发展生态旅游对地方经济的影响--- 以云南腾冲为例
发展生态旅游对地方经济的影响------ 以云南腾冲为例
摘  要:腾冲有悠久的历史，深厚的文化底蕴，独特的人文景观，奇丽的自然风光，丰富的名特产品，使这块古老而又神奇的土地充满着迷人的彩。目前，借云南建设连接南亚、东南亚国际大通道之机，腾冲正抓紧难得的历史机遇，快步走出一条“通道推动旅游、旅游促进贸易”的新路。因此，腾冲发展生态旅游将对地方经济有利也有弊，本文通过对腾冲发展生态旅游的现状、意义及对地方经济的影响等进行相关分析，并针对所存在的问题、当地的实情况和生态旅游资源提出了腾冲生态旅游开发的设想和对策建议,包括对腾冲生态旅游的开发进行招商引资，协调好与地方经济发展的关系，并将腾冲的生态旅游资源优势转化为产业优势，从而带动腾冲整体经济的发展。
关键词：生态旅游；地方经济；影响；对策建议
一、腾冲发展生态旅游的现状
腾冲古称腾越，位于云南省西部，西北与缅甸为邻，国境线长达150多公里，是古代西南丝绸之路的要道，被誉为“极边第一城”，同时还素有“侨乡”之称。腾冲不仅有悠久的历史，还有
“天然地质博物馆”之誉，是我国最为著名的火山密集区之一。腾冲将作为国际生态旅游区，具有地质、气候、生物、历史等丰富而独特的生态旅游资源，就目前腾冲旅游资源现状来看，腾冲县风景名胜区总面积730平方千米，景点92个，其中，一级景点24个，二级景点24个，三级景点20个，四级景点24个。腾冲历史悠久，文化源远流长，人文景观、历史遗迹较多，县城内及附近有叠水河瀑布、北海湿地、火山热海、绮罗文昌宫景区、来凤山国家森林公园以及和顺风景区等。这些风景名胜区域内集中了大量珍贵的、脆弱的、不可再生的自然资源和文化遗产，是自然史和文化史的天然博物馆，切实保护和合理利用好这些风景名胜资源，对于改善腾冲生态环境、发展生态旅游业、弘扬民族文化、激发爱国热情、丰富人民众的文化生活具有重要作用。
腾冲旅游介绍
旅游资源具有类型多、品位高、规模大、相对集中的特点。因此，腾冲发展生态旅游业有着明显的优势，在此基础上进一步加大发展腾冲生态旅游业对当地经济的影响是非常重要的。首先，带动了当地经济发展、创造了外汇，旅游业本身就是一个涵盖行、住、食、游、购、娱等多要素，产业关联性高的综合性产业，在这具有独特的自然风光及文化底蕴比较浓厚的地方，必然会形成一个比较庞大的消费市场。因此，增加了相关产业的市场需求，如：带动了交通运输业、房地产业、餐饮娱乐业、邮电通信讯业、保险业、商业等行
业的消费需求，这样一来也就加大了当地的就业率，提高了当地居民的收入。其次，由于雄厚的文化底蕴，独特的自然景观和奇异的生物种类，云南腾冲县吸引着越来越多的国内外游客，外来游客的大量涌入，一方面是创造了外汇；另一方面是促进了海内外文化的交流，以此同时当地的传统文化还得以更好的弘扬。再次，发展生态旅游业还能够拓宽海外客源招商引资的渠道，并引进先进的经营管理模式，提高当地旅行社的管理水平和竞争能力，为有条件的国际旅行社争取得更大的出境权，以加强同海外客源市场国家和地区的业务来往。
二、腾冲发展生态旅游对地方经济的影响
改革开放以来，省委、省政府采取了一系列措施，加快腾冲生态旅游业的发展，尤其是为把腾冲作为国际生态旅游区的支柱产业之一重点培育，生态旅游业进入了快速发展阶段，使得腾冲旅游在国内外的知名度得到了提高。近年来，腾冲接待国内外游客数量不断增加，旅游业总收入也在不断提高，旅游业已成为了腾冲经济发展的支柱产业，对地方经济和社会发展做出了重要的贡献。但是，我们也必须清醒地认识到目前腾冲旅游业发展中存在的不足：一是旅游业对地方经济的贡献尚不突出，二是海内外游客数量比重偏低，三是
旅游产业创新不足。旅游产品开发还比较粗放，精品名牌旅游产品不多，后续产品的开发比较薄弱，旅游产品转型升级的力度有待加大，旅游从业人员平均素质偏低，旅游人才培养机制落后，人才结构不合理等，制约了腾冲旅游业及地方经济的快速发展。当然，由于旅游业的发展给旅游目的地所带来的影响也是不容忽视的。
（一）有利方面
1、经济总量增长
近年来腾冲经济总量再上新台阶，综合实力显著增强。尤其是在发展生态旅游业上取得了显著的成效，腾冲生态经济增长活力日益增强，发展速度不断加快，从而极大程度的加快了腾冲经济的发展，使得生态经济对当地经济总量的作用日益突显.
