当前改革面临的问题及对策建议
当前改革面临的问题及对策建议
作者：张林山　李晓琳
来源：《中国经贸导刊》2015年第30期
        当前，受世界经济深度调整和国内“降准三期叠加”因素影响，我国外部需求收缩，内部多种矛盾聚合，经济运行压力仍然较大。面对错综复杂的环境，我国政府坚持改革创新，以结构性改革的突破推动稳增长、调结构、转方式取得了良好成效。
        一、目前改革推进过程中存在的问题
        （一）改革方案设计需进一步提高质量
        一些改革方案对改革的关联性、系统性、可行性缺乏认真研究、统筹考虑、全面论证；一些改革方案过于原则性、理念性，缺乏可操作性；一些改革方案还存在调研不充分、研究不深入、论证不科学、路径不明确等问题。特别是对于一些情况较为复杂、风险点较多的改革，需要更加精心地制定改革方案，确保改革方案质量，做到科学、可行。
        （二）改革落地实施需进一步加强督导
        在推进改革过程中，一些地方和部门推动改革的动力不足，存在“形式化”和“任务化”倾向，怕抢跑、怕担责任的情绪较浓，未能具体细化改革方案，基本延续中央规定甚至直接转发中央文件。一些地方和部门出现了“中梗阻”、“天花板”、“等绕拖”等现象，被动应付改革甚至抵触改革。促进改革创新工作的考核和激励机制不完善，还没有形成系统性常态化的督察、评估机制，部门和地方推动改革的动力不足、压力不够。改革措施落实往往正面要求多，对执行不力的结果问责不够严格。
        （三）改革统筹协调需进一步强化力度
        一些改革任务牵头部门与协调配合部门相互间责任还不是很明确，牵头部门对各部门的协调配合行为缺乏制约，造成部门间行动缺乏统筹安排，形成合力有限。一些重要领域尽管早已有较完备的改革方案，但多年来要么被争论打断而搁浅，要么在实施过程中被打折扣，致使改革不能进行下去或被延缓。需要在中央的指导协调下，加强部门之间沟通衔接，确保重点改革任务得到有效落实。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。