朝鲜问题的本质是什么
朝鲜问题的本质是什么
朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜语:조선민주주의인민공화국 英语:Democratic People's Republic of Korea,缩写:DPRK),简称朝鲜、北朝鲜、北韩。下面是店铺分享的朝鲜问题的本质是什么,一起来看看吧。
朝鲜问题的本质
无论是朝核问题还是朝鲜问题,都给中国带来了极大的困扰,增加了周边不稳定因素,加重了处理多边关系时的被动性。朝鲜问题属于冷战格局的历史遗留问题,在后冷战时代被最大限度地放大,给各利益相关国提出了严峻挑战。所谓朝鲜问题,是指在冷战后东亚地区安全结构的重新整合和发展的过程中,部分次区域成员(朝鲜)的安全利益没有跟随大国安全利益的调整而出现制度性变化,始终游离于地区安全潮流之外,自觉或不自觉地孤立于冷战后东亚以合作为主流的地区安全体系之外,把自身安全感的增强寄希望于自助性安全努力,而无暇全力推进国内经济政治体制改革,从而导致多层次的社会经济问题和国际关系矛盾,陷入了“遏制—反遏制”的循环,最终严重威胁到了地区安全和稳定。朝鲜核问题是朝鲜问题的重要一环,也是其最尖锐、最极端的表现形式之一。所谓朝鲜核问题,是指由于美朝之间的矛
盾冲突及其相互作用,最终导致朝鲜宣布退出《核不扩散条约》,废除半岛无核化协议,重新启动核开发,并由此威胁到国际现存的核不扩散体系的结构平衡以及国际社会反对核扩散的基本价值观,迫使有关国家必须在一定时间内和心理紧张状态下做出决策反应。
两者在解决和处理时往往被各方当做两个问题来看待,尤其美国在六方会谈中坚持不解决朝鲜问题就不能解决朝核问题。这种割裂来看的观点,给六方会谈取得实质性进展造成了很多障碍。有的学者已经提出六方会谈的发展应该建立起解决朝核问题与朝鲜问题合而为一的机制。
除了努力打破各国对话僵局、提升地区安全体系的包容度以外,一些专家还提出了将二者一并看待和解决的新思路。比如刘永涛站在社会文化的视角,认为需要提高朝鲜的身份感和安全感,同朝鲜的沟通和对话途径应该多元化。
本文认为,任何国家的对外措施都是为国内经济政治需要服务的,任何国际问题的本质都是经济利益问题。根据前文所提的广义依附论的观点,朝鲜问题的经济本质为:由于长期饱受贫困化和经济危机困扰,朝鲜不断寻求经济改革和开放,试图改变脱钩状态,成为活跃外围国;然而由于在外受西方国家经济封锁的制约,在内受僵化的经济体制和式微的政府
调控能力的羁绊,因而朝鲜的开放政策非常不成功,没有给其带来预想的收益;政治上的反霸权努力,被经济上对发达国家的技术—工业依附及其带来的国际剥削所抵消,这使朝鲜不得不寻求一些冒进的安全努力,以此来换取国际经济援助。中国为推动朝鲜问题的缓和与解决,应抓住其经济本质,从长远发展的战略高度来促进各种经济对策的成型和实施。
朝鲜半岛问题是当前国际关系中比较尖锐而棘手的问题之一。朝鲜问题需要整体看待,并从本质上到其经济根源。通过满足和解决朝鲜国内经济诉求的途径,来化解朝鲜冒进的自助性安全努力。中国也应当从经济基础的角度来判断朝鲜半岛局势,通过扩大在国际生产分工格局形成和变动中的影响力,来推动有利于自身的地区安全框架体系的构建。经过当代演进的依附论,对于朝鲜作为特殊的经济体在世界经济体系中所处的地位及其利益诉求,具有一定的解释力。依附论是国际政治经济学的重要组成部分,从“中心”和“外围”两个概念入手,对南北国家间的差距和不平等、第三世界国家贫困的原因及出路进行了分析与探索。依附论经历了一个较长的发展期,其内部观点多歧。传统依附论的研究范本主要是刚刚获得民族独立、亟待实现现代化的亚非拉国家,尤其以拉美国家为主。但对本文的研究对象——朝鲜来说,它虽然历史上曾沦为殖民地,但并不像拉美和非洲的原殖民地国家那样连成一片,而是与周边邻国的历史和禀赋的差异较大,且其原本属于以苏联为首的阵
营成员之一,也是当今为数不多的延续冷战思维的国家之一。仅以传统依附论来探讨朝鲜问题,是难以作出准确判断的。那么,本文便提出了“广义依附论”概念,即同传统依附论具有相近或类似的研究对象、研究思维和政策观点的全部理论成果。其中,传统依附论仍是广义依附论的主体,除此之外的理论都是传统依附论的有益补充和当代发展。这些补充和发展既可能是成体系的,也可能是不成体系的;既有由传统依附论的主要代表人物对其理论做的适应性调整,也有其他学派的作者提出的。将这些补充和发展纳入广义依附论非常必要,对于世界经济政治格局变动背景下,弱国为实现现代化的努力,也更具解释力。
