2021年1月第46卷第1期
河北大学学报(哲学社会科学版)
J o u r n a l o fH e b e iU n i v e r s i t y(P h i l o s o p h y a n dS o c i a l S c i e n c e)
J a n.2021
V o l.46 N o.1
人口与老龄化专题研究
特约主持人语:
人口问题是关涉经济社会发展的全局性㊁长期性和战略性问题,制定人口长期发展战略㊁推动人口均衡发展是中国人口工作的重要内容㊂人口老龄化是社会发展的必然趋势,是人类文明进步的重要体现,也是中国21世纪面临的基本国情㊂为准确把握未来人口发展趋势,贯彻落实中国积极应对人口老龄化的国家
战略,做好老年服务工作,推进健康老龄化,我们邀请人口专家完成了本组论文,旨在为中国完善公
共卫生服务体制机制㊁保障老年服务供给,利用科技手段发展智慧养老,提高老年服务的针对性,满足老年人最关心㊁最直接㊁最迫切的需求提供借鉴,推进老年友好型社会构建㊂(河北大学人口研究所吕红平)
世界人口负增长的趋势展望与影响应对
原新,金牛
(南开大学经济学院,天津300071)
摘要:根据人口转变理论,后人口转变时期的人口负增长是超低生育率作用下人口再生产的特殊类型,是在无迁移人口条件下死亡人口超过出生人口,人口总量和增速㊁年龄结构和分布结构等快速变迁的现象㊂华盛顿大学2020年人口预测数据首次勾勒出21世纪世界人口负增长的基本趋势,对比联合国2019年人口预测数据,发现世界人口负增长在21世纪开启的作用机制在于低生育率水平预期㊂进一步展望世界人口负增长趋势,不难发现人口年龄结构加速老化㊁区域和国别人口发展不均衡㊁人口与经济发展关系差异化等特征与人口负增长伴随;通过减少劳动力资源㊁挤压技术进步空间㊁增加社会保障压力等方式与人口老龄化相伴生,在后人口转变阶段与低生育率陷阱相叠加,以及通过总体和个体视角与资源㊁环境相互作用㊂在适应人口发展规律的基础上,亟待从缓解老龄社会问题㊁分类实施家庭计划政策㊁推动可持续发展等视角积极应对人口负增长影响㊂
关键词:人口负增长;人口转变;人口老龄化;老龄社会;可持续发展
中图分类号:C924文献标识码:A 文章编号:1005-6378(2021)01-0082-10
D O I:10.3969/j.i s s n.1005-6378.2021.01.010
传统人口转变理论在人口自然增长率为正的范畴内,探讨了人口自然增长率高或低的问题以及影响因素,不同国家和地区因历史条件差异和政策塑造效应,人口转变规律的作用结果在时间㊁区域和国别方收稿日期:2020-10-05
基金项目:国家社会科学基金专项项目 新时代中国特人口学基本理论问题研究 (19V X K07)
作者简介:原新(1962 ),男,甘肃玉门人,南开大学经济学院人口与发展研究所/南开大学老龄发展战略研究中心教授㊁博士生导师,主要研究方向:人口老龄化㊁人口与经济㊁人口政策㊂
面存在不平衡性,但殊途同归,最终均会进入以 低出生率㊁低死亡率㊁低自然增长率 为特征的后人口转变阶段㊂基于传统人口转变理论,后人口转变理论建构了人口自然增长率过低时的研究框架,把传统的人口生育和死亡动态变化分析拓展到与之相伴随的人口年龄结构㊁人口迁移与人口分布等领域,为深入探讨人口自然增长率为零或转负阶段的人口总量和增速㊁年龄结构和分布结构等问题提供了理论支撑㊂发达国家率先进入人口负增长阶段的事实先行验证了后人口转变理论的基本观点,未来世界
人口负增长的开启,无疑将进一步检验和修正后人口转变理论,推动后人口转变理论不断创新和完善㊂
2020年7月,
华盛顿大学健康指标与评估研究所(以下简称:华盛顿大学)在‘柳叶刀“杂志发表研究报告,认为 世界人口即将在2065年开始负增长 [1],这与联合国经济和社会事务部人口司(以下简称:联合国)在‘世界人口展望2019“中所称的 世界人口将在本世纪持续增长 的预测结论大相径庭㊂世界人口负增长将提前到来的最新预测观点,在家庭计划政策㊁劳动力市场㊁老龄社会应对等诸多领域引发广泛
热议㊂世界人口负增长在时间上提前到来存在怎样的作用机制?其基本特征如何?将会引发哪些领域的问题变化?又该如何积极应对?基于华盛顿大学的预测模型回答以上问题,将助益重新思考人口与可持续发展议题,提前部署人口发展的战略规划,为人口负增长时代的世界和平与发展提供全局性㊁长期性和战略性的人口基础支撑㊂
一㊁世界人口负增长何以在本世纪开启
按照人口转变规律,生育率和死亡率是决定封闭性人口变动趋势的核心变量;对于开放性人口,还应该加入迁移变量㊂通过对比华盛顿大学和联合国分别设定的人口预测方案,发现二者假设的死亡率水平基本一致,但华盛顿大学预测方案假设的生育率水平相对较低,且较早低于2.1的更替水平,
从而积蓄了人口负增长势能,在2065年较早开启世界人口负增长时代㊂
