中国电信宽带提速2010年IT支撑工作指导意见
光进铜退是中国电信接入网面临的重大变革，涉及业务模式、网络模式、维护模式等多个方面，对当前IT支撑工作提出重大挑战，涉及BSS\OSS中众多系统的架构改造和能力提升，各省公司要高度重视此项工作，重点做好省集中、全专业、统一数据模型的综合网络资源系统；省集中、具备“流程+数据”驱动的综合服务开通系统，省集中、具备客户及网络故障综合处理能力的服务保障系统及相关配套系统(如：CRM、自动激活、综合网管等系统)的建设和能力提升，落实各IT系统升级改造的经费并尽快立项推动系统的改造和建设。
各省公司企业信息化部要综合考虑前后端业务支撑需求，熟悉光进铜退的业务规则、产品设计、网络规划、运行维护规程等涉及前后端的业务、网络等层面的相关需求；各省公司要及早制定IT系统的详细支撑方案，考虑到IT系统建设周期，特别是资源、开通、保障等系统改造和建设应先于光进铜退业务推进，提前做好IT系统省集中、综合能力提升等准备工作；并且IT系统的建设和推进要根据各省公司光进铜退业务推进情况，分阶段配合好业务发展所必须的IT系统的支撑能力。
为此集团公司企业信息化部在协调理解市场、网发、网运等部门相关要求，总结前期各试点
省分公司经验的基础上，特制定光进铜退IT指导意见，下发给各省公司，希望各省分公司认真学习，深刻领会指导意见精神，遵照该指导意见要求，迅速全面推动光进铜退的IT支撑工作。
一、光进铜退IT支撑工作所面临的挑战
光进铜退标志着接入网从铜缆时代进入到光纤时代，所涉及的网络、产品涉及、运营维护等方面均发生重大变革，对IT支撑工作提出重大挑战，主要表现在以下几个方面：
（一） 业务模式的多样性给IT支撑工作带来的复杂性挑战：如：网络接入方式、终端（家庭网关）、IT和网络边界等相关业务模式上标准化、规范化程度不足，导致IT支撑方案将非常复杂
（二） 业务推动的紧迫性给IT工作带来的紧迫性挑战：DSL历经10年才建立起完善的运营体系，而当前，三网融合及移动、联通、广电的竞争压力，留给电信各部门建立完善的支持FTTx时间不多，业务压力将迅速传递给IT部门。
（三） 光进铜退业务发展给核心IT系统的带来主要困难：
1. 网络资源系统：光进铜退使得接入网逐步融合了交换、传输、数据、动力、管线等多个专业，虽然CTG-MBOSS/OSS2.5规范明确提出了要建设省集中、全专业的综合网络资源系统，但因各种原因，很多省公司资源系统的建设仍出现滞后，导致对接入网资源的统一高效管理难以实现，严重制约了光进铜退的业务发展。
2. 服务开通系统：光进铜退使得业务开通流程不仅要依赖产品、还要依赖网络接入方式，首先，导致装拆流程呈倍数增长、改移流程呈几何级数增长, 流程设计和协同控制困难；其次，使得CRM和服务开通系统之间接口更为复杂、业务异常增多，第三，由于光接入的高带宽特性，使得接入型业务开通和带宽型业务开通在接入网层面趋于融合。CTG-MBOSS/OSS2.5规范明确提出了要建设省集中、全业务的综合服务开通系统，但部分省公司出现系统建设滞后情况，因而对光进铜退条件下各类复杂的业务开通流程支撑非常困难，严重影响了光进铜退业务发展。
3. CRM系统：光进铜退使得基础产品与接入方式由一对一、变成多对多，产品与网络接入方式之间的依赖关系发生了根本性改变，延续原有的产品管理模式，一方面使得受理方式、套餐配置呈倍数增长，产品间互斥依赖关系复杂，影响临柜效率和业务受理质量；另
一方面导致CRM和OSS上海电信宽带免费提速耦合度过大，无论是接入资源配置、局向地址错误、终端领取适配等业务异常，还是网络割接、接入方式调整等网络变化都会直接影响到CRM，CTG-MBOSS/CRM和OSS2.5规范明确要求OSS系统完整承接客户订单，但目前各省公司该能力推进明显滞后于业务需求，将直接影响到整个光进铜退的业务支撑能力。
二、业务推进对光进铜退IT支撑工作的几个原则要求
企业信息化部对光进铜退的总体思路为：从市场、服务、网络、运维和IT等多个方面统筹考虑，不断规范、优化和简化业务和管理模式，提升客户感知，降低企业成本，积极推进光进铜退的各项工作。
根据集团公司市场、网发、政企、网运等多部门协商以及企信部门综合考虑，对光进铜退IT支撑工作给出如下指导原则：
（一） 改造传统产品设计方式，明确产品与网络接入方式无关
1. 光进铜退后高带宽产品是以带宽为产品区隔的主要属性，即以带宽而非网络接入方式作为营销手段，不再以接入方式作为家庭客户与政企客户的区分手段。
2. 接入方式由网络资源系统管理，并与前端CRM系统中的产品分离，有利于简化前台受理、套餐配置、营销宣传和客户服务，有利于降低网络演进发展或割接调整对前端业务支撑的影响，有利于高效处理业务开通异常，保持装维效率和开通质量的稳定，从总体上优化了业务规则和端到端流程，降低了企业运营成本。
3. 升级CRM系统的产品管理功能，改造CRM和OSS的接口，清理迁移原有包括接入方式的套餐，都需要一定的时间，因此在过渡期内，可暂时延用原有的产品管理模式，即将接入方式规格作为虚拟接入产品（不参与计费）由CRM管理，接入方式实体（存量、拓扑、承载、配置、确认等）由网络资源系统进行管理。
（二） 终端（家庭网关/企业网关）要实现智能化、虚拟化、标准化，进行统一定制，并逐步推进机卡分离
1. 智能化：要支持TR-069协议，能被ITMS（家庭网关）或BBMS（企业网关）自动适配和统一管理；虚拟化，就是以终端逻辑LOID实现业务、IT和网络的关联，并支撑未来机卡分离式的家庭网关；标准化，就是原则上优选使用家庭网关/商务领航的定制终端，有语音业务需求的家庭用户应优选e8-C终端，终端的业务VLAN（语音、宽带、iTV等）和管理VLA
N（ITMS）在出厂时进行缺省配置。
2. 终端的智能化、虚拟化、标准化，使终端管理从人工变为自动，标准化的定制终端，避免了对各类终端实例（业务端口的类型、数量、占用及其对应的二层网络参数、三层业务参数等）的人工管理，降低了管理难度；IT系统和网络间通过逻辑LOID发生关联，网络和终端之间通过逻辑LOID方式的认证和配置，优化了资源管理方式、降低了外线施工难度，简化了装维流程，同时可实现终端更换的客户自助服务，改善了客服质量。
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