中国新能源汽车发展简史
1、电动汽车专项正式启动
1992年,钱学森写信给时任副总理邹家华,在信中大力推荐国家跳过燃油汽车而直接发展新能源汽车。
2000年,在德国担任奥迪汽车工程师和技术经理的万钢回国,在同济大学成立新能源工程中心,从多个部门拉来启动经费,着手研究燃料电池。
2001年,在科技部组织召开的“863”计划电动汽车重大专项可行性研究论证会上,与会专家同意通过专项可行性研究报告。这标志着对我国汽车产业发展具有重大战略意义的电动汽车专项正式启动。
2003年,中国最大的手机电池厂家比亚迪买下西安秦川汽车77%的股份,成为吉利之后的第二家民营汽车企业,并宣布凭借自身的电池技术打造国产电动汽车。
2006年6月,“十一五”的“863”计划节能与新能源汽车重大项目通过论证。
2、新能源汽车发展元年
2007年,《新能源汽车生产准入管理规则》正式实施;同年,国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(2007年本)》,将新能源汽车列入发改委鼓励产业目录。中国正式进入新能源汽车发展元年。
2008年奥运会期间,出现混合动力、纯电动、燃料电池汽车示范运营。
2009年1月6日,国家科技部等部委在武汉举行了“十城千辆”电动汽车启动暨百辆混合动力公交车投放仪式,标志着我国迎来了新能源汽车产业化时代。
2009年,财政部、科技部发布《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点的通知》,在北京、上海、重庆等13个城市开展新能源汽车示范推广试点工作。
3、新能源汽车补贴时代
2010年,国务院将新能源汽车确定为七大战略性新兴产业之一。在汽车产业“十二五规划”中明确指出大力扶持发展节能与新能源汽车的关键零部件发展。同年,新能源补贴政策《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》正式发布,中国新能源汽车行业进入补贴时代。
4、开始推行新能源汽车
2011年,因为国家法规限制,外商独资企业无法生产动力电池。客车新能源汽车市场逐渐展露其庞大的规模体量。
25个城市共计导入217种约10000辆新能源汽车,宇通、中通、五洲龙、比亚迪等品牌,在商用车新能源领域迅速崛起。
2012年,工信部发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》。
2013年,财政部、科技部、工信部、发改委四部委发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》,开展新能源汽车推广应用工作。
2014年,财政部、国家税务总局、工信部等部委联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》及《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》,以支持新能源汽车产业发展。
5、骗补乱象频出
2015年,四部委发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》及《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》。
高额的双重补贴诱发了多起恶意骗补行为。通过钻新能源补贴空子“发横财”已成为汽车界公开的“秘密”。
随着新能源汽车骗补行为的加重。2016年《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿及《新能源汽车
生产企业及产品准入管理规定(修订)》等政策相继出台。新能源汽车企业、产品准入门槛不断收紧。
2017年,工信部、发改委等部委印发了《汽车产业中长期发展规划》、《外商投资产业指导目录(2017年修订)》、《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。同年,公安部决定在全国范围内逐步推广应用新能源汽车专用号牌。
2017年底,深圳市公交车辆实现100%纯电动化,是世界上第一个公交车辆全部电动化的特大城市。
6、补贴政策退坡
2018年,财政部、工信部发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》的新政补贴,削低补高、进一步鼓励技术进步。到2019年我国新能源汽车国家补贴则直接减半,地补取消。补
贴的退坡,让新能源汽车的市场售价水涨船高,对车企和供应链造成影响,中国电池企业也大规模的死亡。
2018年,国家发展改革委、商务部联合发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制被取消,这意味着:外商独资新能源车企准入正式获批。
7、峰回路转,柳暗花明
2018年10月,特斯拉以9.7亿元获得一块上海工业用地。2019年10月,特斯拉上海工厂正式开工,进行全面投产。
2019年,国家财政部发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,优化新能源汽车补贴的技术指标,坚持“扶优扶强”。
2011年是国几车2020年中国新能源汽车的魔幻剧情由疫情开篇,却也因为疫情峰回路转,柳暗花明。
2020年3月31日,国务院将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年;4月8日,工信部起草《工业和信息化部关于修改的决定(征求意见稿)》,试图放宽新能源汽车企业及产品准入门槛;4月23日,财政部、工信部、科技部、发改委将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。
密集调整的背后,印证着新能源汽车市场仍旧具有巨大发展空间。
总体来看,中国发展新能源汽车分为三个时期:
⏹孕育期:2007年之前,以科研项目为主。
⏹落地期:2007年进入,开始有批量生产。2009年至2015年随着国家两轮推广示
范应用工作,完成了新能源产业的起步,有了一定市场规模和产业基础。
⏹成长期:2016年开始,政策法规日益严格,行业对技术品质要求不断提升,新商
业模式涌现。
成熟期:2019年开始,补贴政策进一步退坡,新能源汽车产业链开始大洗牌并迈向高质量发展阶段。
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