坚持社会主义办学方面存在问题意见建议
坚持社会主义办学方面存在问题意见建议
一、当前社会力量办学之现状
社会力量办学是我国当前教育体制改革推行多轨制而蓬勃兴起的国家办学之重要补充。在国家财力和人员有限的情况下，社会力量办学不要国家投资，不占国家编制，调动了社会的潜在能量，甩掉了正规高校的庞大机构，灵活机动地为社会培养和输送人才，为90%的高考落榜生开辟和提供了广阔的学习天地，稳定了社会的团结，为他们提供了竞争机制，为大批在职人员提供了结合本专业的继续教育。造就了一批富有献身精神的教育行政管理人员，从而为教育体制改革中的机构问题提供了新的模式，这些无疑是社会力量办学蓬勃发展并赖以长期生存的根本因素。古今中外，非国家投资的高等教育比比皆是，其中不乏世界上享有很高声誉的名牌私立大学。
诚然，在我国社会主义初级阶段，社会力量办学刚刚兴起，还存在不少问题，其中最根本的问题是办学方向问题，也就是办学的指导思想。现在社会上某些办学者更关心的是从学员身上能收入多少钱，一旦办起了几个班就再也不管学生的出勤率，更谈不上对学员的思想品质、身体健康乃至人身安全负责，放弃对学员的全面管理，学习上放任自流，纪律上不加约
束，满足于有老师上课就万事大吉。他们在同等收费标准的基础上采取大幅度削减课时或恣意扩编班级人数等办法以牺牲教学质量来谋取经济效益，他们收入的绝大多数不是用来改善教学条件及设备的更新，而是流入办学者个人的私囊，他们在招生广告上玩弄文字游戏、；或恣意吹嘘、滥行许愿，更有甚者拐骗学费而逃之夭夭。导游证报考条件
值得指出的是某些教育行政主管部门对不符合办学条件的办学单位，尤其是个人，心慈手软，就以西安市外语培训而言，各种名目的外语学校多如牛毛，有与外语绝缘的社会青年办学，有遭到查封而又改换门庭的学商办学，更有外地来陕的淘金者办学。他们中的绝大多数靠登几次广告，租几个教室，聘几位老师就粉墨登场，他们全然不顾外语学习的基本规律，用一本书主义来取代听、说、读、写、译的全面训练，将大批有志学习外语的青年培养成外语畸形儿。他们中绝大多数没有什么教学设备，充其量提一台录音机作为点缀。
所有这一切都雄辩地说明，坚持社会主义办学方向，整顿社会办学环境，不光对于办学者，而且对于批准办学的单位同样是当务之急的严峻问题。
二、社会力量办学的首要问题是坚持社会主义办学方向
社会力量办学的社会主义办学方向有其丰富内涵，它大体上应该从下列几个方面来体现：
1.办学的全过程是围绕着保证和提高教学质量，为社会培养和输送实用人才。
2.办学体，尤其是办学主要负责人是否具有无私的奉献精神及勇于创新的开拓能力。
3.办学的收入流向是改善教学条件还是中饱私囊是衡量社会主义办学方向的重要标志。
4.对学员能否贯彻德智体全方位教育、是否具有高度责任感，是社会主义办学方向的灵魂。
西安翻译培训学院（包括其前身）从她创建的第一天起以其义务办学的新姿展现在古城大地。受省旅游局及各大旅行社总经理联席会议委托义务举办的首届导游培训班导游证统考通过率高达83.7%，位居各报考单位之首，近50名毕业生被各大旅行社聘用一空，西安翻译工作者协会中外语学者及旅游方面的专家和领导清茶一杯义务讲课的事迹被刊登在1986年底《西安晚报》头版广为传颂。
从1987年起的每届新生，我院坚持入学前提前一个月义务补课制度，一方面初步改变中学生语法有余而听说低能的畸形状态，使他们逐步适应我院课堂实行全外语教学的环境；另一方面又可使入学新生增加一个月课程得以顺利通过全省自学考试，增强他们学习和成才
的信念。我院在每学期20周课时以外免费增加一个月的课程，这将使我们从低廉的学费中损失将近1/5，就以88级600名新生的15个班级而言，各班周课时高达28节—35节，一个月将耗费8000元课时费，6000元的教室租金及3000余元工作人员工资，将近2万元的义务补课在社会力量办学中是为数不多的。与某些高校兴办不承认学历的培训班动辄千元学费相比，我院收取的学费何等低廉，与某些社会力量办学周课时12—14节相比，我院的课时又是何等充实。
我院对学员收费从不巧立名目，相反我院对86级及87级来自农村的师资班学员一度实行住房补贴，我院租用邮电学院招待所每张床位每月15元，我院仅收学员12元。上百人一年补贴就使我们损失了将近4000元。对于不少家庭困难而又求学心切的学员实行减免学费，有的甚至减免住宿费，对品学兼优的三好学生，对文艺、体育及口语竞赛优胜者给予物质奖励，这对于社会力量办学又是何等难能可贵。
课时是衡量教学质量的一个环节，教学条件与教学设备则是保证教学质量的另一个侧面。
我院办学几年来，近3000人次的培训近百万元的收入除课时费、房租、工资、资助主办单位西安翻译协会大型学术活动费及教学日常开支外，所余40多万元几乎全部投资于改善教
学条件。截至1989年11月，我院投资4万元建成48座多功能语言实验室，双向选择听音室价值万元，电视录像系统2万元，微机室耗资10万元，打字室1万元，600多张床位及宿舍公共卫生器具价值8万元，16个教室的桌椅投资6万元，生活用锅炉及电热开水器投资2万元，接送教师的丰田小卧车及面包车价值8万元。供600多名住校生餐饮的食堂灶具4万元，其他供教学的设备投资10万元。仅固定资产一项就达60多万元。固定资产的投资日益缩小了我院社会力量办学与国家投资的正规院校教学条件的差距。
低廉而合理的收费标准是社会力量办学的基点，收入的流向则是衡量社会力量办学的社会主义办学方向的重要标志。与大量投资教学设备相对照，我院工作人员的月工资仅60—70元，处级领导津贴为100元，院长津贴才一百三四十元。其中办学主要领导人办学数年，家无彩电和冰箱，更无分文存款，廉洁奉公两袖清风。办学收入流向无疑是办学方向的最好佐证。

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