人事管理学
   
第一章 绪论
节
知识点名称
主观题
第一节人事管理学是一门科学
人事管理学概述★
★★
1.人事管理：指社会劳动过程中，对人与人、人与事、人与组织之间的相互关系进行管理的实践活动。（名词解释）
2.如何理解人事管理的含义？（简答）
（1） 人事管理是对社会劳动过程中人与事之间的相互关系进行管理；
（2） 人事管理是通过组织、协调、控制、监督等手段进行的；
（3） 人事管理并不是让人消极地、被动地适应事的需要， 而是积极的、动态的管理。
人事管理学的研究对象★★
1.人事管理学：人事管理学是以人事管理活动为研究对象，正确反映人事管理活动的客观规律的科学。（名词解释）
2.人事管理学研究对象是什么？（简答）
（1） 人，事，以及人和事的结合。
（2） 古今中外人事制度。
人事管理学的特点
★★
（1） 人事管理学是一门实用性较强的科学；
（2） 人事管理学是一门交叉性较强的科学；
（3） 人事管理学是一门政治性较强的科学。（简答）
人事管理学的基本观点★★
（1） 必须以人为核心。
（2） 必须充分调动人的积极性。
（3） 必须适应社会生产力发展的要求。
（4） 必须适应社会主义市场经济发展的环境。
（5） 必须重视职位和人员测评。（论述）
第二节人事管理的性质、地位及作用
人事管理的目标和原则★
（1） 人事管理的根本目标，就是要通过一系列的管理手段，调节人与人之间在需求和利益上的矛盾，以实现人们在行动上的协调一致。
（2） 人事管理的这一根本目标带有明显的双重性质：一方面，施加影响于人，使个人的需要和利益服从社会的需要和利益；另一方面，则要服务于人，使个人的合理需要得到满足，使个人的正当利益得到保护。
（3） 要做好人事工作，必须要遵循下列基本原则：①适应需要；② 任人唯贤；③竞争择优；④适才适用；⑤依法管理。（简答）
人事管理的功能★
★★
（1） 有助于实现人与事的最佳结合。
（2） 有助于实现职责、能力和环境协调。
（3） 有助于对劳动者的工作进行监督评价与惩罚。（简答）
人事管理学的作用
★★
（1） 科学的人事管理是保证国家机器正常运转的必要条件。
（2） 科学的人事管理是推动生产力发展的重要手段。
（3） 科学的人事管理对开发人才资源起重要作用。（论述）
第三节人事管理学的理论基础及其同相关学科的关系
人事管理学与行政管理学的关系★
（1） 从联系上看，，行政管理学是研究政府行政管理的科学，其主要内容有政府部门的组织、领导、人事行政、决策等。它既是政治学的一个分支，也是管理学的一个分支。由于人事行政是行政管理学研究的主要内容，所以，一般把人事管理学看成行政管理学的一个分支。
（2） 从区别上看，由于行政管理学中的人事行政只研究对政府部门
机关工作人员的管理，而人事管理学在广义上则是指对各级机关、企事业单位和社会团体中的各种工作人员进行管理的研究，因而从逻辑上说，人事管理学的研究范围要广于行政管理学对人事行政的研究。人事管理学是独立于企事业管理学和行政管理学之外的一门学科。综上所述，人事管理学与行政管理学既存在着密切联系，又有一定的区别，它们不能互相代替。（简答）
人事管理学与社会学的关系
★★
（1） 人事管理学，就是专门研究用人之道的学科。社会学，是对人和社会进行综合性、总体性研究的一门具体的社会科学。
（2） 用社会学的观点和方法来观察、分析、研究人事管理问题，这意味着：①要把人事管理作为社会生活的一个重要组成部分来加以研究；②人事管理是一种社会活动，它的主体和客体都是社会中的人，而人的思想、情感和行为，无不打上社会的烙印；③社会学研究的目的，是要为人们提供一些观察和分析人事管理问题的基本思想和基本方法。（论述）
第二章 人事管理的历史发展
干部人事制度
节
知识点名称
主观题
第一节中国古代的官吏制度
