用选“帅”的标准选配一把手
用选“帅”的标准选配一把手
    中共镇平县委组织部
      一把手是一个班子的灵魂和统帅。“火车跑得快全靠车头带”，一把手的强弱直接关系着班子整体功能作用的发挥，影响着一方的发展。乡镇党政一把手的帅才，不仅表现在对副职的统御上，而且还表现在对乡镇工作的总体运筹水平上。乡镇工作虽然千头万绪，纷繁复杂。但只要主要领导运筹得体，操作有方，副职责权明确，工作顺手，也很容易干出成绩，使弱者变成强者，强者的工作表现更出。相反，如果正职不能总揽全局、统帅好班子，让副职各打各的锣，各吹各的号，那样肯定将出现多头领导、工作扯皮、内部纷争的不良局面，既损害工作，也影响班子成员各自的成长。为此，在换届人事安排上，镇平县坚持用一把手必须是帅才的观点，选拔具有总揽全局能力的干部担任乡镇党政主要领导职务。       
        一是评判的标准上，坚持看是否具有总揽全局的能力，知识上是否博学多识，政治上是否能把关定向，组织上是否能形成合力，工作中是否果敢善断，行动上是否能当好表率，坚决克服“论资排辈”和“以将为帅”两种不正确的做法，不简单地以资历用人，认为干了几年副职就得转正职，使一些不具备“婆”资格的人“熬”成了“婆”；不简单地把一些在某一方面卓有成效
的将才放在帅才的位置上，既挂不起帅，也失去了为将的的作用。
        二是选配的方式上，坚持看是否社会公认，是否在干部众中间有良好的口碑，以往的政绩是否得到领导和众的认可，由县委全委扩大会议从符合选拔任用条件资格人员中进行无记名推荐差额产生初步人选，再按照有关规定由县委常委会议和县委全会进行投票表决确定任用人选，用民主的方法保证把人选准用好。
        三是班子的搭配上，坚持做到互补共融，特别是党政正职在性格气质、文化知识、领导方法、行为方式等方面能够做到相互补充、相互融合。同时统筹考虑拟任职班子干部的总体配备，既配“千里马”也选“老黄牛”，既配“爆破手”也选“检修员”，既配“外交官”也选“内务臣”，保证使换届后的班子既有活力“冲锋陷阵”，敢闯敢试，勇夺发展的新业绩，也保证使换届后的班子中有做耐心细致工作、处事稳妥的“总管家”，保障整体工作的平稳有序开展。
全程差额选拔      力求优中选优
努力保障党员众和代表选择权的实现
中共镇平县委组织部
镇平县在换届过程中，不断深化干部人事制度改革，实行全程差额选拔换届人选，不仅实现了优中选优，配强了班子，提高了换届后领导班子的战斗力，而且较好保障了广大党员众和代表选择权的实现。
一是差额推荐。对所辖19个乡镇的共计133名换届拟提名人选，全部在一定范围由所在乡镇的党员众干部代表进行无记名定向推荐，推荐结果作为确定人选提名的重要参考依据。得推荐票比率低于80%的，无正当原因，一律不予提名。
二是差额考察。根据推荐结果和平时掌握的干部表现情况，按多于拟提名人选30%的比例确定考察人选，扩大干部的选用范围，既尊重推荐的结果，又不简单以票取人。
三是差额酝酿。经过考察无影响提名的人选，按照有关规定组织在一定范围内进行酝酿讨论，力求将最合适的人选提名到最合适的岗位，保证换届工作的质量。
四是差额票决。按照不低于应提名人数20%的比例，由县委常委会议逐乡镇研究票决提出换届候选人建议人选。党政正职干部县委常委会议提出提名意向后，还要再有县委全委会议进行差额票决，扩大干部选拔任用上的民主，严把选人用人上的关口。
      五是差额选举。对按差额比例研究提出的建议人选，按组织程序提交乡镇党员代表大会作为候选人进行差额选举。选举前，每名候选人登台向代表做5分钟竞职演讲，让代表进一步熟悉了解，保证代表充分行使好自己的权利。
