第五章 环境与发展中国国土面积
第三节 中国国家发展战略举例
——“中国国家发展战略举例”的教学设计
作 者：
学 校：
教材版本：人民教育出版社 地理必修（2）
章 节：第五章第三节
一、 课程标准：
1.以国家某项重大发展战略为例，运用不同的专项地图，说明其地理背景。
2.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
3.运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
教学目标：
1. 建设主体功能区的地理背景以及我国主体功能区的类型。
2. 长江经济带的独特优势，我国从多方面推动长江经济带发展。
3. 拓展蓝经济空间，我国的海洋国情。
4. 维护海洋主权。
二、教学重点：国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
三、教学难点：国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
四、教学方法
问题引导法、讨论法、辩论法、材料分析法、多媒体辅助教学。
五、教学过程
《知识回顾》
一、可持续发展的内涵
1. 可持续发展的定义
2. 可持续发展的内涵
（1）生态持续发展是基础，它强调发展要与资源环境承载力相协调；
（2）经济持续发展是条件，它强调发展不仅要重视数量增长，更要追求改善质量，改变传统的生产和消费模式;
（3）社会持续发展是目的，它强调发展要以改善和提高生活质量为目的，与社会进步相适应。
3. 实现可持续发展需要遵循的基本原则
（1）公平性原则
（2）持续性原则
（3）共同性原则
二、走可持续发展道路
1.消除贫困
2.发展绿经济
3.提倡可持续消费
《导入新课》
2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境日主题:绿水青山就是金山银山(图5.17)。你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗？这句话也反映了我国坚持绿发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建设的美好愿景，我国制定了若干项国家发展战略，你能说出一两项吗？
我国国土空间开发和保护重大战略包括建设主体功能区、推动区城协调发展、拓展海洋蓝空间等。
第三节 中国国家发展战略举例
一、建设主体功能区
1.主体功能的定义
我国国土辽阔，区域差异大。
一个区城可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。
例如,有的区域的主体功能是提供农产品,有的区域是提供工业品；有的区域是提供清洁水源、清新空气等生态产品。
建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。
【思考】确定区域的主体功能时，需要考虑哪些因素？
一般来说，在确定区域的主体功能时,会综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。
2. 地理背景
（1）适宜开发的土地少
我国山地多,平原少,扣除必须保护的耕地和已有建设用地,今后可用于开发的土地面积不到全国土地总面积的3%。适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显(图5.18a),这决定了我国必须集约利用土地,减少对土地的占用。
【多媒体展示】图5.18a
（2）自然资源分布不均
我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。以水资源为例,我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀(图5.18b)。水资源短缺区域不利于大规模开发,如过度开发会带来一系列环境问题。
【多媒体展示】图5.18b
（3）生态环境比较脆弱
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上(图5.18c)。脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化,需要提高已开发区域的空间利用效率,缓解对自然环境的压力。
【多媒体展示】图5.18c
（4）区域经济发展不平衡
我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域(图5.18d)。我国需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。
【多媒体展示】图5.18d
3、我国主体功能区的类型
【多媒体展示】图5.19
依据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域(图5.19)。
这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。
（1）优化开发区域
-----城镇化地区---主体功能是提供工业品和服务产品
如珠江三角洲地区,经济发达,人口密集,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和,需要优化产业结构,促进城镇的协调发展。
（2）重点开发区域
-----城镇化地区---主体功能是提供工业品和服务产品
如兰州---西宁地区,有一定的经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成,虽然目前开发基础较弱,但未来的开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极。
（3）限制开发区域
①农产品主产区---主体功能是提供农产品
②重点生态功能区---主体功能是提供生态产品
限制开发区域所限制的是大规模的工业化、城镇化开发,而不是所有的开发活动。
限制开发区域分为两类:一类是农产品主产区,一类是重点生态功能区。
农产品主产区耕地较多,农业发展条件较好,尽管也适宜开发,但从国家战略的角度出发,该区域的首要任务是保障我国的农产品供给。
重点生态功能区的生态环境脆弱,该区域必须将保护和修复环境放在首位。
（4）禁止开发区域
-----自然和文化遗产保护地---提供生态和旅憩产品、精神财富
包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等,散布在上述三类开发区域之中。
【多媒体展示】图5.20
【转折】我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。我国需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。
二、推动区域协调发展
为逐步缩小我国区域发展差距,近年来,国家制定了各有侧重的区域发展战略,如长江经济带发展战略、京津冀协同发展战略等。
长江经济带横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省级行政区,面积占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%(图5.21)。
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