应急物资储备能力建设存在的问题及对策研究
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来源：《科学与财富》2016年第18期
摘要：在对华北A市应急物资储备调研中发现，该市应急物资的储备存在着诸多的问题，如应急物资的储备不能反映应急需求、物资储备缺少统筹规划、物资储备的规模过小、缺少完善的应急物资调备程序等。因此，应建立统一的调配制度、加应急物资的统筹规划、建立物资的储备管理制度，并且完善应急物资动态管理平台。
关键词：应急物资；储备管理；完善
应急物资的储备对于保障一个城市的安全运行至关重要。本文将根据笔者在华北A市调研的结果为例，就应急物资储备能力建设存在的问题进行分析，并提出解决对策，以期对其他城市的应急物资储备能力建设有所借鉴。
一、应急物资储备存在的问题
（一）物资储备品种不能反映应急需求
由于管理部门上的条块分割，储备单位在制定物资储备计划时很难获得相关的灾情预测信息，导致储备单位不知道该储备哪些物资，在制定储备计划时存在盲目性，对储备目录的调整也有一定的滞后性。从而导致物资储备的时效性和针对性下降。比如食药局负责医药应急物资储备管理，而这些物资的使用单位是医院或者医疗救护机构，其主管部门是卫生局，因此储备单位很难知道该储备什么类型的应急物资。商务局负责部分防汛物资的储备管理，而这些物资的使用单位是防汛抗旱指挥部，因此，储备单位也很难掌握应急物资储备数量，有些物资已经不再适用现在需求。
（二）应急物资储备缺少统一规划
目前由于物资储备职责分散于各个部门和重点企业，这些部门是根据在应对突发事件中的职责、任务以及实际工作需要，负责相关应急物资的储备。缺少全市应急物资储备统一规划、界定和分类，相应地也缺少对各单位应急物资储备职责的明确。因此，造成有些应急物资储备存在交叉，有些需要的应急物资没有储备。比如商务局和防汛办都储备防汛物资，而该市应对市区立交桥积水事件使用的大功率水泵，还有应对重大事故灾难需要的
重型起重设备，目前没有储备。
为什么现在要储备物资
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