《一户一档资料》填写指导
一、《精准脱贫管理手册》的填写
帮扶手册分两种,14 、15年已经脱贫的又开始帮扶的填写2018~2020的新手册,其余的从2016年开始填写。
第一页,贫困户基本信息
以户口本为准,与户主关系,是户主填户主,是配偶天配偶,儿子女儿的填写之子、之女、之孙等。
在校状况:在校生、非在校生。
健康状况:健康、一般、较差、疾病、残疾,有残疾证的需标明残疾证号。应掌握因什么残,智力残还是肢体残。还分为几级残,一级二级是重度残,有补助,三级四级没补助。
劳动技能:有或者无。
(男人,16周岁以上到60周岁以下有劳动技能的。女人,16周岁以上55周岁以下,有劳动能力的,上学的孩子除外。符合这两种情况的填有,否则为无。还要具体了解他会哪一种劳动技能,因为后边涉及收入的填写,不同的劳动技能其收入也不一样。)
务工状况:在家,本乡镇范围内;县内乡外;省内县外;省外。
是否参加新型农村合作医疗(医疗保险):一般都填是。
养老保险:一般都填是,主要是指60周岁以上的。(从2018年开始16周岁以上60周岁以下的贫困户国家都代交养老保险,每年每人代交100元。)
贫困属性:填一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户、脱贫户(还有低保户、五保户),14 、15年脱贫的这里只能填脱贫户。
2014年、2015年脱贫的,现在从2018年补起资料,这里只能填脱贫户。2016年开始帮扶的相关资料要从2016年补起。
耕地面积:按二轮土地承包时分的地(临县是1999年12月份承包的),具体以土地本或二轮土地证为准,也可以去村委查证。
林果面积:应该以林权证为准,实在没有依据不填也可以,这不是主要的。
住房面积:千万不敢填成0,这是两不愁三保障的重要内容,具体应该以你的宅基地证为准。估算方法:一间平房或一孔窑洞面积一般为20~30平米。
主要住房是否危房:一般填为否。是否危房需由有资质的第三方评估公司进行鉴定,鉴定结果达到c级以上才可以定为危房,也可能是7000元、8000元,上限最多不超14,000元。
饮水是否困难:填否。只要村内有饮用水源,有可取水的地方就可以了,不一定必须是自来水。
致贫原因:在最底下列出来的八种原因中选择1~2种主要的。
脱贫需求:根据致贫原因选择相对应的1~2种脱贫需求,本页最底下都有列出。如果选择其他,应在后面括号里说明情况。
第二页,帮扶单位及帮扶人基本信息
在下边帮扶责任人栏目里,如果帮扶责任人有变更,可以在帮扶责任人第二行或第三行填
写现在帮扶人的情况。并且要注意,这里的帮扶责任人变更时要与后面台账里的填写时间相一致。
第三页,脱贫计划
临县是2014年建档立卡的,2015年回头看的。2014年脱贫指导线人均可支配收入高于2800元,2015年2855元,2016年2952元,2017年3200元,2018年3200元,2019年3600元(是指本年度人均可支配收入)。
建档立卡贫困现状:这里要填写的是你开始帮扶时贫困户前一年的收入,就是2015年的人均可支配收入。“计划”下面填本年度收入,“完成”下面也是填收入。
如果准备让本贫困户在2016年脱贫,那么2016年的计划必须要高于2952元,“完成”的具体数字必须与后面第9页2016年“收入监测表”中的人均纯收入相一致。
如果不计划2016年脱贫,那“计划”和“完成”里填写的收入必须高于之前建档立卡的数字。比如,建档立卡贫困现状里填写的是2000元,后面的计划和完成就应该填写2400元或2500元。
注意:计划在哪一年脱贫,本年度“计划”和“完成”里所填的数字必须高于本年度的脱贫指导线。
◆对于2014年和2015年已经脱贫2018年又开始帮扶的,建档立卡贫困现状里应该填2017年的人均可支配收入,实在无数据可查,可以在这里填“已脱贫”也可。
住房安全:经过危房改造以后,就可以填为有保障。
计划脱贫年度:在相应的年度里打对号。
对于2014年、2015年脱贫的,在边上用文字说明就可以了。
计划脱贫方式:结合之前的致贫原因,选择1~2种主要的就可以了。
第四页,2016年当年的的惠民政策,是旧的政策,现在有变化
第五页,2016年帮扶措施
只在有享受的地方画对勾或填写数字,其余空白就可以了。
危房改造:一户最多14,000元,在享受改造的年度里填写。危房补助不计有收入,但必须要填写体现。
生态环境:退耕还林补助,退一亩地补助1500元,分5年补偿,第1年500,第2年150,第3年300,第4年150,第5年400。哪一年开始退,从哪一年开始补起。
粮食直补:2018年以前叫粮食直补,从2018年开始叫农业支持保护补贴,玉米,薯类、杂粮等都有补贴,每亩补助的标准也不一样。从2018年开始,按照土地确权亩数减去退耕还林亩数,剩余亩数每亩补助67元。如果本村土地确权没有完成,就没有粮食直补。后李家沟2018 、2019粮食直补都没有。
良种补贴:镇里的标准是每亩10元,但各村不一样,具体数字去村委查询。
教育扶贫:
义务教育,贫困户中学生寄宿生活补助,每年1250元。小学生寄宿制生活补助,每年1000元。
学前教育贫困幼儿补助,每年1000元。
