第7讲 美国联邦政府的建立
一、选择题
1.(2018·濮阳一模，33)汉密尔顿在《联邦党人文集》中说：“一个团结的强国提出的道歉、解释和赔偿，往往被认为满意而接受，如果是由一个无足轻重或弱小的州或邦联提出的话，就会被认为不满意而加以拒绝。”此观点旨在说明( )
A.建立联邦政府能适应国际形势
B.邦联政府阻碍了国家政治独立
C.美国面临严重的国外势力威胁
D.美国正处于国际社会的孤立中
答案 A
解析 据材料“一个团结的强国……如果是由一个无足轻重或弱小的州或邦联……”可知，作
者主要强调建立联邦政府能适应国际形势，故A项正确；美国独立战争之后已经实现了政治独立，故B项错误；据材料“一个团结的强国提出的道歉、解释和赔偿，往往被认为满意而接受”可知，与美国面临严重的国外势力威胁无关，故C项错误；材料“一个无足轻重或弱小的州或邦联提出的话，就会被认为不满意而加以拒绝”与国际社会孤立美国无关，故D项错误。
2.(2018·湖南长郡中学高考临考冲刺训练，33)美国1787年宪法规定联邦法官在任职期间，不得担任其他政治组织的工作，不能参加竞选其他公职活动，这说明( )
A.联邦法官缺乏人身自由
B.注重维护国家司法独立
C.司法腐败得到有效遏制
D.联邦法官政治地位较低
答案 B
解析 明令禁止任职的联邦法官担任其他政治组织的工作和参加竞选其他公职活动并不等于限制其人身自由，这是两个截然不同的概念，故A项错误；材料中并没有对司法腐败的提及，这属于脱离材料的主观臆断，故C项错误；在美国国家机构中，联邦法院法官具有崇高的法律和社会地位，故D项错误。
3.(2017·黑龙江哈三中三模，33)托克维尔说：“一个中央政府，不管它如何精明强干，也不能明察秋毫，不能依靠自己去了解一个大国生活的一切细节。”这表明他主张( )
A.尊重人民主权原则
B.实行三权分立
C.加强中央政府权力
D.进行地方分权
答案 D
解析 据材料“一个中央政府，不管它如何精明强干，也不能明察秋毫，不能依靠自己去了
解一个大国生活的一切细节”可知托克维尔主张进行地方分权，故D项正确。
4.(2017·甘肃一模，33)麦迪逊认为美国1787年宪法“从严格意义上讲既不是国家宪法，也不是联邦宪法，而是二者的结合”。由此可见，1787年宪法( )
A.调和了大州与小州关于国会席位的矛盾
B.保障了南方黑人奴隶在国家的合法地位
C.构建了体现权力制约与平衡的联邦政府
D.协调了联邦政府和州政府间的权力分配
答案 D
解析 “既不是国家宪法，也不是联邦宪法，而是二者的结合”这句话没有涉及大小州的国会席位问题，故A项错误；1787年宪法没有对黑奴权利的规定，故B项错误；联邦政府实行的是三权分立的原则，不是州与政府的关系，故C项错误；1787年宪法既保证了中央的权威性，也保证了地方的自主性，故D项正确。
5.1787年美国宪法第1条第8款规定：“必要和适当的条款”授予代表民意的国会制定政府履行其职责的“一切必要的和适当的法律”。该条款说明( )
A.政府行政受到法律的制约
B.各州法律必须遵循联邦法律
C.中央政府权力制约与平衡
D.美国法院行使司法的独立性美国总统要求
答案 A
解析 根据材料“国会制定政府履行其职责的‘一切必要的和适当的法律’”，国会可以制定法律约束政府的行政行为，故A项正确；材料仅涉及政府与国会(法律)的关系，故B项错误；同理，故C项错误；材料与法院无关，故D项错误。
6.(2018·福建高三单科质检，21)与联邦众议院议员由直接选举产生截然不同的是，美国1787年宪法规定联邦参议院议员由各州议会选出。这种选举方式( )
A.协调了南北方的利益
B.抑制了民众对政府的影响
C.违背了权力制衡原则
D.消解了联邦与各州的矛盾
答案 B
解析 根据1787年宪法的规定，南北双方各州参议员的选举都由各州议会选举产生，双方彼此都没有特殊例外，这显然不属于一种协调与妥协，故A项错误；间接选举与直接选举相比，能够抑制民众对政府的影响，当选参议员不必直接对民众负责，故B项正确；参众议员的选举都属于立法权内部的产生方式，并不违背权力的分权制衡原则，故C项错误；如果联邦与各州的矛盾在此时得以消除，就不会有半个多世纪之后美国南北战争的爆发，故D项错误。
7.(2017·青岛二模，33)在美国，哪怕发言者是个十恶不赦的恶棍，且宣传恐怖主义，只要他没有付诸行动或不存在危害社会的直接潜在危险，就是合法的。这表明( )
A.美国资本主义代议制高度发展
B.海洋法系更尊重公民个人权利
C.美国法律体现天赋人权的理念
D.美国法律体现人民主权的原则
答案 C
解析 近代资本主义代议制指的是由选民选举代表代表其行使国家权力的制度，材料中显然并没有涉及这一点，故A项错误；材料中并没有提及与海洋法系相比较的大陆法系，没有可比性就不能得出“海洋法系更尊重公民个人权利”的结论，故B项错误；人民主权指的是人民掌握国家权力，材料中显然也没有提及这一点，故D项错误。
8.(2017·河北衡水中学高三第二学期第二次摸底，33)1791年，美国《权利法案》列举了宗教自由、言论自由、新闻自由、集会自由，保留和携带武器的权利，不受无理搜查和扣押的权利。还规定宪法中未明确授予联邦政府、也未禁止各州行使的权力，保留给各州或人民行使。该法案内容( )
A.标志着美国政党制度的形成
