”发展战略，将现有的自然村落逐步予以归并，规划形成150个左右中心村，总人口约为17.5万
（三）基础设施建设
1、交通网络建设
形成“三岛联动、内外结合、模式多样、各具特”的生态型现代化综合交通体系
以上海长江隧桥工程建设为契机，加快建设陆上交通干线网络和重点城镇的现代化交通枢纽，包括公路，轨道，水路，航空等四方面
（四）产业基地建设
根据建设生态岛的总体目标，积极创造条件，逐步实现三次产业的融合发展。崇明产业发展的重点是：
1、现代农业
大力推进以高效生态农业为主的现代农业。重点发展绿种养业、观光农业，建设明珠湖生态观光园、东平国家森林公园、前卫村生态农业示范区等三大观光农业基地
2、现代服务业
主要发展方向：跨国公司总部、研发中心、国际组织机构所在地、国际高等教育办学区、商务会展设施等
3、清洁型工业
倡导循环经济，推行清洁生产。重点依托长兴岛发展船舶制造和港机制造产业，拓展海洋装备产业的发展空间；依托现代化农业园区，发展具有自然资源优势的绿食品加工业；依托绿产业园区，发展具有现代生态理念的的科技密集型产业；依托市级工业园区，发展能创造较多就业岗位的都市型工业
“生态”、“环保”目前是崇明岛规划和建设的主题词。
在可持续发展观的指导下，崇明岛不管在近期的发展和远期的发展中都会不断的涌现出新意，一个田园，亲水，生态环保的城市渐渐腾飞。崇明——这颗长江口的明珠，将闪耀出更加绚丽的光彩。

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