2023年《中国政务微博研究报告》摘选及排
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《中国政务微博研究报告》摘选
据统计,截至2023年3月20日,全国范围共有实名认证的政务机构微博1708个,政府官员微博720个。全国政务微博
【概况】
据统计,截至2023年3月20日,全国范围共有实名认证的政务机构微博1708个,政府官员微博720个。
从行政区划的分布情况来看,中国大陆已开通政务微博的地区涉及北京、上海、天津、重庆等4个直辖市、28个省(自治区),共32个地区。
从政府职能部门分布情况来看,全国政务机构微博以政府系统为主,有1671个,占总比例97%;党委系统微博次之,为35个,约占3%;政协、纪委各1个,人大没有开设微博账号。这方面,官员微博的比例与机构微博的比例比较接近。其中,政府系统的官员微博576个,占总比80%,党委系统的官员微博85个,占总比11%,人大代表及政协委员微博各占总比4%,纪委委员微博占总比1%。
从微博运营商的情况来看,全国政务机构在新浪微博的注册数最多,为1479个,占总比87%;腾讯微博注册数次之,
为209个,占总比12%;人民微博的注册数为20个。政府官员的微博注册情况与此相似,新浪微博注册数为618个,占总比86%;腾讯微博注册数为69个,占总比10%;人民微博注册数为33个,占总比5%。
【特点】
1.机构微博的数量多于官员微博,南方省份发展政务微博的意识较强
与官员微博相比,机构微博数量更多,涉及部门也更广泛。从数量上看,南方省份发展政务微博的意识比较强。从官员微博的人气度看,则以北京最为活跃。
在官员微博中,以北京地区微博开通数量最多。需要指出的是,列入统计的北京地区官员微博中,有相当一部分来自中央国家机关。因此,北京地区的政务微博数量远远高于其他地区。
2.公安微博所占比例最高、服务性较强,党政机关、交通部门微博亦成亮点
据统计,使用微博较多的职能部门主要集中在公安、交通、旅游、司法、党政机关、宣传等部门。这些部门的微博,信息发布及时,服务性、实用性、互动性都比较强。其中,公安微博的数量最多。
此外,党政机关、交通、宣传部门开通的微博也占不小比例。政府机构及官员“微博问政”的意识不断增强,正在
积极探索更适合于政务公开的微博运营方式及经验。
3.官员微博的行政级别分布呈金字塔形,县处级以下的官员微博规模最大,但高层官员的微博更具关注度和影响力当前,官员使用微博的观念已比较普及和深入,在不少地区和部门都出现集体开博的态势,而且各级官员均有参与,尤以县处级及以下的数量最多,覆盖了县、乡、镇、村、街道社区等不同部门。尽管数量不多,省部级、厅局级官员的微博却更具有影响力和关注度。
高层官员的微博之所以关注度高,关键在于其“问政”效应。中国文化中向来有“明君”传统,民间对越高层的官员越信赖,多将解决问题的希望寄托于高层官员身上。但日常生活中接触高官的机会较少,因此,行政级别较高的官员微博更容易受到关注。上海政务微博
【概况】
2023年初,上海政务微博的建设工作全面启动。为比较全国和地区政务微博的差异,又兼顾研究便利,我们单独分析了上海的政务微博。
截至2023年3月20日,上海共有实名认证的政务机构微博账号94个,政府官员微博账号140个。
从行政区域分布情况来看,卢湾、黄浦、静安、普陀、长宁等18个区县均有机构微博或官员微博。
从职能部门分布情况来看,机构微博中,政府系统仍占
大多数,注册数为88个,占总比例的94%;党委系统有6个,占总比6%;人大、政协、纪委等暂未开设微博。在官员微博中,政府系统的官员有84个,占总比60%;人大代表微博35个,占总比25%;政协委员的微博13个,占总比9%;党委系统官员微博8个,占总比6%;纪委官员暂未开通微博。
从微博运营商情况看,在政务机构微博中,新民网作为本地微博运营商所占比重最高,注册数为56,占总比60%;其次为新浪微博,注册数32,占总比34%;东方网微博注册数为3个,占总比3%;腾讯微博注册数为2个,人民微博仅有1个。在官员微博中,新民微博的数量最多,占总比84%;东方网次之,占总比15%;新浪网注册数占总比1%,腾讯、人民微博无注册。
【特点】
1.市级、区县政府机构及官员均开设微博,市级机构与官员微博参与度较高,“微博问政”意识逐步增强
截至2023年3月20日,上海的市级部门和18个区县均设有机构微博。其中,市级机构的微博参与度较高,其次是长宁、嘉定、金山、松江等4个区县。官员微博的开设情况与机构微博比较相似,市级机构的官员开设微博意识最强,其次为奉贤、浦东、杨浦、黄浦等区。
腾讯微博账号2.上海政务微博强调服务、注重实用,新民网“上海滩微博”普及率最高
从上海政府官员的微博注册情况看,新民网微博最多,占总比84%;东方网次之,占总比15%;新浪网注册数只占总比1%,腾讯、人民微博无注册。据笔者了解,本地政务机构和官员对待微博的态度相对审慎,初期尝试和实践时不想太过高调,计划先在本地平台上积累经验,这是本地微博运营商占据优势的主要原因。
3.公安、司法等部门的政务微博活跃度高,人大代表的微博互动性强
据统计,在上海政务机构及官员微博中,涉及职能部门主要聚集在司法、公安、交通及党政机关等领域。但就非机构微博的情况看,人大代表的微博所占比例颇高,达25%,位居第二。
4.微博参与数量多,但活跃程度不高,影响力也有待提升
上海建设政务微博的意识比较强,机构、官员与网民的互动程度较高,但仍然有不少局限。据统计,截至3月20日,政务机构微博、官员微博中,微博发布数在100条以下的分别占60%与87%,发布数在500条以上的只占8%与1%,部分微博甚至开通后长期处于弃用状态。由此可见,要真正形成利用政务微博进行信息发布、与网民进行密切沟通的习惯还不容易,上海政务微博的整体关注度及影响力也有待提高。
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