关于“强担当、除隐患、防事故、保安全”道路交通安全综合整治行动方 ...
关于“强担当、除隐患、防事故、保安全”道路交通安全综合整治行动方案
近期我省接连发生多起死伤道路交通事故,给人民众生命财产安全造成重大损失,教训十分惨痛。事故发生后,国务院、公安部、省委省政府、省公安厅、市委市政府领导高度重视,多次作出批示指示,要求深刻汲取教训,加强道路交通安全工作。为认真贯彻落实各级领导批示指示精神,深化道路交通安全综合治理,有效预防和减少各类道路交通事故发生,市政府决定,在全市范围内开展为期三个月的“强担当、除隐患、防事故、保安全”道路交通安全综合整治行动。现结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持人民至上、生命至上理念,始终把预防重特大道路交通事故放在第一位,突出问题导向,坚持综合整治,全面清除各类安全隐患,推动形成“党委领导、政府主导、部门负责、众参与、齐抓共管”的交通安全工作格局,有效预防和减少交通事故,营造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境。
二、总体目标
新国标电动自行车要戴头盔吗
通过源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治,坚决打好打赢道路交通安全集中整治攻坚战,努力实现“三提升两下降一杜绝”的工作目标,即人民众交通安全意识明显提升,交通安全隐患排查治理效果明显提升,道路交通事故防范能力明显提升,交通事故起数和死亡人数同比下降,坚决杜绝发生重特大道路交通事故。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2021816日至825日)。动员社会各界力量,集中开展交通安全大宣传大教育,镇街村社带头宣、市级机关内部宣、运输企业主动宣、市县媒体广泛宣,营造全方位、立体化浓厚宣传氛围,实现交通参与者“受宣率全覆盖”、重点人“预警率”清零。
(二)综合整治阶段(2021825日至115日)。各县(市、区)和政府相关职能部门各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力,确保源头监管有力,隐患治理到位,通行秩序规范,共治共管有效。
(三)长效管理阶段(2021115日起)。总结经验,查不足,建立管控长效机制,达到标本兼治、巩固提高的目的。
四、工作任务
深入开展道路交通安全隐患排查治理,完善交通安全设施,开展联合执勤执法,严管路面交通秩序,强化防控体系建设,建立健全长效管理机制。
(一)紧盯漏洞风险,开展隐患排查清剿。
1.排查整改道路安全隐患。结合公路安全生命防护工程,对辖区重点路段和事故多发路段进行全面排查整改,形成工作清单,明确整改时限和责任单位,督促全面整改落实。按照《全省马路市场交通安全隐患专项整治方案》相关要求,通过集中整治、限期取缔、划片归整,适时搬迁等措施,有序推动清理移置辖区内马路市场。积极筹措资金,在国省道路和农村道路平交路口实施“千灯万带”建设。针对部分道路交通标线模糊不清和缺损严重,涂敷率低,道路养护部门管理跟不上,夜间不反光或反光效果差等安全隐患大的情况,进行一次全面排查,及时修复或撤旧换新。严格按照道路基础设施与交通安全设施同时设计、同时施工、同时验收投入使用的“三同时”制度,加强交通安全设施规划建设,对已经竣工通车但交通安全设施没有配套完善的,或已建成但未启用的,下发隐患整改通知,督促道路建设单位限期整改落实。
牵头单位:市公安局
责任单位:市住建局、市交通运输局、市商务局、市应急局、公路事业发展中心,各县(市、区)人民政府
2.夯实企业主体责任。深入辖区“两客一危一货”运输企业,着重对企业内部管理制度、动态监管安装和专人值班值守、驾乘人员安全带使用、车辆及驾驶人违法清零等情况,依据《道路运输车辆动态监督管理办法》严肃查处客运车辆不按规定安装动态监控,以及对人为破坏、关闭、等行为进行全面检查,督促企业严格落实安全生产主体责任。有条件的企业要安装称重设备,严禁超限超载车辆出厂(站)上路行驶,从源头消除安全隐患。加强客运驻站管理,落实蹲点驻站的模式,督促落实“三不进站六不出站”和“三品”检查等措施强化驻站监管,筑牢道路旅客运输安全第一关。督促落实在车内明显位置标示客运车辆核定载客人数、停靠站点和投诉举报电话。督促旅行社严格按照省文旅厅、省交通厅联合制定的《省旅游客运企业名录》租用旅游客运企业车辆。定期将车均违法数较多的企业纳入“红黑榜”曝光公示,并抄告相关部门落实联合惩戒等措施。深入辖区所有中小学、幼儿园及校车企业进行全面检查,清查校车使用许可、标牌审批发放、安全技术检验、安全设备
配备、校车驾驶人年审、随车照管员配备、交通违法、事故责任等情况,督促学校、校车企业严格执行《校车安全管理规定条例》及相关,加强校车安全内部管理,落实交通安全监管责任和主体责任。
牵头单位:市交通运输局
责任单位:市教育局、市公安局、市文旅局、市应急局,各县(市、区)人民政府
(二)紧盯通行秩序,开展重点违法整治。
3.严厉整治道路交通违法行为。科学设置执勤执法站点,增加流动巡逻警力,狠抓路面秩序严管,加大高速、国省道、农村道路特别是主要货运通道、务农务工通道见警率、管事率。深化“逢五”及周末夜查等专项行动,严查高速公路12类、国省道8类、农村公路3类严重交通违法行为,重点打击“三超一疲劳”、酒醉驾、无证驾驶、违法载人、超载超员等易肇事肇祸违法行为,始终保持高压严管不松懈。持续深化“车让人、人快走”名片创建活动和“一盔一带”安全守护行动,加大对上路行驶超标电动自行车、电动二轮车、电动三轮车、电动四轮车、快递外卖运送车、共享单车交通违法行为的查处力度。扎实开展农村地区“七
类车”(载客汽车、货车、三轮汽车、低速货车、摩托车、拖拉机、电动三轮和电动四轮车)专项治理,严查农村地区违法超员、低速载货汽车违法载人、酒醉驾、无牌无证、拼装报废等严重违法行为,守住农村道路交通安全工作关键防线。加大对“黑车”违法营运的查处力度,严厉打击非法客运行为,大力推进危险化学品道路运输集中整治。强化对易发机动车“飙车”及噪音扰民路段的检查管控,查处一批“飙车”、改装拼装、涉牌涉证和摩托车追逐竞驶频繁穿插变线、闯红灯、遮挡号牌等交通违法和犯罪行为,进一步净化道路交通环境。
牵头单位:市公安局
责任单位:市交通运输局、市农业农村局、市应急局、市场监管局,市邮政管理局,各县(市、区)人民政府
4.加大超限超载联合整治力度。健全完善“地方政府负责、部门指导协调、各方综合执法”的工作机制,严格落实地方政府治超工作主体责任,配齐配全执法力量,在辖区超限超载运输车辆通行重点路段进行专项整治,有效管控超限超载车辆通行,减少道路通行隐患。加强治超管理基础设施建设,积极推广治超现场执法点建设,完善辖区治超网络。各治超站
点要落实公安交警驻站联合执法机制,保障超限超载监测站点联合执法活动正常有序开展。

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