中国古代的人事管理思想★
★
如何理解中国古代的人事管理思想。（简答）
（1） 人治的思想；
（2） “任人唯贤”的思想；
（3） 用人“不求全责备，而取其长，避其短”的思想。
中国古代人事制度的经验和缺陷★★
（1） 中国古代人事制度的经验：①以法治吏；②合理的管理机制：竞争择优的用人原则、按功行赏的激励机制、老有所养的保障措施。
（2） 中国古代人事制度的缺陷：①君权至上的人身依附关系极为严重；②入仕的不正当竞争途径；③官吏选用的不平等政策。（论述）
第二节
西方文官制度
文官与文官制度★
★★
1.文官制度：是西方各国为文官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等做出系统规定的规章制度和体制。（名词解释）
西方文官制度的共同特点★
（1） 法治化：西方各国的文官制度，是建立在法制化管理的基础上。
其重要特点之一，就是立法较完备，种类繁多，内容广泛。
（2） 政治中立：是西方文官制度基本原则之一。一方面是为避免文官受到党派政治斗争的影响，“与内阁共进退”；另一方面，也是西方国家行政、立法、司法三权分立原则的重要体现。
（3） 政事分开：严格区分政务官与事务官，是西方文官制度的重要特点之一，也是西方文官制度建立的重要标志。 政务官是通过选举或政治任命产生，有任期。事务官则是通过公开考试而择优任用。（4）职务常任：文官职业化和职务常任制是西方文官制度的一个基本原则和重要特征，也是文官的一项身份保障权利，其目的主要是为了稳定政府工作人员队伍和吸引优秀人才为政府服务，同时也与现代政府管理的专业化密切相关。
（5） 功绩制：功绩制的实行，不仅有利于保证任人唯贤和奖优罚劣，而且能有效避免官员任用、升职降职、赏罚上的个人好恶及感情干扰的弊端，真正体现机会均等、平等竞争的原则。
（6） 成套的管理体制，强调官纪官风和职业道德:为了把庞大的文官
队伍有机地组织起来，西方各国都分别建立了符合本国特点的文官管理体系，强调公务人员不仅要具备高素质，竭诚为国民服务，而且必须讲究职业道德。 （论述）
第四节人事管理的信息、立法和现代化
人事信息的含义★
★
人事信息：是指人与事，以及共事的人与人之间相互关系的产生、发展、变化过程中所反映出来的各种现象，当这些现象被人们感知，并用语言形式描绘成种种消息资料等时，就成为人事信息。（名词解释）
人事立法 ★★★
人事立法：是国家对人事管理中的人与事的有关方面及相互作用的各个环节制定系统的法律规范。（名词解释）
人事管理现代化★
人事管理现代化:把现代化管理的理论、方法和手段，运用到人事管理工作中去，使人事工作在迅速变化的现代社会面前保持高效率，以适应现代化社会生产和科学技术的发展。（名词解释）
正确处理人事信息工作中的几个关系
★★
人事信息工作中要处理好哪些关系？（简答）
（1） 数量与质量的关系；
（2） 一般与个别的关系；
（3） 正反馈与负反馈的关系；
（4） 正式渠道传递的信息与非正式渠道传递的信息的关系。
人事立法的意义★
★
人事立法有什么意义？（简答）
（1） 有利于保证干部队伍的高质量。
（2） 有利于提高国家机关的工作效率。
（3） 有利于推动行政管理的制度化和法制化过程。
人事信息在人事管理中的地位和作用
★★
如何理解人事信息对人事管理的作用？（简答）
（1） 人事信息是人事决策的基础 。
（2） 人事信息是实现人事管理的手段 。
（3） 信息反馈是改进人事决策和提高人事管理水平的重要途径 。
人事立法的原则★
（1）遵守立法权限原则；（2）效力分级原则；（3）程序合法原则；
（4）体系完整原则；（5）稳定与适应原则。（简答）
第三章 人事分类制度

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