《事业单位聘用关系的法律问题研究开题报告2400字》
开题报告
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指导教师
论文题目
事业单位聘用关系的法律问题研究
选题目的与意义（具体明确阐述选题的动机、选题的理论意义和现实意义）：
选题动机：
干部人事制度事业单位作为一种有中国特的社会组织形式，诞生于中华人民共和国成立后，随着高度集中的计划经济体制的建立，一直对干部人事制度进行劳动管理。但改革开放以来，旧体制暴露出许多问题，事业单位改革开始深化，人事和聘用制度作为改革的重要组成部分，其目标是全面落实聘用合同制度，把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据，通过聘用合同规范单位与职工的人事关系，建立以合同管理为基础的用人机制。而学术界一直对聘用合同的属性存在争议。
理论意义：
我国事业单位人事制度改革随着国家改革开放和改革的逐步试点和推进也进行了不少尝试，国家于2002年正式提出要改革国家事业单位人事制度，同年7月6日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发人事部<关于试行事业单位人事聘用制度的意见>的通知》(国办发〔2002〕35号)。事业单位用人制度的试行，使事业单位人事管理由“身份”向“合同”转变，必然带来人才流动。同时，由于人事法律法规不健全、人事管理不规范、聘用合同本身存在问题等诸多原因，事业单位人事纠纷时有发生。《劳动合同法》第96条首次明确将事业单位劳动关系纳入劳动法律制度调整范围，弥补了事业单位劳动关系法律调整的空白。但是，由于事业单位尚未完全摆脱行政属性，在实际适用劳动合同法的过程中，不可避免地出现了人事关系和劳动关系的影响，聘用关系在事业单位法律适用中也因此出现了困境。中国必须采取积极有效的措施走出困境。
现实意义：
在充分考虑事业单位特殊性的前提下，结合《劳动合同法》等法律原则的基本精神，进一步完善我国事业单位劳动关系调整的法律制度，推进我国事业单位人事制度改革，切实维护事业单位及其职工的合法权益，是一项紧迫任务。对人事工作者来说，研究事业单位的聘用关系是运用所学知识指导工作实践的有效手段。此外，通过对事业单位劳动合同法律适用相关问题的研究，可以为解决事业单位劳动合同管理依据不足的问题提供方向，为推进事业单位劳动合同管理，构建和谐统一的劳动人事关系做出一定的贡献。
研究思路及方法（研究的总体设想及资料收集的方法）：
研究的思路
    本文改变以国内外研究情况为切入点，通过介绍事业单位、事业单位聘用制的相关概念，并分析了事业单位聘用关系在法律上的适行性，并对《劳动合同法》第96条进行解读分析从而介绍了事业单位聘用制当下实行的困境，进而提出相应的完善事业单位聘用关系的建议。
研究采用的方法
本文主要运用了文本分析法、文献研究法和定性分析法等三种分析方法。
文本分析法：文本分析主要是指从文本表层到文本深层的深度，从而到那些无法把握普通阅读深层意义的人。本文在对《劳动合同法》第96条解读分析时运用此方法，挖掘文本中的深层含义。
文献研究法，根据一定的研究目的或课题，通过文献调查获取资料，从而全面、正确地了解待研究的问题。对事业单位的调查主要集中在大量以前的文件中，而对劳动合同法的调查基本上是在劳动法颁布实施后，历史与现实的关系，只有通过大量的文献研究才能更好地了解事业单位聘用法律关系的历史与现状，形成事业单位聘用关系对象的一般印象，并突出文章的写作目的。
定性分析法，是研究定性分析的对象。本文主要采用归纳与演绎、分析与综合、抽象与概括的方法，通过对各种文献及相关现实材料的加工，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及甩，达到认识事业单位聘用制法律关系的实质、揭示聘用制法律关系发展的内在规律。
可能遇到的困难及拟克服办法（列出在调查、资料收集及写作中的困难）：
本文的困难在于：
1、国内外的研究现状
2、如何将事业单位聘用关系与我国现行的法律联系起来，并发现事业单位聘用关系在实行中的困难，并提出相应的对策。
拟克服的办法：
通过查阅相关文献资料，对国内外相关情况进行调查，对《劳动法》第96条进行详细解读，并结合实际，从中出相应的联系。
写作提纲（要求细化到三级标题）：
第1章 绪论
1.5.2 理论依据
第2章 中国事业单位聘用制阐析
2.1 事业单位概述
2.1.1事业单位的涵义
2.1.2事业单位的基本特征
2.2 事业单位聘用制的概述
2.2.1 聘用制的概念
2.2.2 聘用制的主要内容
2.3 事业单位聘用制在法律在实践中的适用分析
2.3.1 事业单位中各类人员在人事关系上的法律适用
2.3.2《劳动合同法》第96条解读
第3章 事业单位聘用关系是实行中存在的困境
3.1 事业单位聘用关系在现行法律上的立法层次较低
3.2 仲裁机构还不健全，仲裁员队伍还不够专业
3.3 人事争议的受案范围不明确并且范围过于狭窄
3.4 人事争议仲裁与司法审判间还存在很多衔接问题
3.5 现行法律在事业单位聘用关系上过于混乱，内容与上位法有冲突
第4章 将事业单位聘用关系纳入劳动合同法的可行性
4. 1《劳动合同法》第96条适用于事业单位聘用关系的分析
4. 2 事业单位聘用关系纳法化的需求
第5章 完善事业单位人员聘用法律制度的建议
5.1 需要建立一套完善的事业单位聘用关系的法律规范
5.1.1 明确事业单位聘用关系与普通劳动关系的差异，简单的套用《劳动合同法》已不可行。
5.1.2 建立一套完善的事业单位聘用合同法律规范
5.2 消除当前存在的法律冲突，完善相应的人事制度
5.2.1人事争议制度
5.2.2社会保障制度
5.2.3人事档案管理制度
第6章 结论与展望
参考文献
致谢
论文完成进度（列出调查、整理资料、初稿、修改、定稿等具体时间）：
2017年8月-2013年11月。查和综述事业单位聘用关系相关文献，为课题的研究做好知识铺垫并确定该题的可行性分析；
2017年9月-2013年10月。做开题准备；
2017年11月—2017年12月。展开实地调研，搜集事业单位聘用关系数据资料；
2018年1月—2018年2月。对获取的第一手数据资料进行分析；
2018年3月-2018年5月。完成论文的初稿，发表相关论文；
2018年6月。完善资料，修改论文，校稿；
指
导
教
师
意
见
（明确是否同意论文选题及进入论文写作阶段）
                                     
                              导师签名：
组织员签收
                                                   

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