基于“云仓储”的国民经济动员中心物资储备模式研究
现代商贸工业
基于“云仓储”的国民经济动员中心
物资储备模式研究
杨侃
为什么现在要储备物资（陆军勤务学院国防经济系，重庆401331）
摘 要：国民经济动员中心物资储备建设是国防动员建设的重要内容，而当前动员中心物资储备模式发展滞
后，难以适应新形势下军事和经济社会需要。本文通过分析动员中心物资储备模式现状，提出了物资储备模式存 在的问题，引入“云仓储”概念，对物资储备模式进行研究和探讨。
关键词：云仓储；国民经济动员中心；物资储备模式
中图分类号:F25 文献标识码:A  doi ：10. 19311/j. cnki. 1672-3198. 2021. 13. 012
“云仓储”着眼于消费端的需求特点，积极整合全 社会的物流资源，在全国乃至全球布局仓储网点，确保
全面提升信息化、智能化仓储服务水平，是一种全新的 物资仓储体系模式和行业发展的新方向。国民经济动 员中心是为了应对战争和突发事件，解决在非常时期 对各种物资、技术、装备的供需矛盾，依托企、事业单 位，承担国民经济动员任务的组织。它作为企业事业 单位贯彻应战应急需求的转换机制，具有建立信息管 理 系 统 、 技 术 、 产 品 和 信 息 储 备 等 功 能 。
推动国民经济动员中心物资储备模式创新发展， 提高国民经济动员“战时应战、急时应急、平时服务”的 一体化保障能力，这既是推动国防动员建设全面协调 发展的现实需要，也是建设资源节约型和谐社会的客 观需要。因此，本文基于“云仓储”理念开展国民经济 动员中心物资储备模式的研究，具有重要的军事、经济 和社会价值。
1国民经济动员中心物资储备模式现状
近年来，我国国民经济动员中心物资储备建设取 得了较大发展，在应对各类突发事件中发挥了重要的 作用。但在保障军事任务方面所做的工作与强敌国家 相比仍有一定的差距，在应对突发事件过程中暴露出 的相关问题比较突出，主要有以下几个方面。1.1实物性储备为主，虚拟性储备较少
整体来看，国民经济动员中心物资储备模式主要有 实物储备模式 、 生 产 能 力 储 备 模 式 和 合 同 储 备 模 式 ，其 中生产能力储备和合同储备属于虚拟性储备。目前实 物性储备是国民经济动员中心物资储备的主要模式，虽 然近些年个别地方政府开始关注生产能力储备和合同 储备，对其进行了尝试和探索，但基本属于起步阶段，还 未形成一定规模。同时，合同储备模式下也存在较多问 题，如双方的权利和义务不明确，缺乏有效地监督和管 理 。 当突发事件 发 生后 储 备 物 资 的 质 量 和 数 量 是 否 可 靠，能否发挥预期作用，还需要在实践中检验。1.2未建立以风险预警为基础的运行机制
突发事件具有不确定性和突发性，其风险大小直 接决定了物资储备的类型、规模和储备方式。当突发 事件发生后对于物资的需求具有时效性，它要求物资 在尽可能的短时间内得到供应和满足，否则将直接影 响救援效果和后续工作的开展。目前我国国民经济动 员中心物资储备，主要是依据事后应对突发事件的经 验来选择物资储备的类型、规模和模式，而不是依据对
可能发生的突发事件事前风险分析和评估，来建立事 前风险预警为基础的运行机制，所以，物资储备模式选 择缺乏科学依据，储备的物资保障能力缺乏科学评估。1.3国民经济动员中心物资储备现代化建设滞后
当今世界已经进入信息化、智能化时代，新军事变 革也在加速演进，世界各主要国家纷纷调整战略，充分 利用战略机遇期，不断加速国民经济动员信息化、智能 化建设，抢占新时代的军事制高点。作为国民经济动 员信息化建设的重要组成部分，物资储备信息化建设 是适应中国特军事变革，实施国民经济动员保障的 重 要手段 。 而我 国各地 的国 民 经 济 动 员 中 心 建 设 开 展 时间还不长，信息化建设还未完全成型，智能化发展整 体落后，存在物资储备模式较为粗放，储备物资不尽合 理，监督管理不到位等问题。
2基于“云仓储”的国民经济动员中心物资储备 模式的构建
“察势者智，驭势者赢。”只有认清和把握国民经济 动员发展趋势，才能乘势而上、顺势而为，不断增
强动 员准备的针对性计划性。目前，国民经济动员建设已 进入信息化、一体化发展的新阶段。因此，依托大数据 技 术 构 建 物 资 储 备 云 仓 储 平 台 ， 加 强 与 第 三 方 云 仓 合 作，建立主体多元的物资储备模式，对于提高经济动员 效能和物资保障实力有着重要作用。
2.1依托大数据技术构建物资储备云仓平台
“云仓储”是信息化发展的产物，它借助于大数据、 云计算等现代化信息技术，改变原来单个仓储孤岛式 运行的模式，有效链接多个分布式的仓储资源，对供应 商、动员中心、仓储的基本信息、物资转运信息等进行 集中整合，由云仓储平台的信息管理系统进行统一管 理，如图1所示。
-----►物流...信息流
图1云仓储评估管理模型
（下转第38页）
基金项目：陆军勤务学院青年科研资助项目（LQ —QN —201940）。
作者简介：杨侃（1989 —），男，陕西汉中人，硕士，陆军勤务学院国防经济系助教，研究方向：国民经济动员、应急动员。
现代商贸工业 2021年第13期
