核定征收政策要取消?不要慌,真相是这样的
核定征收政策要取消？不要慌，真相是这样的
作为⼀名财务⼈员，相信对于“核定征收”并不陌⽣，⾃2000年开始，国家财政部和税务总局联合发出声明，明确了核定征收的通知。
在说核定征收之前我们要先知道，所谓的“核定征收”其实只是⼀种核定⽅式，出台该政策的初衷是为了能够加强所得税的征收管理，同时还能够维护纳税⼈的合法权益，让企业和税务机关形成⼀种互惠共赢的局⾯。
企业采⽤核定征收的政策，可以让国家收到更多的税，同时降低税务机关的征管成本，同时也是⼀种地⽅保留税务征收的⼀种权利。
政策出台的背景
作为财会⼯作者都知道，我国的征收⽅式分为两种：核定征收和查账征收
顾名思义，查账征收指的是，由公司企业的财务⼈员创建完整的财务账套，并如实的记录企业收⽀等情况，适⽤于账簿、凭证、财务核算制度健全，同时能够按照实际情况进⾏核算，申报⽣产经营成果，正确计算应纳税款的企业。
在我国⼤部分的企业都属于中⼩微企业，它们存在这样的⼏个共同点：
1、会计制度不完善：没有覆盖企业所有的部门，对于公司很多的业务领域和操作环节不熟悉，⽆法做到账、钱分开管理，最终形成财务⽅⾯⼀团乱⿇。
2、能⼒不⾜：对于专业的财务⼈员，⼯资都是以万为单位的，对于⼩企业来说，创建⼀个专业的账⽬体系，负担太⼤。
3、对于财务岗位的认知不⾜：⼩微企业每天都在⽣死线上徘徊，财务部门不能得到重视，⼈员少，⽆法完成整体建账体系的⼯作。
4、甚⾄于有些企业没有专业的财务⼈员，所有的记账报税都交给第三⽅记账公司，遇到不负责任的记账公司，所有账⽬也是⼀团乱。
这个时候，查账征收的⽅式反⽽成了中⼩微企业的负担，国家针对这⼀现象，出台了更适合中⼩微企业的核定征收⽅式。
根据财税【2000】91号⽂件的附件1第七条，规定了什么样的情形企业可以采⽤核定征收的⽅式
通过这些条款我们可以看出，核定征收与中⼩微企业的特点⾮常符合
针对于我国现在企业情况的差异，税务监管的难度⾮常⼤，随着近⼏年的⼤数据，云计算等智能系统的上线，税务征管系统越来越智能化，随着⾦三的上线，⼤数据征管部门专业分⼯，基本实现了对于企业监管的全⾯覆盖。
相对于中⼩微企业，我国还有少数的上市企业和⼤型企业，需要投⼊⼤量的成本和⼈员
对⽐于上市公司，⼩微企业存在着投资主体、组织形式、出资来源和形式多元化，⽣产销售灵活，企业内部管理松散，加⼤了税收远离⼒度。
国家基于征管成本的考虑，当前还不会采取强监管的⽅式，但是会遵循从弱到强这样⼀个循序渐进的过程，这就给了⼩微企业⼀个成长和适应的时间和空间。
国家征收税收是为了更好的发展经济，让⼴⼤⼈民过上⾐⾷⽆忧的⽣活，虽然查账征收的⽅式⾮常科学和⽅便，但是⾯对现在中⼩型企业所存在的突出问题，没有办法强加到中⼩企业的⾝上。
所以针对于这⼀状况，在综合所有因素的情况下，核定征收政策就这样应运⽽⽣。
举个例⼦⼤家能够更好地理解核定征收和查账征收的优劣势
众所周知，同配置的电脑，台式机对⽐于笔记本功能要更强⼤，如果我们⼀直在室内办公，台式机肯
定是不⼆之选，但是换个⽤途，对于经常出差和开会的⼈来说笨重的台式机就不再适合，虽然笔记本在性能上有所不如，但是在灵活性上更适合这类⼈，⽽核定征收核查账征收就像笔记本和台式机⼀样，看使⽤的⼈，只有适合⼈去再能达到事半功倍的效果。
总结：
核定征收
在我国中⼩微企业占了⼤多数，我国共有七千多万个体户，这⼀类的体⽆法使⽤查账的⽅式进⾏征税，但是庞⼤的纳税⼈也不能放弃，账簿不请不是不交税的理由，不管是国家还是企业，都需要更低成本的征收⽅式，⽽我国的经济发展都需要核定征收的政策。
这样就有了我们现在⼤家所熟知的核定征收政策。
核定征收的稳定性
国家也⼀直在保障核定征收政策的稳定性。
⽢肃省2020年10⽉9号发布的⼀份关于核定征收的⽂件，直接将有效期延长到了2024年12⽉31⽇。可见，政府执⾏核定征收政策的信⼼和决⼼。
让我们再来看下各地关于核定征收的公告：
1. 【2019年第8号】国家税务总局四川省税务局关于经营所得核定征收等个⼈所得税有关问题的公告。
2. 国家税务总局⼗堰市税务局关于个⼈所得税核定征收有关问题的公告。
3 国家税务总局⼴州市南沙区税务局关于经营所得个⼈所得税⾏业所得率和核定征收率有关问题的公
告。
4. 国家税务总局新疆维吾尔⾃治区税务局关于发布个⼈所得税核定征收应税所得率的公告。
5. 国家税务总局龙岩市税务局关于调整临时经营所得核定征收个⼈所得税征收率的公告(2020年第1号)。
6.国家税务总局厦门市税务局关于调整核定征收企业所得税应税所得率的公告。
⽂件中我们能够看到，税务针对于符合核定征收的企业，依职权确定⼀种征收的⽅式，核定征收已经确定，原则上在⼀个纳税年度内不能变更。
为了降低税务机关的成本，很多地⽅的政策都在保证核定征收政策的长期性，随着这些年的完善，基本上做到了⼤政策的稳定。
基于这样的⼤环境，我们可以想象：核定征收的执⾏期限⼀定会超过2024年，甚⾄有可能成为国家长期实施的政策之⼀。
总的来说，核定征收的政策是国家针对于中⼩微企业的⼀种利好政策，从2000年开始实施⾄今越来越完善，相信今后还会持续下去。

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