下盐公路(林海公路-申江南路)新建工程
下盐公路(林海公路-申江南路)新建工程环境影响报告书（初稿）简本
上海市环境科学研究院
2009年2月
一、建设项目背景
1. 地理位置
根据规划，下盐公路由西向东依次经过航头镇、新场镇、宣桥镇、惠南镇和祝桥镇。本工程为规划下盐公路西段部分，自西向东依次经过航头镇、新场镇。
2. 建设的必要性
下盐公路的建设是上海市干线公路网建设的一个组成部分，是建成和完善市域干线公路网的需要；下盐公路的建设是完善南汇区路网建设，促进区域经济发展的需要；下盐公路的建设解决了南汇东西向公路网偏稀，等级较低的问题；下盐公路的建设是适应区域交通需求，改善交通条件的需要；下盐公路的建设是促进南汇城乡一体化发展，加速城市化进程的需要。
二、项目概况
建设项目名称：下盐公路(林海公路-申江南路)新建工程
行业类别：E4721铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑
工程概况：本工程起点定为林海公路交叉口(K0+050)，工程终点确定为申江南路以西(K7+585.00)，路线全长7.54km。本工程按城市主干路设计，设计车速取60km/h。双向六车道。规划红线宽度50m。
本工程范围内共涉及1座跨河大桥——咸塘港桥，9座中小桥以及6个箱涵和一些用于沟通道路两侧水系的管涵。
本工程还包括道路雨污水工程和绿化、交通安全设施、交通管理设施以及照明等附属工程。
本工程估算总投资68307.02万元。
建设单位：上海南汇建设投资有限公司
三、建设项目对环境可能造成影响
1. 项目沿线环境质量现状
(1) 环境空气
工程环境空气质量达到国家《环境空气质量标准GB3095-1996》二级的要求。
(2) 地表水
咸塘港国棉三十七厂断面COD、氨氮、总磷等水质指标均劣于Ⅴ类水质标准，不能满足Ⅴ类水环境功能区划的要求。
(3) 声环境
拟建道路沿线区域声环境质量良好，昼夜声级均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4类、2类标准的要求。
(4) 环境振动
拟建道路沿线敏感目标处的环境振动均达到《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)混合区标准的要求。
2. 项目施工期环境影响
(1) 施工噪声与振动
本工程的施工场地局部区域与两侧建筑物距离较近，因此，在施工各阶段场界噪声可能会出现超标，并影响到道路两侧的建筑，特别在夜间，噪声将会影响到沿线第一、第二排建筑。此外，施工运输车对其经过的施工便道两侧均有所影
响，此影响的范围将不仅仅局限于本工程建设区域。
因此建议采取控制施工时间，规定施工车辆行驶路线等措施。
(2) 施工废水
施工期间废水污染物主要为建筑泥浆水、施工机械含油废水及生活污水。这些污染物如随地排放，将会影响周围居民出行及影响市容环境等。随着施工结束，这部分污染将不复存在。
(3) 施工废气
施工期间产生的大气污染物主要有扬尘、沥青烟气、运输车辆尾气和各种施工机械排放的废气。这部分污染将影响沿线居民日常生活，随着施工结束，这部分污染将不复存在。
(4) 施工固废
本工程产生的固体废物主要为建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。
建筑垃圾主要为个别房屋拆迁、地表开挖等产生的混凝土块、渣土等。施工人员生活垃圾为普通生活垃圾，数量较少。建设单位将严格按照《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》(1997.12.14修正)等相关要求执行，减少对项目区域及材料运输涉及道路沿线的居民影响。
2. 项目运营期环境影响
项目运营期产生的污染物主要是道路上行驶的车辆产生的噪声、振动、废气。
(1) 噪声
近期
●道路红线处昼夜声级达到4类标准；夜间声级超4类标准约11dB(A)。
中期
●道路红线处昼间声级比近期增加1dB(A)，超过4类标准约1dB(A)；夜间声
级超4类标准约13dB(A)。
远期
●道路红线处昼间声级比中期再增加1dB(A)，超过4类编制约2dB(A)；夜间
声级比中期再增加2dB(A)，超过4类标准约14dB(A)。