2、增加居民收入，城乡居民生活水平不断提高
随着全县生态旅游业的健康快速发展，社会保障体系的建立完善，以及消费环境的进一步改善，城乡居民收入持续增长，生活水平和质量有了较大提高。具体表现如下表。
表2          腾冲2006-2010年城镇人均可支配收入和农民人均纯收入及其增长率
年份
城镇人均可支配收（元）
增长率（%）
农民人均纯收入（元）
增长率（%）
2006
9869
10.75
2445
13.65
2007
11010
11.64
2891
14.43
2008
12310
12.33
3231
15.72
2009
13410
12.89
3642
15.99
2010
14245
13.56
4047
16.53
注：此数据由2006-2010年腾冲政府工作报告整理而来。
从表2可以看出，2010年城镇居民人均可支配收入达到14245元，比2006年增加5661元，每年平均增加1132元，年均递增10.77%，比“十五”时期平均增速高0.5个百分点。农民人均纯收入达4047元，比2005年增加2012元，每年平均增加402元，年均递增14.87%，比“十五”时期平均增速高7.5个百分点。因此，大力发展腾冲的生态旅游业能极大程度地加快腾冲地区的经济发展，迅速缩小地区间经济差距，有利于“开发式扶贫”。
3 扩大就业
腾冲把生态旅游业作为当地第三产业的重要组成部分，在提供就业机会和解决就业问题方面尤其具有重要意义。第一，旅游业属劳动密集型行业，因而发展生态旅游业需要大量的劳动力。第二，旅游业就业的特点是就业层次比较丰富，特别是很多工作不需要很高的技术，所以腾冲发展生态旅游业可为农村广大妇女和刚步入社会的青年提供就业机会。第三，旅游业的发展可带来更多的相关就业机会。根据世界很多地区的经验，旅游业直接就业人数同其所带来的其它行业相关就业人数之比为1:5。可见，腾冲把开发生态旅游业作为扩大当地居民的就业途径之一，发展机会的潜力是不容忽视的。
4 带动相关产业的发展
从十五末到十一五期间腾冲经济结构发生了重大改变，三次产业协调发展，“调优调快”成效明显，进而带动了相关产业的发展
腾冲三次产业结构由“十五”末的32.3：23.3：43.4调整为25.2：32.9：45.9，第一产业占GDP的比重比“十五”期末下降7.1个百分点，第二产业上升9.6个百分点，第三产业上升2.5个百分点，第一产业比重持续下降，第二产业比重则明显上升，第三产业比重上升幅度较小，表明了腾冲工业化进程不断加快，旅游、文化产业不断发展壮大。但最主要的还是第三产业的发展速度迅速提高，得益于旅游业的发展，直接或间接的带动了腾冲其他相关产业的发展，如交通运输、城市建设、商业服务、轻纺工业、对外贸易、金融、房地产、邮电等部门的发展，特别是与其关系密切的外贸、民航、建筑业所受的影响最大。具体来说，腾冲旅游业促进了建筑工程的发展，吸引了众多的外来人员来开发大牛场、世纪金源。同时，也促进了航空业的发展，使得新建成的驼峰机场在2010年正式通航，从而为更多的游客来腾冲旅游提供了便捷的条件。最后，腾冲发展旅游业还促进了当地轻工业、商业、工艺美术和农副业的发展。总之，在国际旅游发展的形势下，开发腾冲生态旅游业对地方产业的发展是非常重要的。
（二）不利方面
1、旅游设施过度膨胀，导致物价上涨
近年来随着腾冲生态旅游业不断的发展壮大，也将带动了餐饮、住宿、娱乐等相关企业的发展，旅游资源的大量开发，因而也就加大了这些相关企业的需求量。物以稀为贵，旅游设施的过度需求造成了货物短缺。因此就出现物价上涨。另外，腾冲旅游业的大力发展必然会招来很多游客，然而购物又是旅游活动中的必然，旅游者出游对旅游商品的需求可分为旅游用品、旅游消费品、旅游纪念品和免税商品，一般来讲，外来游客的消费能力通常高于旅游目的地的居民的消费能力，再加上他们在外旅游消费心理的影响，他们往往愿意并且能够出高价购买他们所需要的商品和服务。所以，游客多了，就很容易引起腾冲当地居民的物价上涨，因此这就对腾冲当地居民的经济利益造成了损害。
2、有可能影响当地产业结构，导致居民经济不稳定
由于在腾冲从事旅游服务的工资所得高于务农收入，常常使得大量的农村劳动力弃田从事旅游业，导致农村田地荒芜。这种产业结构不正常的变化的结果有两种情况：首先，旅游
业的发展扩大了对农村产品的需要；第二是农业的产出能力下降是导致腾冲农副产品价格上涨原因之一。另外，腾冲旅游业作为一项非生产性行业，也带动了其它相关产业的发展。假如腾冲人民政府将旅游业作为当地的唯一支柱产业，无论是社会动荡、经济危机还是一系列不确定因素都会对旅游业的发展产生重大的冲击。同时其它产业也会受到严重的影响，这样将会导致整个腾冲居民经济的不稳定。
3、影响当地居民的福利收益
随着腾冲生态旅游经济的不断发展、社会意识形态逐渐改变，腾冲越来越深刻地经历着社会转型，经济快速发展、社会财富增加、社会问题突现成为这一时期的显著特征。发展旅游业要求接待目的地为旅游者提供必要的设施和设备, 因此开发商希望地方政府改善机场、道路和其他基础设施, 或者要求政府提供税收减免以及其他金融优惠等多项措施。由于近年来腾冲加大了生态旅游业的发展,地方政府投入大量的资金改善了基础设施, 包括提供更好的上下水处理系统、改善道路、通讯、电话和公共交通网络等, 政府投资兴建基础设施或给予税收减免,将会减少腾冲对其他重要领域如教育和健康方面的投资,从而影响了腾冲当地居民的社会福利。

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