全球疫情下,寻中国外贸突破口心得
降准全球疫情下,寻中国外贸突破口心得
疫情全球化下中国外贸应对对策
为缓解新冠肺炎疫情对外贸行业的冲击,我国商务部已印发《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》,工信部推出了“支持中小企业有序复工复产”等二十条扶持政策。中央和地方政府也正在积极地通过宽松的货币政策和积极的财政政策引导国内经济实现快速复苏。考虑到当前疫情全球蔓延的形势和我国外贸行业面临的切实困难,我国政府应该进一步采取以下措施,以帮助外贸企业应对疫情风险。
第一,引导外贸企业转型发展,扩大防疫物资生产供给。积极引导外贸企业调整产能结构,以满足防疫时期全球特殊的消费需求,做好支持全球防疫工作的“世界工厂”。一方面,我国是全球口罩、防护服、消毒产品、基础医疗设备和药物等防疫物资的核心生产基地。在近两个月的紧张动员下,我国众多知名企业纷纷跨界加入防疫物资生产队伍,体现了中国在紧急状态下无与伦比的物资调配和生产动员能力。虽然目前我国国内疫情已逐渐缓解,但我国政府仍应继续引导国内更多的有生产实力和转型能力的企业加入防疫物资生产队伍,并帮助防疫物资生产企业与国外疫情重灾区建立对口包销的产销合作关系,在帮助企业拓展出口业务
的同时,也为全球防疫事业贡献“中国力量”。另一方面,随着全球疫情恐慌情绪的蔓延,即使是与防疫不直接相关的百姓生活必需品在韩国、欧盟和美国的部分地区也已经出现抢购囤货潮,我国各地方商务部门和民间商会可以借此机会,帮助本地有实力的企业建立与海外知名批发零售企业的贸易关系,积极招揽海外订单。
第二,实施靶向扶持,扩大国内市场需求。在疫情已经进入收尾阶段的地区下大力气刺激消费复苏,以提振内需市场的方式帮助外贸企业化解外需萎缩风险。从海外疫情的蔓延趋势与各国目前的防疫措施来看,新冠肺炎的全球大流行似乎已经不可避免,一旦主要海外消费市场纷纷沦陷,要想帮助外贸企业渡难关就必须帮其转向国内市场。目前,疫情得到了较好控制,国内疫情风险在主要经济体中已经处于最低水平。目前乐观的预计是在4月份国内大部分地区或将恢复社会正常秩序,届时各地政府应立即配套推行消费刺激政策,通过筹办线上购物节、发放地方消费券、鼓励领导干部和党员带头消费等多种方式,积极做大国内消费市场规模,帮助企业渡过疫情难关。此外,为了尽快重建消费者对公共消费场所安全性的信心,各地疫情管理指挥中心应牵头组织本地卫生防疫和市场监管部门,对本地消费者人流集中的所有营业场所展开卫生检疫大检查,对合格商家张贴统一的检疫合格标识,对不合格商家禁止营业并限期整改。特殊时期,地方政府必须要以严格的公共卫生
管理赢得消费者的放心。
第三,实施积极财政政策和适度宽松货币政策,强化外贸企业资金链。财政政策上更加提效支持和促进中国出口企业。不仅包括增加政府支出,而且要增加对疫情相关的财政支持力度,特别是继续推进减税降费。为此,财政赤字率可以适度放宽,同时要进一步提高地方专项债规模,推动疫情严重地区出口企业恢复建设。货币政策保持稳健中性的同时,要适当降准降息,保持流动性合理充裕,在不断改革LPR的基础上,切实降低出口企业实际利率水平。要发挥普惠金融和金融科技的作用,落实数字普惠金融。加强对疫情地区的信贷支持,做到不抽贷、不断贷,而且敢贷和愿贷。加强对民营企业的金融支持力度,适当提高容忍度,提高对中小微出口企业的金融支持力度。
第四,推动全产业链复产,完善外贸供应链。一方面继续推动上下游协同复工复产。指导地方商务主管部门精准帮扶,从保障龙头企业入手,推动重点企业、龙头企业和配套企业协同复工复产,提高产业链复工复产的系统性、协同性。另一方面,针对当前一些产业暴露出的供应链薄弱环节,我国政府部门应整合更多科研资源和力量,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,增强产业链韧性,提升产业链水平,在开放合作中形成更强创新
力、更高附加值的产业链。同时加大财政金融支持,全面落实出口退税、出口信用保险、出口信贷等支持政策,切实降低企业成本。此外,需完善外贸产业链供应链。推进国家外贸转型升级基地建设,以重点行业、龙头企业带动产业链上下游全面恢复产能。推进贸易平台和国际营销服务体系建设,推动国内外供应链畅通流转。
第五,促进数字贸易发展,为对外贸易提供新动能。疫情过后,制造业较大可能会出现“报复性”反弹产能,中国制造的曲线会呈现先低后高、扇形扩散的局面,届时将会出现新一轮原材料、零部件、运输能力、劳动力的争抢。面临我国如此庞大的工业体系,应提前做好疫后产能恢复准备工作,可以运用数字化手段进行虚拟生产和虚拟物流的演练,帮助企业有序进行复工复产。此外,数字贸易必然是未来对外贸易的主要形态,要发展信息通信网络(语音和数据网络等)传输的数字服务贸易,如数据、数字产品、数字化服务等贸易。依托互联网为基础,以数字交换技术为手段,为中美双方企业提供交流互动所需的数字化电子信息,实现以数字化信息为贸易标准的,创新的商业模式。

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