长春市人民政府办公厅关于印发长春市商务局(长春市经济技术合作局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文章属性
∙【制定机关】长春市人民政府
∙【公布日期】2009.10.28
∙【字 号】长府办发[2009]82号
∙【施行日期】2009.10.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
长春市人民政府办公厅关于印发长春市商务局（长春市经济技术合作局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（长府办发〔2009〕82号）
长春分类信息 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《长春市商务局（长春市经济技术合作局）主要职责内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。
长春市人民政府
二〇〇九年十月二十八日
长春市商务局（长春市经济技术合作局）主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于印发〈长春市人民政府机构改革方案〉的通知》（吉厅字〔2009〕16号），设立长春市商务局（长春市经济技术合作局），为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消和下放已由市政府公布取消和下放的行政审批事项。
（二）划入原市劳动和社会保障局就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责。
（三）加强经济技术合作、招商引资工作的组织指导和协调服务职责。
（四）加强内贸工作，推动内外贸融合，加强市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
（五）加强商务综合行政执法工作。
二、主要职责
（一）贯彻实施国家和省有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策；起草国内外贸易、外商投资、对外经济合作的地方性法规和市政府规章草案，并拟订实施细则；研究
经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）拟订全市国内贸易发展规划，培育发展城乡市场；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的责任；贯彻实施国家规范市场运行、流通秩序的政策，开展商务综合行政执法；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
（六）贯彻落实国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，以及促进外贸增长方式转变的政策措施；负责全市进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作；会同有关部门协调大宗进出口商品贸易。
（七）贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进进出口贸易标准化工作；
依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
（八）贯彻落实国家和省服务贸易发展规划和政策措施并开展相关工作；会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
（九）贯彻执行国家多边、双边经贸合作政策；经授权代表市政府参加国际经济贸易组织的活动；参与多边、双边经贸谈判、国际服务贸易谈判和国际经贸条约、协定的谈判与签署。
（十）负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调产业安全应对工作及国
外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十一）指导全市外商投资工作，贯彻落实国家外商投资政策和改革方案；拟订我市外商投资政策和改革方案并组织实施；参与拟订全市利用外资的中长期发展规划；依法核准国家规定的限额以下、不需要综合平衡的外商投资企业的设立及有关项目合同章程及法律特别规定的重大变更（增资减资、转股、合并）事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况并协调解决有关问题，指导全市投资促进工作，规范对外招商引资活动。
（十二）负责全市对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；贯彻落实中国公民出境就业管理政策；负责牵头外派劳务和就业人员的权益保护工作；拟订投资的管理办法和具体政策，依法核准市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。
（十三）负责全市对外援助工作；贯彻执行国家对外援助政策和方案，推进援外方式改革，组织实施我市承担的国家对外援助项目，监督检查援外项目执行情况，管理我市援外资金、援外优惠贷款、援外专项基金等；管理多边、双边对我市的有关无偿援助与赠款等
发展合作业务。
（十四）拟订我市与毗邻国家经贸发展规划、政策和措施，指导管理对俄、朝边境小额贸易、边民互市贸易；负责我市与俄、朝以及东北亚地区多边、双边经贸会议的组织与衔接工作。
（十五）贯彻执行国别（地区）外经贸政策；管理同未建交国家的经贸活动；负责同我国驻外使（领）馆经商参处（室）的业务联系，联系外国驻我市官方商务机构。
（十六）贯彻实施有关区域经济合作的发展战略、方针、政策；起草区域经济合作的地方性法规和市政府规章草案，拟订实施细则并组织实施；拟订全市经济技术合作、国内招商引资的中长期规划和年度计划并组织实施；负责我市国内经贸代表团的出访工作；负责国内其它城市经贸代表团来我市访问的联络、协调和接待工作；负责国内友好城市缔结相关工作；负责为我市域外投资企业提供服务，制定相关服务政策和措施；负责外地政府和企事业单位驻长机构的协调服务工作；承办我市对口支援三峡建设的具体工作。
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