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品牌战略与电子商务
化，很大一部分企业不堪压力走向失败，例如提供充电宝、雨伞等获取低成本的物品的共享。对人们来说，这些物品易于获得，共享的价值较低。由于征信体制匮乏，共享企业无法阻止用户对共享物品的破坏、损毁和占有，促使单位成本难以回收，资金难以回流，这类共性问题也存在于共享单车企业，且尚未得到有效解决。所以企业经营者应在正确把握共享经济核心的基础上，寻适合共享的行业和领域。根据2020年国家共享经济发展报告，从发展速度来看，共享住宿、知识技能、共享医疗三个领域增长最快，分别较上年增长36.4%.30.2%和22.7%。生活服务、教育、医疗等领域一直是国家关注的重要领域，这些领域具有关乎民生、痛点明显、市场需求大等特点，在未来可能成为共享经济的新“风口”。
对于共享单车企业而言，除了通过不断扩大覆盖领域，提高单车质量，更新产品、提升客户满意度以外，还需要从服务入手，不断增加产品的附加值。例如为单车使用人提供配套的导航、语音、人身安全保护、便民服务等；加大企业的售后力度；加强过程监控，对于破坏单车的行为应量化行为责任，予以严惩。
4.2盈利模式创新
共享经济平台发展初期，往往追求的是速度、用户 规模、市场份额和融资规模，不惜斥巨资通过高额补贴和价格战等“烧钱”模式开拓市场，但投入市场的大量资金无法在短期内回收，导致许多企业纷纷倒闭。企业应该更加注重盈利模式的创新以求得盈利能力的提升，共享+”的出现能为用户带来更多元的体验，也能为平台创造多样化的收入来源。企业在发展自身主营业务的同时，需要不断挖掘与上下游及相关服务的新业务。对于共享单车而言，可以适度改变押金模式，细化押金项目，发展跟共享单车有关的配套产品和服务，拓展更多的营收项目，发展“共享+”的更多产品。
4.3关键资源创新
共享经济的核心是通过平台整合社会分散资源和供需的快速匹配，降低交易成本，提高社会资源利用率。因此，信息技术成了企业的主推优势。技术创新会带给企业大量的机会，企业可以利用大数据和云计算进行市场供需的更精确地算法匹配，更加精准地定位目标人及其需求，有效降低企业的营运成本，获得更多的利润。对于共享单车而言，企业不仅要关注单车的使用价值，还需要大量利用技术创新的成果，包括对目标人的定位、需求的调查、行车过程的定位及监控、单车的远程安全控制等，以此提高企业的产品质量和服务水平。
4.4关键流程创新
随着市场竞争加剧，共享经济背景下的新模式不断涌现，关键流程也得到了创新，聚合模式成为新的竞争焦点。聚合模式是“平台的平台”，相当于一个超级平台，用户可以通过单一入口获得多个平台提供的服务。超级平台为企业导入流量，企业的入驻也为超级平台增加了消费场景，两者之间协同发展。对于共享单车来说，最关键的流程在于供需匹配，供需匹配需要以平台作为媒介，所以除了企业自建平台，还可以和其他平台企业强强联合，实现合作共赢。
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(上接第25页)
国民经济动员中心物资储备“云仓储”是基于“云”的思路，围绕“短链、智能、共生”，在云平台的信息管理系统中统一规划和计划各个仓库的活动，并对动员链条上的各个环节进行风险动态、超前、有效、实时的管理。供应商根据实际情况，就近合理安排仓储，仓库根据动员中心的需求提报就近响应、快速反应，实现地域“分”，格局“总”。
2.2加强与第三方云仓合作，构建协调保障机制
当前第三方云仓的发展，已初具规模，并具有其独特优势。例如阿里巴巴在全国范围兴建的仓库，并已经形成了一个基于阿里巴巴的“大数据”物流网络，即“菜鸟驿站”。京东物流在全国运营超过750个仓库，包含云仓在内，运营管理的仓储总面积约为1800万平方米。其中，28座大型智能化物流园区“亚洲一号”以及超过70座不同层级的无人仓，形成了目前亚洲规模最大的智能仓。因此，国民经济动员中心可以与第三方仓储企业开展相关合作，建立协调保障机制，实现动员中心仓储、物流资源的优化配置，改变动员中心传统物资储备、物流运输模式存在的问题，提高动员潜力快速转化为保障实力的速度。
2.3建立主体多元的物资储备模式
目前我国国民经济动员中心物资储备主要是以实物储备为主，样式单一，生产能力储备和合同储备利用的较少。从提升物资储备效能的角度看，利用现代化信息技术手段，优化整合全社会的潜力资源，建立主体多元的物资储备模式，降低储备成本，提高动员潜力向应战应急保障力的快速转化能力，是动员中心物资储备的发展方向。因此，探索实物性储备与虚拟性储备、中央储备与地方储备、政府储备与企业储备等相结合的储备方式是十分有必要的。
3结语
本文分析国民经济动员动员中心物资储备模式现状及存在的问题，引入“云仓储”概念，对物资储备模式进行研究和探讨，提出了依托大数据技术构建物资储备云仓平台，加强与第三方云仓合作，建立主体多元的物资储备模式等方法，为增强国民经济动员中心物资保障能力提供借鉴。
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