(一)死亡率水平趋同是未来世界人口发展的基本共识
华盛顿大学与联合国人口预测方案的死亡模型构建方法不同,但关于死亡率水平的假设基本一致㊂联合国采用非因果时间序列的死亡率动态变动假设,不包括任何协变量㊂华盛顿大学采用多个协变量,包括吸烟㊁酗酒㊁重大疾病等许多影响未来死亡率的驱动因素㊂但在科学技术迅速发展,生活质量大幅改善,尤其是医疗卫生水平和健康维护措施不断进步,且日益强调公平性和普及性的条件下,很多致病和致死因素得到有效控制,未来死亡率水平和潜在模式相对稳定㊂以平均预期寿命表征死亡率指标,对比联
合国人口预测中方案(m e d i u mv a r i a n t )和华盛顿大学人口预测参考方案(r e f e r e n c e s c e n a r i o )所假设的平均预期寿命,二者动态变化的差距很小(表1),这在一定程度上表明,关于世界人口发展趋势的不同预测方案所假设的死亡率水平基本趋同,学界在世界人口死亡率趋同方面基本达成全球共识㊂
(二)低生育率水平是决定世界人口负增长开启时间的主导因素
华盛顿大学与联合国人口预测方案的生育模型构建方法不同,关于生育率水平的假设也不相同㊂女性
受教育程度和两性获取具便捷程度的提升将加速生育率下降和延缓人口增长㊂华盛顿大学采用多个协变量,包括受教育程度和避孕需求满足等影响未来生育率的核心驱动因素,将其纳入塑造生育
率动态趋势的因果分析,并开发了50岁完全队列生育率统计模型(C C F 50),构建总和生育率与受教育程度和避孕需求满足的时间序列随机变动模型,并参考联合国可持续发展目标(S D G s )的具体要求,模拟未来生育率变动㊂联合国则采用生育率随时间动态变化的非因果时间序列模型,不包括任何协变量㊂若以
总和生育率表征未来世界人口生育率水平,两种预测方案的差距十分显著(表1
)㊂3
8原新,等:世界人口负增长的趋势展望与影响应对
河北大学学报(哲学社会科学版)2021年第1期表1联合国和华盛顿大学世界人口预测的平均预期寿命和总和生育率假设比较
年份
联合国
平均预期寿命/岁总和生育率
年份
华盛顿大学
平均预期寿命/岁总和生育率
2015 202072.282.47202073.522.34 2020 202573.162.42202574.372.26 2025 203073.992.38203075.152.16 2030 203574.792.33203575.912.07 2035 204075.492.29204076.641.99 2040 204576.152.24204577.281.92 2045 205076.772.21205077.841.87 2050 205577.352.18205578.331.82 2055 206077.902.14206078.781.78 2060 206578.412.11206579.181.75 2065 207078.912.08207079.521.72 2070 207579.392.05207579.831.69 2075 208079.852.03208080.081.68 2080 208580.312.00208580.331.67 2085 209080.781.98209080.551.66 2090 209581.241.96209580.731.66 2095 210081.701.94210080.911.66
资料来源:(1)U n i t e d N a t i o n s,D e p a r t m e n to fE c o n o m i ca n dS o c i a lA f f a i r s,P o p
u l a t i o n D i v i s i o n.W o r l d P o p u l a t i o n P r o s p e c t s2019,O n l i n eE d i t i o n.(2)S t e i nE m i lV o l l s e t,E m i l y G o r e n,e t c.F e r t i l i t y,M o r t a l i t y,M i g r a t i o n,a n dP o p u l a t i o nS c e-n a r i o s f o r195C o u n t r i e s a n dT e r r i t o r i e s f r o m2017t o2100:AF o r e c a s t i n g A n a l y s i s f o r t h eG l o b a l B u r d e n o fD i s e a s e S t u d y. L a n c e t,o n l i n e14t hJ u l y2020.