(2) 振动
根据预测，工程产生振动对敏感目标处振级可满足混合区标准要求。(3) 废气
根据预测，近期本工程道路红线处有部分路段存在超标现象；中、远期均可以达到《环境空气质量标准》二级限值。
四、环境保护对策和措施简介
1.项目施工期对策措施
(1) 施工噪声
本工程的施工噪声是交通建设过程中的短期污染行为，但是道路建设对施工场地周边的居民会造成一定的影响，因此作为建设施工单位来说，必须考虑到建设项目沿线居民的正常生活和休息，采取必要的噪声控制措施，努力降低施工噪声对环境的影响。
(2) 施工废水
由于项目跨越六灶港等水系，因此施工期产生的施工废水必须收集处理，不得擅自排入地表水系，以免影响水质。
对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏；桥梁施工都有一名现场监理人员，避免事故。
(3) 施工废气
本项目施工期的扬尘污染控制措施应根据《上海市扬尘污染防治管理办法》(2004年5月15日上海市人民政府令第23号发布)制定相应的管理措施。
此外，对沥青废气采取的措施有：应用油布覆盖沥青，避免成品运输过程中避免逸散或泄漏；尽量集中铺设，避免受影响范围过大；尽可能缩短作业时间。
(4) 施工固废
对于本工程施工弃土，应按照上海市人民政府1992年第10号令《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》和沪府发(1995)43号文《关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通知》的要求执行。
对于生活垃圾需加强管理，如增设垃圾筒等。
2.项目运营期对策措施
(1) 噪声控制对策措施
●规划控制措施
根据环境影响预测结果，建议红线外10m内规划绿化带同步实施，同步拆迁；规划10m绿化带外第一排建筑尽量不建敏感建筑，新建住宅、校舍、教学楼、医院病房等应根据住宅设计规范、民用建筑隔声涉及规范等的要求确定门窗的隔声量，避免受交通的影响。
●工程措施
低噪声路面；朝向道路第一排居民住宅为其安装隔声窗，隔声窗隔声量应≥25dB(A)，通过采取隔声窗措施，满足居民睡眠要求。
●管理措施
经过桥梁段等上下坡道处，邻近住宅路段不设“减速带”，避免加大车辆噪声；加强路面的维护保养，确保路面平整，减少车辆颠簸产生噪声；加强公路交通管理，主要是设置限速警示标识并加强监管；加强路口交通秩序管理，减少车辆鸣笛。
通过采取上述措施使工程沿线敏感点做到噪声达标或室内达标。
(2) 水环境保护措施
●桥面两侧设置一定高度防护栏或防护网，防止杂物落入桥下。
●加高加固防撞墙防止车辆冲出桥外。
●建立事故防范措施和事故应急措施。
(3) 环境空气保护措施
近期部分路段道路红线处存在超标主要是由于本市郊区不达标排放车辆比例较高所致，且在F稳定度1m/s风速情况下产生。随着在用车辆的不断淘汰和更新，在本市郊区道路上行驶的不达标车辆将逐年下降，届时，超标现象将不复
存在。
此外，加强道路两侧的绿化建设，也可有效的抑制废气扩散。
(4) 生态景观措施与建议
●线路设计与灯具的选择，在彩和造型上应与周围环境协调。掇
●桥梁设计时，应注意结构应简洁明快，桥墩形式应轻巧美观。
●绿化物种选取应当因地制宜，以区域乡土物种为主；项目完成后要对水土保
持工程及绿化设施进行经常性的维护保养。
五、环境评价结论要点
1.本工程的建设对于建设上海市干线公路网，完善南汇路网建设，适应区域交
通需求、改善交通条件，促进区域经济发展，促进南汇城乡一体化发展，加速城市化进程具有重要作用，是十分必要和迫切的。
2.本项目的施工期噪声和扬尘环境影响较大，以及对沿线居民交通出行的影响
也较大；本项目建成后以道路交通噪声影响为主。
3.对于施工噪声、施工废水及施工产生的固废以及出行影响，在采取一定的措
施后可以缓解，并且其影响是暂时的。
4.本工程在采取规划控制、10m规划绿化带及拆迁、低噪声路面、第一排居民
住宅安装隔声窗及交通管理措施后，工程两侧敏感目标居住环境可满足环保要求。
5.在采取了环境影响减缓对策措施后，本工程从环境保护的角度讲建设可行。

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