第1期2019年1月
世界经济与政治论坛
F o r u mo fW o r l dE c o n o m i c s&P o l i t i c s
N o.1
J a n.2019美欧对伊朗的石油制裁及其影响
何㊀韵㊀王海滨㊀朱㊀琳∗
㊀㊀摘㊀要㊀美国和欧盟对伊朗的石油制裁既有相同之处,也有很大不同.美国对伊石油制裁历时较久,从初级制裁逐步发展为初级㊁次级制裁相结合.欧盟对伊石油制裁开始较晚,持续时间较短,主要为初级制裁.美欧石油制裁都包括了贸易制裁和金融制裁的内容,对伊朗的石油开发㊁原油出口以及汽油和设备进口等都带来了重大消极影响.美欧石油制裁的动因有很大不同,欧盟希望通过石油制裁迫使伊朗停止核项目,因此«伊核协议»后,欧盟不再恢复对伊石油制裁.美国制裁的目的是实现伊朗的政权更迭,因此在特朗普上台后又恢复了对伊朗的所有制裁.长期来看,美国对伊朗的战略意图不会改变,伊朗石油业也将继续受到石油制裁的负面影响.
关键词㊀石油制裁㊀伊朗㊀美国㊀欧盟
㊀㊀近年来,伊朗国内石油工业停滞不前,其原油出口波动剧烈,与美欧石油制裁关系密切.石油制裁是经济制裁的一种,从内容上说主要包括贸易制裁和金融制裁两方面.贸易制裁分为针对对象国一种或多种货物的出口抵制(b o y c o t t),以及对对象国一种或多种货物的进口施行禁运(e m b a r g o).②金融制裁包括限制对象国资本的流入和流出,限制其获得金融市场服务㊁限制其获得投资等内容.③美国和欧盟都曾实施对伊石油制裁,其内容既包括贸易制裁,如制裁伊朗原油出口以及汽油进口;又包括金融制裁的内容,如禁止向伊朗油气开
∗②③何韵,湖南大学公共管理学院;王海滨,中国中化集团经济技术研究中心;朱琳,香港中文大学社会
科学院.通信作者及地址:朱琳,香港新界沙田香港中文大学社会科学院;邮编:999077;EGm a i l: z h u l i n970214@163.c o m.
一般的经济制裁除了贸易制裁与金融制裁外,还可以包括一些其他内容,如禁止使用相关的港口㊁禁止使用交通线路(如从船运㊁空运㊁海运线路)㊁禁止使用电讯网络等.详见T h o m a s W W a l d e.M a n a g i n g t h eR i s ko f S a n c t i o n s i n t h eG l o b a lO i l a n dG a s I n d u s t r y:C o r p o r a t eR e s p o n s eu n d e rP o l i t i c a l, L e g a l a n dC o mm e r c i a l P r e s s u r e s[J].T e x a s I n t e r n a t i o n a l L a wJ o u r n a l,2001,36(1):186.阎梁.中国对外经济制裁:目标与政策议题[J].外交评论,2012(6):16.
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