首先,比较考察2018 2100年整个预测周期内的总和生育率水平㊂华盛顿大学所假设的总和生育率均低于联合国相应水平,而且二者整体差距随时间推移不断扩大,从预测基年相差0.11(4.7%),扩大到2050年相差0.34(18.2%),2075年相差0.36(21.3%),之后差距虽略有缩小,但2100年仍相差0.28(16.9%)㊂其次,比较考察总和生育率达到更替水平及以下的具体时间㊂两个预测方案均认为世界人口总和生育率将在21世纪内实现更替水平,但对发生的具体时间存在分歧㊂联合国预测方案认为具体时间在2065 2070年之间,华盛顿大学则认为在2034年,比前者早31至36年㊂
最后,比较考察研究对象的总和生育率水平㊂联合国的预测方案包含201个国家和地区,预计2045 2050年将有133个国家和地区的总和生育率降至更替水平以下,占比达到66.2%;2095 2100年增加到180个,占比升至89.6%㊂华盛顿大学的预测方案包含195个国家和地区,2050年将有151个国家和地区的总和生育率低于更替水平,占比达到77.4%:2100年增加到183个,占比升至93.8%㊂正是由于对未来生育率水平的较低预期和假设,使得华盛顿大学得出 世界人口即将在2065年开始负增长 的预测结
论㊂
二㊁世界人口负增长的基本特征
根据华盛顿大学人口预测的参考方案,世界人口在2050年达到95.5亿人之后仍将继续增加,在2064年达到97.3亿人峰值,比2018年净增加20.1亿人,增幅为26.0%㊂从2065年开始,世界人口正式步入负增长时代,2100年下降到87.9亿人,大致相当于2033年的人口总量,降幅为9.7%㊂遵循人口转变规律,进入负增长阶段的人口必然发生结构性变化,同时全球不同国家和地区人口转变的时间差异和经济社会发展差距,会引发人口年龄结构加速老化㊁区域和国别人口发展不均衡㊁人口与经济发展关系差异化等特征㊂
(一)人口年龄结构加速老化
1.少儿人口和劳动年龄人口数量先增后减,占总人口比重持续下降㊂世界0~14岁少儿人口数量从2018年的19.9亿人,持续增长到2024年,达到20.1亿人峰值,之后开始缩减,2050年缩减到18.1亿人, 48
2100年缩减到12.5亿人㊂少儿人口占总人口比重一路下行,在2018年25.7%的基础上,到2050年下降到19.0%,2100年下降到14.2%,整体考察2018 2100年,大约从1/4降至1/7㊂
15~59岁劳动年龄人口数量从2018年的47.3亿人持续增长到2057年,达到60.0亿人峰值,之后开始缩
减,2100年缩减到46.2亿人㊂劳动年龄人口占总人口比重呈现持续下行态势,从2018年的
61.2%下降到2050年的58.5%,再持续下降到2100年的52.5%㊂2.老年人口和高龄人口数量持续增加,人口老龄化和高龄化程度加剧㊂世界60岁及以上老年人口
数量不断增加,人口老龄化水平加速提升㊂2018年,老年人口数量达到10.1亿人,占总人口比重为13.1%,处于老龄化社会阶段的快速演进时期;2043年,老年人口占总人口比重达到20.3%,迈入深度老龄社会阶段,届时老年人口数量达到18.9亿人;2082年,老年人口占总人口比重达到30.1%,进入超级老龄社会阶段,届时老年人口数量达到28.5亿人,较深度老龄社会增加近10亿老年人口;21世纪末,
老年人口数量超过29.2亿人,
老年人口规模随总人口规模下降而略微呈现缩减态势,但占总人口比重依然持续攀高,在33%左右㊂
80岁及以上高龄老年人口数量亦在不断增加,人口高龄化水平快速演进㊂2018年,
世界高龄老年人口数量达到1.45亿人,占老年人口比重为14.4%,占总人口比重为1.9%;2046年,