表面上的脱钩
朝鲜特殊的国内政治体制,决定了其经济体制改革非常缓慢和滞后,从而逐渐陷入了僵化且缺乏实践依据的计划经济而难以自拔(日本经济学家木村光彦将其描述为“缺少计划的计划”)。曾经的“千里马运动”所打下的经济基础,也被失调的经济结构、僵化的经济体制和庞大的军费开支消耗殆尽,20世纪90年代还经历了以连续负增长为特征的“苦难的行军”阶段。由于意识形态和地缘政治等因素,西方国家对其持续保持经济封锁和制裁态度与措施,冷战格局下形成的对抗性思维在朝鲜得到了延续,使朝鲜的经济开放程度非常低。苏
东集团的瓦解,使原本就很有限的朝鲜对外贸易和外商投资失去了经互会这一载体而雪上加霜,在世界经济体系中渐行渐远。总之,由于内外因素的共同作用,朝鲜经济在世界上以“孤立化”和“贫困化”著称。
按照激进依附论者的提法,朝鲜经济出现了与世界经济,尤其是与“资本主义世界经济体系”表面上的明显“脱钩”。之所以称之为“表面上的脱钩”,是因为这种脱钩状态并没有改变其对世界经济的本质性依附关系,也没有成功使朝鲜成为现代化国家,并不是真正意义上的脱钩与自主发展,还使朝鲜对构建国际经济政治新秩序的贡献降至最低。因此,这种脱钩并不是本质意义上的脱钩,而是对待国际分工、交流与合作的一种极端消极态度。
1. 朝鲜的国内经济结构和经济体制与世界几乎完
全不接轨,包括产品结构、劳动力结构、产业结构、区域结构、生产管理体制、物资和商品调拨调节体制、价格形成机制等多个方面。
朝鲜长期坚持优先发展重工业的政策,农、轻、重工业比例严重失调。目前朝鲜的产业状况是“三大三小”的格局,即:三产中农业比重大,工业中重工业比重大,重工业中钢铁和机
械工业比重大;而工业中轻工业比重小,投资中社会间接资本比重小,第三产业发展程度还不够。作为一个小国,其重工业比重如此之大,严重违背了要素禀赋和比较优势规律,在世界上较为少见。朝鲜不得不对粮食和消费品等生活必需品实行定额供给制,然而由于粮食危机,这种供给制也名存实亡。
另外,朝鲜的“先军政治”更是加剧了产业结构的失衡。朝鲜自60年代起就一直保持对与军事工业直接相关的重工业的高投入。据媒体报道,近年来朝鲜军费年支出额约占其GNP的20-25%左右,这在世界上是极其少见的。
朝鲜是目前为数不多的坚持实行计划经济的国家之一,计划经济部门可分为劳动党直接控制的党管经济、军队直接控制的军管经济、内阁管辖的内阁经济。然而目前这些传统计划经济部门已失去对经济的宏观控制能力,计划调节已在再生产循环中丧失了功能。民间市场经济悄然出现,甚至一度出现过“全民贸易”、“全民买卖”现象。这种计划和市场的并存关系,在转轨国家中普遍存在,而朝鲜的特殊性在于两者的关系极其畸形和不稳定。因为朝鲜的市场经济是以消费品为主、以自力更生为主、封闭性的市场经济,国家对市场实行名义上的严厉行政管制,且从中抽取利润,但是给市场主体提供的服务和资源非常有限。计冷战是什么意思
划经济部门为了完成生产和销售指标,还偷偷通过“综合市场”购进原材料和销售产品,加剧了计划经济部门对市场的畸形依赖和整个再生产体系的脆弱性。而且,国定价和市场价并存的“价格双轨”机制,使朝鲜的价格形成机制非常混乱,其货币政策难以有效实施。
此外,朝鲜的城乡二元经济割裂发展模式、严格的人口流动限制、缺乏增长极的平衡区域经济布局,都使朝鲜在当今世界上越来越“独特”。朝鲜的城乡二元经济异常明显,农村很难见到第二、第三产业,城乡几乎是完全割裂开来、分别实行平均主义的两个经济领域。即使在工业经济高速增长的“千里马运动”时期,也未能建立工业对农业的反哺机制。无论是农村改革前的国营农场制度,还是改革后的承包制,都不允许人们任意转换职业和变更居住地,户籍制度非常严格。而且,尽管先后设立了罗先等开发区和特区,但区域增长及效应表现得并不显著。
2. 朝鲜经济的外向性程度非常低,与世界市场上的分工、交换体系几乎割裂开来,与各国的商贸往来、直接投资、人员交往、经济技术合作的规模有限且结构异化。

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