山东省住房和城乡建设厅关于组织申报山东省第三批美丽村居建设省级试点的通知
制定机关 | |
公布日期 | 2020.04.01 |
施行日期 | 2020.04.01 |
文号 | 鲁建村字〔2020〕7号 |
主题类别 | 村镇建设 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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山东省住房和城乡建设厅
关于组织申报山东省第三批美丽村居建设省级试点的通知
各市住房城乡建设局：
为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案的通知》（鲁政办字〔2018〕114号）要求，做好第三批美丽村居建设省级试点申报工作，现就有关事项通知如下。
一、试点目标
选择150个村庄（台）开展第三批美丽村居建设省级试点，建设地域文化鲜明、建筑风格多样、田园风光宜人的美丽村居，着力塑造彰显山东特、代表山东水平的“鲁派民居”新范式，形成可借鉴、可复制、多样化的经验模式，以点连线成片，建设美丽村居示范片区，引领形成胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区和10条风貌带。
二、申报条件
（一）乡村风貌特鲜明。村庄建筑风格鲜明，能够代表所在区域乡村风貌典型特点；村庄历史遗存、地域特、乡风民俗等得到较好的保护与传承。优先考虑鲁政办字〔2018〕114号文件中“十带”范围内建筑风貌佳、交通条件好、自然生态美、文化底蕴深、发展潜力
大的村庄。
（二）村庄发展基础扎实。村集体具有较高的集体经济收入，有一定规模的特产业；村庄建设整体处于领先水平，具有山、水、林、田、湖、海等良好的自然生态环境；基础设施和公共服务设施配套比较完善；具有较强的辐射带动基础和示范引领能力。优先考虑国家级或省级宜居村庄、历史文化名村、美丽乡村示范村、田园综合体、“十百千”工程村、旅游特村等。
山东所有村名单 （三）基层组织坚强有力。党的农村基层组织领导基层治理、推动建设发展、团结动员众的能力强；村庄人口规模适度，众整治改造意愿强，参与主动性强、积极性高。
（四）实施方案切实可行。方案能够全面分析总结当地村居地域、建筑、生态、产业、人文等特点，准确把握发展方向和定位，包括申报试点村庄现状特征及问题研判、发展定位、工作思路、试点任务、实施步骤及保障措施等相关内容。
三、工作流程
（一）预申报。各设区市住房和城乡建设局按照申报数量（见附件1），以县（市、区）
为单位，组织辖区内村庄（行政村或自然村）开展预申报。预申报的试点村庄，需填写《山东省美丽村居建设试点申报表》（附件2），制作反映村庄情况的PPT（包括村庄简介、村庄整体风貌和村居建筑特、自然环境、历史文化、经济发展、民俗风情、设施配套、组织建设等内容，要求突出重点、图文并茂，不超过60页），并上报反映村庄整体风貌、村居建筑特的高清照片10张。2020年4月22日前，各设区市住房城乡建设局将预申报试点名单统一汇总并加盖单位公章后上报，同时上报其他申报材料的电子版。省住房城乡建设厅对各地提报的试点村庄，组织开展预审，提出申报名单建议。对存在特不鲜明、工作基础较差等问题的申报村庄，将直接取消试点申报资格。
（二）正式申报。正式申报的试点村庄以县（市、区）为单位研究制定试点实施方案（主要包括基本情况、总体思路、试点任务、保障措施等内容），制作视频文件（要有清晰的反映村庄全貌的航拍影像视频，时间约5分钟）。2020年5月9日前，各市将经设区市人民政府审定盖章的推荐申报名单3份（明确推荐顺序）、试点实施方案6份、试点申报表6份，上报省住房城乡建设厅，同时报送所有材料的电子版。
（三）实地核查。依据申报条件和申报材料，省住房城乡建设厅组织专家和工作人员对各市申报的试点村庄，进行实地核查，提出核查意见。
（四）专家评审。实地核查结束后，组织召开专家审查会，对各地试点实施方案、PPT、视频文件等申报材料进行技术审查，综合省级初审和实地核查情况，研究提出试点村庄候选名单。
（五）公布名单。试点村庄候选名单报请省政府专题会议审定后公布。
四、有关要求
（一）强化组织领导。各地要认真按照鲁政办字〔2018〕114号文件要求，结合一、二批试点工作情况，进一步健全推进机制，完善政策措施，加大涉农资金统筹整合支持力度，落实好省级试点奖补资金，及时研究解决试点工作中的困难和问题。要适时组织试点村庄开展美丽村居规划和设计方案编制工作，严格落实驻场设计师制度，编制完善农村住宅推荐设计通用图集，提前谋划部署，加强督导指导，确保试点工作积极有序推进。
（二）强化示范引领。统筹推进一、二、三批美丽村居建设省级试点，聚焦重点难点，整合优势资源，创新方式方法，加快项目建设，着力打造美丽村居精品。以省级试点村庄为引领，辐射带动周边村庄，进行集中连片打造，着力建设美丽村居示范片区。各市、县试
点也要依托省级试点，统筹美丽村居村庄布局布点，通过以点带线、连线成片，打造具有山东特的美丽村居风景带，引领形成4大风貌区和10条风貌带。
（三）强化宣传引导。加大美丽村居建设的宣传力度，按照“可学、可看、可借鉴”的原则，深入挖掘示范典型，积极推介推广，不断增强社会关注度和辐射带动力。充分发挥基层党组织的组织力，注重发挥农民众的主体作用，在试点村庄积极开展“共同缔造”活动，引导众参与到规划编制、村居设计、工程建设、环境整治、质量监管等各个环节，有效调动众参与积极性、主动性，为美丽村居建设注入持续动力。
山东省住房和城乡建设厅
2020年4月01日
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