老年人口中的高龄老年人口占比首次超过20%,数量达到4.1亿人,占总人口比重为4.3%;2100年,高龄老年人口数量达到8.7亿人,在老年人口中占比接近30%,在总人口中占比为9.9%
世界人口第一大国㊂图1 华盛顿大学人口预测的世界不同年龄组人口比重的变化(参考方案)
资料来源:S t e i nE m i l V o l l s e t ,E m i l y G o r e n ,e t c .F e r t i l i t y ,M o r t a l i t y ,M i g r a t i o n ,a n dP o p
u l a t i o n S c e n a r i o s f o r 195C o u n t r i e s a n d T e r r i t o r i e sf r o m2017t o 2100:AF o r e c a s t i n g A n a l y s i s f o r t h eG l o b a l B u r d e n o fD i s e a s e S t u d y .L a n c e t ,o n l i n e 14t h J u l y 2020.(二)区域和国别人口发展不均衡
1.区域层面:多数地区将出现人口负增长,但区域间不平衡㊂多数地区将在21世纪开启人口负增长阶段,欧洲地区和东亚地区走在人口负增长的前列,南亚地区和东南亚地区陆续跟随,但撒哈拉以南非洲地区和中亚地区在21世纪内一直呈现快速的增长态势㊂具体而言,在2065年,
世界整体步入人口负增长时代之前,加拿大㊁美国㊁澳大利亚㊁新西兰㊁文莱㊁日本㊁新加坡㊁韩国㊁西欧国家㊁北欧国家㊁阿根廷㊁智利㊁乌拉圭等组成的高收入国家团队或从2042年开始人口负增长;
除去以上高收入国家,中欧地区和东欧地区在人口预测起始年(2018年)之前已经呈现出人口负增长特征;东亚地区将从2025年开始进入人口负增长时代;南亚地区和东南亚地区将分别从2050年和2053年开始人口负增长;
拉丁美洲和加勒比海地区在2056年开始人口负增长;北非和中东地区在2085年开启人口负增长阶段;
大洋洲地区在2097年步入人口负增长时期㊂撒哈拉以南非洲地区和中亚地区将是21世纪世界人口增量的主要来源地,与5
8原新,等:世界人口负增长的趋势展望与影响应对
河北大学学报(哲学社会科学版)2021年第1期世界人口负增长时代多数地区的人口缩减形成鲜明对比,突显出世界人口负增长时代人口发展的区域不平衡特征㊂
2.国别层面:人口大国持续增加,但国别人口增减不平衡㊂21世纪人口大国持续增加,但国别人口增减差异巨大㊂第一,人口大国数量持续增加,但有进有出㊂人口总数超过1亿人的人口大国,2018年为13个,人口合计为48.2亿人,占全球人口比重达到62.4%;2050年增加到18个,人口合计61.6亿人,占届时全球人口的64.5%;2100年增加到21个,人口合计57.4亿人,比2050年有所减少,但占全球人口比重升至65.3%(表2)㊂一方面,新增国家主要来自撒哈拉以南非洲地区㊁北非和中东地区,如相较2018年,在2050年名单中多出的5个人口大国,刚果(金)和坦桑尼亚属于撒哈拉以南非洲地区,埃及属于北非地区,土耳其属于中东地区,仅越南属于亚洲地区;相较2050年,在2100年名单中多出的6个人口大国,尼日尔㊁乍得㊁乌干达和马达加斯加属于撒哈拉以南非洲地区,阿富汗和伊拉克属于中东地区㊂另一方面,部分亚洲国家退出人口过亿大国行列,如相较2050年,在2100年名单中退出3个国家,分别是孟加拉国㊁越南和日本,全部属于亚洲地区㊂
表2不同时期全球人口总数过亿的国家
年份国家/亿人