B.体现了美国民主政治的发展
C.使美国联邦制得以确立
D.是对《邦联条例》的有效补充
答案 B
解析 材料与政党政治的形成无关，故A项错误；美国联邦制确立的标志是1787年宪法，故C项错误；材料是对1787年宪法的有效补充，而不是对《邦联条例》的有效补充，故D项错误。
9.(2018·石家庄质检，32)有人认为，美国民主政体的关键机制就是“自由的、公平的和公开的选举制度”，选举被认为是人民大众参与政治决策过程的必由之路。这体现了美国( )
A.政党主导选举 B.推崇权力制约平衡
C.注重程序民主 D.遵循天赋人权原则
答案 C
解析 材料未涉及政党在美国选举制度中的地位，故A项错误；材料没有反映出选举制度中对人民大众参政产生制衡的力量，故B项错误；美国民主政体中，人民大众通过选举制度参与政治决策过程，体现出程序民主，故C项正确；材料没有反映出人民大众参政权的来源，故D项错误。
10.(2018·北京精华学校高考考前测试，21)下表摘引了美国学者所著《1787年之夏：缔造美国宪法的人们》一书的目录。根据所学，对下表章节核心内容解读正确的是( )
第三章 | 着火的房子：1787年春天…… |
第十章 | 小州的胜利：7月11日～17日…… |
第十三章 | 总统制的迷局：7月17日～26日 |
第十九章 | 瑕不掩瑜：9月8日～17日 |
A.“着火的房子”，反映美国联邦体制面临危机
B.“小州的胜利”，说明美国中央集权制的衰弱
C.“总统制的迷局”，反映出总统丧失了行政权
D.“瑕不掩瑜”，说明颁布的宪法存在着局限性
答案 D
解析 “着火的房子”，反映的应该是美国邦联体制面临危机而不是联邦体制面临危机，故A项错误；“小州的胜利”，只是协调了大州与小州的矛盾，并不能说明美国中央集权制的衰弱，故B项错误；美国1787年宪法规定总统拥有行政权，故C项错误；1787年宪法允许黑奴的存在，说明颁布的宪法存在着局限性，故D项正确。
11.(2018·江西重点中学盟校高三联考，33)美国的先贤们，无论是华盛顿，还是亚当斯，总是把美国政府称为“共和政府”或“自由政府”，而不是今天美国政府自我标榜的“民主政府”。对其原因解释合理的是( )
A.美国不是一个民主国家
B.美国先贤们缺乏民主意识
C.精英政治更有利于美国
D.代议制民主降低行政效率
答案 C
解析 美国是一个民主国家，这是一个事实，故A项错误；根据所学知识美国先贤具有民主意识，如总统的产生方式、众议员的产生方式等，故B项错误；相对于民主政治而言，当时的人们强调的应该是精英政治，故C项正确；美国自1787年以来一直实行代议制民主，故D项错误。
12.(2017·邵阳三模，34)在英语里，“民族”与“国家”是同一个词(nation)，为了避免唤起不同民族(指移民的本源民族)的人关于“国家”的联想，美国很少使用nation这个词来指称不同民族的人，而更多的是使用“种族”(race)和“族(族裔)”(ethnic)的概念。比如在人口普查时并不问及“民族”，也不要求选择民族血统。美国这样做的主要意图是( )
A.淡化民族意识，强化公民意识
B.回避民族问题，缓和民族矛盾
C.模糊民族概念，消磨民族意志
D.宣扬种族思想，实行种族歧视
答案 A
解析 美国这样做的主要意图是，“为了避免唤起不同民族(指移民的本源民族)的人关于‘国家’的联想”，淡化民族意识，强化公民意识，故A项正确；“美国很少使用nation这个词来指称不同民族的人”，因此无法回避民族问题，故B项错误；C项没有体现出美国作为移民国家此举的主要意图是强化公民意识，故C项错误；美国这样做的主要意图并不是为了实行种族歧视，加剧社会矛盾，故D项错误。
二、非选择题
13.(2017·潍坊联考)阅读材料，完成下列要求。
材料一 宋朝的政体有着非常明确的分权意识。宰相的权力被多个机构分割。……政权归于君主，治理权归于宰相。君主的权责是任命宰相，宰相的权责是组阁，治理天下。君主与宰相“各有职业，不可相侵”，君主若是侵夺宰相之职权，则属违制，将受到臣抗议。……宋人将“执政”与“台谏”对举：“天下之事，一切委之执政”“一旦谏官列其罪，御史数其失，虽元老名儒上所眷礼者，亦称病而赐罢”；君主则居于超然地位，“常使两者之势适平，足以相制，而不足以相胜”，如是，“人主可以弁冕端委而无所事”。
材料二 美国的联邦党人是近代分权理论的最终完成者，清教徒们创立了他们引以为傲的复合共和制的国家制度。他们吸收并改造了洛克“人民最高权力”理论，将人民的权力与政府的权力分开，坚持国家权力是由人民赋予的，本质上是有限的。在法律上他们把人民所赋予的国家权力分为两部分：联邦权力和各州权力。他们认为联邦的权力是各州权力的让渡，宪法“无明文规定即为禁止”，是有限的；就联邦权力而言，他们以职能、机构、人员为基础进行了划分，以达到制约之目的。
(1)根据材料一，指出宋朝政体具有分权意识的表现及其影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明与宋朝相比，美国的分权体制有何不同。
答案 (1)表现：相权被分割；君主与宰相分权；行政权与监察权相互制约。
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