        通过全程差额选拔，使广大干部切实感到了生存的危机，更加珍惜岗位和工作机会，创先争优的意识进一步增强，精神面貌较换届前有了明显好转，争先进赶先进的风气更加趋于浓厚，换届切实换出了动力、换出了干劲、换出了好的精神面貌，对全县的经济社会发展起到了有力的推动作用，为今后一个较长时期的发展奠定了坚实的组织保障。
采取有效途径扩大干部工作信息公开
中共镇平县委组织部
        为切实选准用好干部，落实干部众知情权、参与权、选择权、监督权，整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度、满意度和透明度，镇平县在换届工作中采用三种途径，有效强化了干部工作信息公开。
  一是干部考核过程公开。在干部考核前进行考核预告，把考核程序、考核内容、考核要求
、考核范围等内容以通知形式提前告知被考核单位，要求被考核单位提前做好有关准备。增加民意调查环节，调查范围涵盖“两代表一委员”、服务对象、考核对象和众代表。引入“目标承诺、实绩公开”制度，组织全县各单位主要领导同志利用电视、网站等媒介，公开承诺工作目标，公开述职，提高考核的真实性、准确性。
        二是干部选拔程序公开。在干部调整前就干部调整的指导思想和原则，主动征求县四大班子领导、县级老干部、单位党组织和部分人大代表、政协委员的意见，在竞争性选拔干部过程中坚持做到全过程公开。通过召开公选工作动员会、新闻媒体广泛宣传、及时公布公选信息，采取差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决“四差额”的办法公开选拔。
        三是干部选任结果公开。干部调整中，对产生的拟任人选，通过张贴公告、在县电视台、政府网发布信息等渠道进行公示，确保干部调整工作的公正透明，实现干部工作的规范、民主、有序运行，提高选人用人公信度。调整后，迅速召集县级离退休干部、“两代表一委员”等人员，听取他们对调整工作的意见，并通过他们向社会公布调整情况，营造良好的社会氛围。
为干部搭建公平竞争舞台
中共镇平县委组织部
  近年来，镇平县不断深化干部人事制度改革，积极推行竞争性选拔干部工作，在乡镇党委换届前夕，公开选拔了4名32岁以下的正乡科级领导干部，工作取得了圆满成功，产生了良好的社会效果。
一、认真做好报名和资格审查工作。县公选办研究制定了《镇平县公开选拔正乡科级领导干部工作方案》，方案中对参选条件、参选资格等作了明确规定。抽调县委组织部、县纪委、县人劳局等职能部门人员组成资格审查小组，对报考人员进行资格审查。
二、考试过程力争做到严谨周密。委托外地专家出题、阅卷、当面试评委，力避人情影响。整个笔试、面试过程安排细致、考虑周全，确保了公选工作的正常有序进行。
三、精心组织考察考核工作。一是考察工作环节安排紧凑，从时间上避免了考察对象关系、托人情。二是高度重视细节。考察工作分两个组进行，第一组是考察组，负责到考察对象所在的单位进行考察，参与测评票、推荐票的统计。第二组是审查组，负责对考察对象学历证书及获奖情况的鉴定、核实和换算打分。两个组单独开展工作，考察期间相互不
允许透露被考察对象的考察情况；测评票必须当场密封，并由考察组组长当众签字；统计测评票时必须由全体考察组成员同时参加，一个不能少；考察对象对自己提供的各种证书，必须出示证书及文件原件，以确保各种证书的真实性；严格落实考察责任制，考察组组长对考察工作负全部责任，如有反映考察组违纪情况的，一经核实，对主要责任人严肃处理的同时，对考察组长也要做相应的追究。三是实行量化打分。对考察对象德、能、勤、绩、廉等要素，以及众是否同意提拔等情况，由所在单位干部众进行民主测评；被考察对象受教育程度、任职资历、所获荣誉、近2年年度考核等资历评价要素由考察组初步审核、认定、打分，尽量把对一个干部的考察评定体现在直观、客观的评价体系之中。
