人工智能引发的治理挑战及其应对
行㊀政
‘岭南学刊“2020年第6期㊀收稿日期:2020-08-16
作者简介：詹江(1986-)，男，湖北云梦人，广东财经大学金融学院讲师，博士，研究方向为金融科技与数字
经济；孙坤(1992-)，男，河南信阳人，广东财经大学华商学院助理讲师，硕士，研究方向为风险广东财经大学华商学院学费
管理；李凡(1985-)，女，湖北襄阳人，深圳大学中国经济特区研究中心副教授，博士，研究方向
为资源经济学㊁产业组织㊁计量经济学㊂
人工智能引发的治理挑战及其应对
詹㊀江1，孙㊀坤2，李㊀凡3(1.广东财经大学㊀金融学院，广东㊀广州㊀510320;
2.广东财经大学㊀华商学院，广东㊀广州㊀511300;
3.深圳大学㊀中国特区经济研究中心，广东㊀深圳㊀518060)
摘要：人工智能在助推社会生产力发展和经济增长方面具有重大优势，但其对人类社会也具有深层
次和颠覆性的挑战㊂当前，人工智能面临技术扩散难以管控㊁人工智能风险源的不可预知性以及人工智能治理的责任主体的边界不清晰等根源问题㊂虽然当前世界各国都不同程度地提出了对人工智能发展的引导规范，但人工智能治理体系尚未达成普遍共识和一致性框架，因此仍然需要进一步强化和提升对于人工智能治理体系在理论与实践两方面的探索㊂一方面要梳理人工智能治理的可行路径，同时也需要加强在实践层面的应对措施㊂关键词：人工智能治理；算法治理；算法歧视；数据治理；人工智能伦理
中图分类号:D63-39㊀文献标识码:A㊀文章编号:1003-7462(2020)06-0023-06
DOI :10.13977/jki.lnxk.2020.06.004
一㊁引言
在当前技术革新日益加快的时代背景下,AI 人工智能㊁大数据㊁云计算等新兴大数据技术的迅猛发展，成为了新一轮人工智能科技产业革命和产业结构性变革的重要技术驱动力量，人工智能已经渗入社会经济生活的各个方面，并且为未来经济增长提供持续发展的动力㊂
目前各级地方政府都加大对人工智能创新应用的重视，并结合自身优势和要素禀赋着力进行战略部署，分别有19个省份和16个市公布了人工智能产业发展规划，其中以北上广深为代表的一线城市具备良好的先发优势，尤其是深圳和上海已经成为首批人工智能产业的先导地区㊂
根据埃森哲对全球经济的预测研究，到2035年，人工智能产业的发展将有效提振全球经济下滑趋势，有效应用人工智能的发展，中国经济增长率有望上升至7.9%，增长额高达7.1万亿美元㊂此外根据麦肯锡的预测，人工智能产业将每年为中国经济增长贡献0.8至1.4个百分点㊂尤其此次疫情加速了人工智能技术为代表的数字经济的发展㊂人工智能产业的发展将迎来重要机遇期㊂
西方发达国家普遍已将人工智能的研发提高到未来战略的高度，对于人工智能技术应用于人类经济社会作出了大量前瞻性研究㊂但人类利用AI 技术的同时，也会带来一系列风险，其中有对人类道德认知㊁常识性伦理判断等的挑战，例如自动驾驶系统的安全性㊁达芬奇手术机器人事故㊁伪造视频deepfake 技术的滥用等㊂人工智能作为一种广泛影响人类经济生活的重要科学技术，应该采取何种政策加以规范和引导日益成为重要问题㊂随着新一代人工智能算法和产品的快速开发㊃32㊃

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