第22卷第5期2006年10月
赤峰学院学报
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V ol.22N o.5
Oct.2006赤峰市市区环境噪声污染现状及控制对策
王凤知1，欧阳江城2
(1.赤峰市敖汉旗教师进修校 024300;2.赤峰学院环境与资源管理系，内蒙古 赤峰 024000)
摘 要：本文分析了赤峰市环境噪声污染现状及原因，提出了防治的主要措施.
关键词：赤峰市；噪声污染；原因和对策
中图分类号:T B533+.4文献标识码:A文章编号:1673-260X(2006)05-0037-02
赤峰市是内蒙古自治区的一个地级市，属小城市，共辖七旗、二县、三区，总面积8.4万平方千米，总
人口近460万，其中红山市区建成面积30平方千米，人口30多万，近些年来，随着经济的发展，人口的增加，城市的规模在不断扩大，目前正在改造老城区和建设新城区，相应而来的环境噪声问题也越来越突出，由此产生的投诉增多.控制降低环境噪声污染，给市民创造良好的声环境，是关系到城市可持续发展的战略问题，必须引起有关部门的高度重视，以加大监管控制力度，采取有效措施加以解决.
1 赤峰市市区环境噪声污染现状
赤峰市人口集中于市区，市区人口密度较大，工业产业也大都集中在市区，随城市建设规模的扩大，人口的增加，车辆的增多，环境噪声越来越突出，成为赤峰市环境噪声污染的主要发生地.其噪声污染主要来源于交通噪声源、工业噪声源、施工噪声源和社会生活噪声源.在市区选取不同时间和地点进行的监测表明：不同的地点和时间其环境噪声污染状况有所不同，但交通噪声污染影响范围广、强度大、持续时间长、危害相对较重，一些主要交通干线的平均等效声级已超过80分贝，成为最主要的防治对象.新城区正在建设，主要是施工噪声源，来自其他的噪声较少；而老城区几种噪声源都比较突出，根据有关部门的检测，一类区(居住、文教机关区)、二类区(居住、商业、工业混杂区)、三类区(工业区)、四类区(道路交通干线两侧区域)平均声效等级分别为59.2、63.1、61.9、74分贝，超标率分别为76%、75%、26%、15%.区域环境噪声平均等级为56分贝，居民区有48%的测点超过标准，混合区有25%的测点超过标准，交通干线两侧的测点部分超过标准，钢铁街、园林路、长青街、三道街等路段过往车辆较多，尤其载重车辆多，检测结果大都超过标准.
2 环境噪声产生的主要原因
2.1 人们对噪声污染认识不够，制度不健全，管理不到位，城市道路的发展满足不了机动车辆增长的需要据不完全统计，营运的车辆就已达3多辆，部分车辆超过使用年限，车辆老化、车况差，部分道路路况差.非法营运的车辆多，没有很好地控制，街道上小商小贩多，抢占到严重，各种车辆混杂，不遵守交通规则的现象随处可见.道路狭窄，人车拥挤，车辆频繁的鸣笛、刹车、启动，加大了噪声级.
2.2 规划不尽合理，居住区、商业区、工业区内部比较混杂，缺少绿化隔离带.市区街道两旁的家政服务、铝合金塑钢制作等小型加工厂、汽车修理洗车场等小作坊、副食店、饭店及歌舞厅、迪吧等娱乐场所较多，与居民区混杂，电动机械设备、音响、人们的猜拳行令、载歌载舞，造成了严重的扰民噪声.虽然已形成了工业区，但部分工业仍然较分散地散布于居住区和商业区.工业区内部工业企业的生产车间、锅炉房离居民楼、办公楼、教学楼等敏感建筑物距离较近，降噪设备不健全，噪声影响大.
2.3 随着老城区的改造和新城区的建设，建筑施工、室内外装修在近一个时期非常多，打桩机、搅拌机、电锯、电刨子等机械设备制造了较严重的扰民噪声，但其具有一定的时段性.
2.4 我市属经济、技术较落后的地区，一些先进的固定声源治理技术很难引进，这方面的人才较少，相应的公司也少，一些噪声得不到很好的治理.
3 防治噪声的主要对策
3.1 积极宣传相应的法律、法规，使环境保护的法律、法规日益深入人心，人民众能自觉地遵守环境保护法，积极参与管理，对违反环境噪声法的行为进行监督、举报，促进噪声污染治理.
赤峰娱乐3.2 加大环境保护监管执法力度，提高各级领导对环境保护的认识，抓住生态立市的时机，把环境噪声管理作为创建文明卫生城市、生态城市的一个重要指标，作为为百姓解决实际问题的一项重要内容.尽快制定加强城市噪声管理的规范性文件，提高各阶层和各级领导的重视程度，层层落实治理任务，逐步形成各方齐抓共管的局面，从而更好地控制噪声污染.
33 结合城市建设改造，拓宽车流量大的道路，对车流量大的钢铁街、园林路、长青街、三道街进行拓宽改造
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