加强农村致富带头人队伍建设的探索与思考报
告
污污情话实现党建工作与经济发展的交融互动是基层组织建设的主旋律。近年来，农村基层涌现出一大批种养大户、营销行家、个体业主，成为发展农村经济的先行者和探索者，成为农民致富的领头人。XX县区以建设社会主义新农村为主题，以制度建设为抓手，结合开展“党员富民工程”活动，对如何选拔培养农村致富带头人进行了有益探索，收到了较好的成效。
思考一。加强农村致富带头人队伍建设，必须搭建“平台”，着力形成干事创业、施展抱负的良好格局。
古典名著歇后语创业无坦途，发展无止境。近年来，XX县区重视农村致富带头人队伍建设，想方设法搭建“平台”，把工作的着力点放在推动工作和促进发展上，为其健康成长提供了广阔的空间和舞台。一是为致富带头人成长建好“人和环境”。培育农村致富带头人，关键在“人和”，首要的是建好基层党组织、配强村党支部书记。我们通过选优配强村“两委”班子，真正把有事业心和责任感，善于创业致富，并带领大家共同发展的能人引到班子中来，为致富带头人成长构建众信得过、有影响力、能创业致富的“人和班子”。坚持按照“致富带头人培养成党员、党员培养成致富带头人、致富带头人培养成村干部、村干部培养成致富带头人”的“四培养”方式，每年选拔一批
党员致富带头人，通过合法方式，当选为村党支部书记，为他们充分发挥示范带头作用提供政治舞台。另外，少数村党支部书记的选拔范围窄、层次低，“矮子里边挑将军”，很难胜任带头致富创业工作，我们积极探索新时期农村致富带头人的选用标准，坚持内选、外聘、下派、交流等多种方式，采取强化后备干部培养等途径，逐步树立人才资源共享的市场意识。同时，采取“异地任职”的方式，一举打破了靠“资历、经历、势力”选人和“限定村内选人、固定本村选配”等旧条条、老框框的束缚，打破了行业、身份、职业、地域等局限，促进了社会各类人才资源的有序流动和合理配置，有效破解了农村特别是贫困地区人才分布失衡和稀缺的难题，使一批有为、愿为之士到了实现自身价值的支点，有力地推动了致富带头人健康成长。二是为致富带头人成长开启“绿通道”。为了全力支持农村致富带头人队伍建设，尤其是确保想干事、能干事、干成事的优秀农村致富带头人迅速、健康成长，我们开设了三条“绿通道”：首先，开设了“优惠政策扶持通道”。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，先后出台《关于组织实施“党员富民工程”的意见》、《关于扶持七大农业产业的实施办法》等文件，在市场准入、税收、价格、投资、信贷等方面制定优惠政策，积极引导、扶持农村致富带头人发展产业、致富奔小康。其次，开设了“项目资金倾斜通
新电脑如何分区道”。把扶贫开发、退耕还林等资金、项目向基层党组织战斗力强的村或致富带头人倾斜，使想干事的人有事干，想干成事的人有政策、项目、资金等做后盾，从而保证了项目的实施效果，使有限的资金发挥了更大的效益。再是，开设了“资源享用优先通道”。优先把专业技术人才、高校大学毕业生选派
到致富带头人所在村驻村蹲点，实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到位，加快科技成果转化农业生产力，不断提升致富带头人科技素质和主要农产品综合生产能力；优先给重点村或农村致富带头人配备电脑，通过网络平台把农业生产技术、农产品流通等信息及时有效传递到农村，有效破解了农村获取信息渠道不畅、很难及时把握市场需求的难题。三是为致富带头人成长“授之以渔”。要成长为农村致富带头人，最根本的还是要靠农民自身。“授之以鱼，只供一饭之需；授之以渔，则终身受用无穷。”要想发展壮大农村致富带头人队伍，关键是让这些“渔者掌握过硬的致富技能和本领。一方面，要帮助致富带头人树立“渔”的意识。目前，我县农村致富带头人以“各自为政，小打小闹”居多，市场竞争力比较差；全县农业专业合作经济组织仅有37家，均存在着专业化程度不高、发展后劲不足等问题。农村致富带头人的家庭派性、宗派观念、小农意识、怕风险等“心理问题”是产生上述问题的一个重要原因。所以，要对其进行“心理帮扶”。今最拽签名
年以来，我们通过倡导开展“争当‘草帽干部’，做众贴心人”活动，发动全县党员干部深入基层一线，与农村同吃同住同劳动，分析农民尤其是农村致富带头人的致富心理，对他们进行心理疏导，引导他们要算“长远帐”、算“大帐”，使他们充满信心地投入到致富创业中去。另一方面，要帮助致富带头人掌握“渔”的技能。我们按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，以市场需求为导向，设立农民实用技能专项培训基金，把农村致富带头人培训纳入整体培训计划，大力开展“双带”能力培训活动。如充分利用县乡党校、农函大、就业培训中心等主战场，采取“请进来”、“走出去”、“传帮带”等
王姓的名人方法，帮助致富带头人逐步从“经验型”向“知识型”、“技术型”转变，不断提高农村致富带头人队伍的内在素养和致富本领。同时，我县还建立基地“菜单式”培训机制，建立科技人员、基地党员人才和乡土人才组成的培训资料库，依托远程教育载体，把他们掌握的技术制作成为培训“菜单”，传送到村组和“双培”户，根据“双培”对象需求，开展“菜单式”培训，让每家每户都掌握实用技能。据不完全统计，近年来，我县通过各种形式开展实用技培训，受训人数达到了38670人次，涌现出了十届全国人大代表蔡日省、全国星火科技带头人朱进洪等一大批农村致富带头人典型代表。
思考二。加强农村致富带头人队伍建设，必须注重“激励”，着力形成富有生机、充满活力的良好机制。
激励机制是重要的导向。XX县区不断完善各方面的激励措施，为农村致富带头人队伍建设营造良好的环境。一是激励乡镇主动发掘、培养致富带头人。把致富带头人队伍建设作为乡镇党建工作的硬性任务来抓，明确规定乡镇每年在农村致富带头人队伍建设上必须有目标、有计划、有措施，对具备“带头人”条件的对象进行“因材培养”，对每户对象的家庭情况、致富项目、预期目标逐一建立致富账本，做到有的放矢。按照“一户一表、一村一册、一乡一本”的要求，算好“户账、村账、乡账”，实行“一户一策一干部”落实帮扶责任，使每家有一条致富门路，最大限度地发掘、培养致富带头人“苗子”，加强致富带头人后续梯队建设。结合乡镇实际，积极探索尝试支部+协会（公司）+基地+农户党组织设置模式，支持和鼓励能人大户领办合作经济组织，引导农民自愿入会、自我管理、自我发展，进一步提高
懵懂爱情农业生产的专业组织化水平，增强他们的整体实力和抗御市场风险的能力，努力实现乡有亮点、村有特。同时，我们还将农村致富带头人队伍建设纳入年终乡镇党建目标管理责任制考核的一项重要内容，作为领导干部评优评先的重要依据，通过各种有效手段激励乡镇积极主动发掘、培育农村致富带头人。二是激励农村党员干部自觉成长为
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