以上三个补助都不计入收入,但要体现。
高中生补贴,临县一中,一个贫困生每年补助4200元,万人中学每年补助3600元,临县职中每年补助3000元,其余在县外上学的学生不予补贴。
雨露计划补助,中职、中专、高职每生每年补助2000元,共补助三年,本项补助计入收入。
高等教育,二本b类以上每年一次性补助5000元,本项补助计入收入。
卫生扶贫:
新农合住院报销怎么查询自己的档案在哪,以报销条为准,本项不计入收入。
新农合参合费用补贴,本项补贴从2016年每年度都有,2016年是57元/人。(不计入收入但要体现)
代交补充医疗保险,从2017年开始,贫困户每人每年由国家带交医疗保险100元/人。可以在“新农合参合费用补贴”这一栏注明,每人每年100元,有几人就填几百。(不计入收入但
要体现)
大病保险报销,实报实填(本项里电子表格有具体数字)
农村居民最低生活保障:这是指低保。2016年低保在临县分为三类,第一类低保2076元,第2类低保1200元,第3类低保800元,年底每人低保普加300元,2017年以后以上低保就没有了,采用的办法是差价。
2017年开始低保标准线是3588元,意思就是本户一年没有任何收入,最多能享受低保3588元。贫困户家庭各种收入加起来与3588差价,短多少补多少。一季度一次,应补尽补,一季度发一次。其它因病因残等特殊情况的也可以享受低保,因户而异。
农村五保供养金:集中供养,每人每年5600元。分散供养,每人每年5000元。(低保五保都计入收入)
临时救助:天灾人祸的,有过大病、做过大手术等可以申请临时救助。通过县民政局以家庭以户申请,最多不超1万元。如果以个人申请,最多不超过5000元。乡镇申请,最多不超过1000元,每年只能申请一次。花销大的通过民政局申请,花销少的,通过乡镇申请。
(临时救助不计入收入)
灾害救助金:200元、500元、800元不等,不计入收入,但要体现。
社会慈善救助:孝心基金、养老金都归社会慈善救助。
孝心基金:建党立卡贫困户70周岁以上包括70周岁的老人补贴自交资金的20%,国家根据子女给老人交钱的20%另外给予补贴,补贴最多不超500元。比如老人的子女给老人已交了2500元,那么国家另给老人补贴2500元的20%就是500元。国家每季度给老人打钱750元,4个季度总共打款3000元。(本项补贴计入收入,包括儿女交的和国家补贴的)
城乡居民养老保险金:这是城乡居民基本养老金,60周岁以上的老人享受。2016年每人每月85元,每年总共1020元每人,如果两人就是2040元。从2018年开始每人每月108元,每年每人总共1296元。以上是基本养老金。如果在60岁以前本人交过养老金,到60周岁以后享受的养老金就大于基本养老金,总数大于基本养老金。
从2018年开始有个国家代交贫困户养老金,16周岁以上60周岁以下的贫困户,每年国家给代交养老金100元/人,代交养老金不计入收入但要体现,代缴养老金可以在本栏中注明。
基本养老金从2018年开始计入收入。
高龄老人生活补贴:80周岁以上的就是高龄,如果办了高龄证的每月补助50元,一年600元。
贫困户高龄老人还分为高龄失能、高龄低保两类,这两类都有补贴。高岭失能由医院来评定,高龄低保由村里评定。具体补贴以镇民政办发出的钱为准,数据已经全部发到里。高龄老人、高龄失能、高龄低保这三类全部有补助。
残疾人补贴:
残疾人两项补贴,残疾人困难生活补贴,一级二级残疾的,每月50元,每年600。
重度残疾人护理补贴,每月50元,每年600元,具体以民政发的钱为准。
供煤补贴:2016年一户230元,2017年每户200元,2018年没有,2019年截至现在还没有,具体看年终。
劳动力培训:
分为护工护理培训、致富带头人培训、驾驶员培训。护工护理培训补贴3000元,致富带头人培训补贴3500元,驾驶证b2本培训9998元,培训c1本3500元,培训c3摩托车本2000元。以上这些培训费全部直接给了培训机构,不计入收入,但要体现。以上这些技能培训可填入“岗位技能提升培训”,或“农业技术培训”栏。
金融扶贫:
金融扶贫就是贫困户小额贷款,贷款额度不超过五万元的小额贷款,用于发展产业。本项贷款免抵押,免担保,财政贴息(不免息)。利息部分贫困户本人出三厘多,其余的全部由国家补贴。国家补贴的利息按时打入你的银行卡,信用社到时自动扣除。
另外一种方式贫困户也可以带资入企或入合作社,合作方式为158,1户贫困户可贷款5万元,年收益8%,贫困户每年可得收益金4000元(计入收入)。2018年以后收益金少了,变成156,1户贫困户可贷款5万元,年收益6%即3000元。
其它项目根据实际情况自己填写。
第7页,工作台账
工作开展情况:2018年以前要求每季度至少结对帮扶一次,从去年开始要求每月结对帮扶一次,每年不少于12次。你完全可以把每一次入户走访的具体情况填在每个季度里,贫困户每季度的计划,进展情况,享受政策情况,收成情况等等。
第1季度的填写,包括前一年的腊月和第2年的正月,走访贫困户看看他来年有什么打算,享受了哪些国家政策。
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