2018年(13个)中国(14.18)㊁印度(13.95)㊁美国(3.27)㊁印度尼西亚(2.60)㊁巴基斯坦(2.18)㊁巴西(2.14)㊁尼日利亚(2.12)㊁孟加拉国(1.58)㊁俄罗斯(1.48)㊁墨西哥(1.28)㊁日本(1.28)㊁埃塞俄比亚(1.06)㊁菲律宾(1.05)㊂人口合计48.2亿人㊂
2050年(18个)印度(16.05)㊁中国(12.74)㊁尼日利亚(4.90)㊁美国(3.63)㊁巴基斯坦(3.07)㊁印度尼西亚(3.00)㊁巴西(2.34)㊁埃塞俄比亚(2.05)㊁孟加拉国(1.70)㊁刚果(金)(1.69)㊁墨西哥(1.67)㊁菲律宾(1.53)㊁埃及(1.50)㊁俄罗斯(1.34)㊁坦桑尼亚(1.22)㊁土耳其(1.08)㊁越南(1.06)㊁日本(1.03)㊂人口合计61.6亿人㊂
2100年(21个)印度(10.93)㊁尼日利亚(7.91)㊁中国(7.32)㊁美国(3.36)㊁巴基斯坦(2.48)㊁刚果(金) (2.46)㊁印度尼西亚(2.29)㊁埃塞俄比亚(2.23)㊁埃及(1.99)㊁坦桑尼亚(1.86)㊁尼日尔(1.85)㊁菲律宾(1.69)㊁巴西(1.65)㊁墨西哥(1.46)㊁阿富汗(1.30)㊁乍得(1.23)㊁乌干达(1.20)㊁伊拉克(1.08)㊁俄罗斯(1.06)㊁马达加斯加(1.06)㊁土耳其(1.02)㊂人口合计57.4亿人㊂
资料来源:S t e i nE m i lV o l l s e t,E m i l y G o r e n,e t c.F e r t i l i t y,M o r t a l i t y,M i g r a t i o n,a
n dP o p u l a t i o nS c e n a r i o s f o r195C o u n-t r i e s a n dT e r r i t o r i e s f r o m2017t o2100:AF o r e c a s t i n g A n a l y s i s f o r t h eG l o b a l B u r d e no fD i s e a s e S t u d y.L a n c e t,o n l i n e14t h J u l y2020.
第二,国别人口增减差异巨大㊂2018 2100年期间,88个国家和地区的人口呈现减少态势㊂分程度考察,一方面,总人口降幅超过50%以上的国家和地区有23个,拉脱维亚和萨尔瓦多2国降幅超过70%;波多黎各㊁牙买加㊁阿联酋㊁保加利亚㊁克罗地亚㊁乌克兰㊁古巴等7个国家和地区降幅在60%~70%之间;安道尔㊁波兰㊁罗马尼亚㊁摩尔多瓦㊁圣文森特和格林纳丁斯㊁波黑㊁葡萄牙㊁日本㊁塞尔维亚㊁斯洛伐克㊁斯里兰卡㊁泰国㊁西班牙等14个国家和地区降幅在50%~60%之间,这些国家和地区多数位于东欧地区㊁西欧地区㊁拉丁美洲和加勒比海地区,少数位于东亚地区和东南亚地区㊂另一方面,总人口降幅低于50%的国家和地区有65个,朝鲜㊁意大利㊁韩国㊁孟加拉国㊁中国㊁立陶宛㊁希腊㊁百慕大㊁匈牙利㊁中非㊁斯洛文尼亚㊁毛里求斯㊁北马其顿㊁白俄罗斯㊁亚美尼亚㊁尼泊尔等16个国家和地区降幅在40%~50%之间,其中除中非和毛里求斯位于非洲外,其余国家和地区基本位于欧洲㊁东亚和南亚地区;28个国家和地区降幅在20%~40%之间,多数位于拉丁美洲和加勒比海地区㊁欧洲地区㊁东亚地区㊁东南亚和南亚地区;21个国家和地区降幅在0%~20%之间,其中仅塞舌尔㊁佛得角㊁摩洛哥㊁圣多美和普林西比等4国位于非洲地区㊂总体而言,88个呈现人口降幅的国家和地区中,仅中非㊁毛里求斯㊁塞舌尔㊁佛得角㊁摩洛哥㊁圣多68
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