4、认真做好常委会票决工作。引入常委会差额票决制，由组织部部长办公室按照考试和考察的综合成绩（笔试40%+面试40%+考察20%），由高分到低分按1：1.5比例确定参加竞职演讲人选，县委常委会采用当场投票表决方式差额确定出拟任人选。
这次公选成功地将党管干部原则与充分走众路线结合起来，有利于拓宽用人视野，有利于激发广大干部奋发进取的精神，为防止和克服用人上的不正之风积累了一定的经验。
将才和帅才的区别
突出四个环节    加强干部“德”的考察
中共镇平县委组织部
镇平县在乡镇党委换届工作中，严格按照“德才兼备、以德为先”的用人标准来选干部、配班子，突出四个环节，切实加强对领导干部“德”的考察，树立了正确用人导向，提高了选人用人公信度。
明确考察标准，突出考察重点。制定《领导干部“德”的考察评价要点和量化评分标准》，把领导干部的“德”划分为政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德四大类。政治品德主要包括执政为民、以人为本，围绕中心，服务大局，促进发展、维护稳定等，职业道德主要包括恪尽职守、爱岗敬业、公道正派、敢于负责等，社会公德主要包括明礼诚信、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等，家庭美德主要包括孝敬父母、夫妻和睦、爱护子女、热爱家庭等，同时，对每一项量化为不同分值进行考察，切实把那些靠得住、品行好，能干事、干成事，口碑好、威信高，敢负责、肯实干的干部选拔出来。
拓宽考察渠道，扩大考察范围。在考察中，强化多角度、多层级的考察，坚持换届考察工作“三个延伸”：一是从听取班子成员和中层干部的意见，延伸到听取一般干部和众的意见；二是从听取单位内部的意见，延伸到听取服务对象、下属单位的意见；三是从听取本
单位意见，横向延伸到听取熟悉情况的党代表、人大代表、政协委员和家庭成员的意见等，特别注重了解领导干部八小时内外表现，把领导干部的生活圈、社交圈与工作圈进行对照，从不同侧面和层次检验领导干部品德是否表里如一。
创新考察方法，规范考察程序。考察按照民主测评、民意调查、社会征询三个方面进行。一是民主测评。发放民主测评表对考察对象进行量化民主测评。测评设“优秀、良好、一般、差”四个等次，总平均得分９０分以上为优秀，７０－８９分为良好，６０－６９分为一般，６０分以下为差。二是民意调查。以“四德”为主要内容，按“好、中、差”三个等次进行评价。调查范围是未参加民主测评的党代会代表、人大代表、政协委员和民主党派人士以及部分村干部代表、众代表，同时规定人数一般不少于４０人。根据调查结果，按照“好、中、差”三个等次对干部德才进行评价。三是社会征询。以“四德”为主要内容，采取书面征询的方式进行，征询对象包括乡镇（街道）领导班子成员居住地的村（居）党组织；县纪委监察、综治、信访、妇联等有关单位和部门，征询情况分为“好、中、差”三个评价等次，由县委组织部负责实施。
注重综合评价，强化结果运用。根据考察评价标准，对民主测评、民意调查、社会征询情
况以及通过其他方式了解到的情况，进行综合分析，对干部“德”的表现作出全面客观的综合评价，按“好、中、差”提出“德”的考察评价等次建议。考察结束后建立干部“德”表现的信息档案，把“德”的考察结果作为乡镇党委换届工作中干部选拔任用的首要依据，对考察评价优秀的，优先考虑提拔重用；对民主测评低于６０分或民意调查、社会征询“差”的比率达到三分之一以上，经考察组调查核实，确属政治品德差或职业道德、家庭美德、社会公德问题比较突出的，在乡镇党委换届中不再提名，并视情节予以批评教育、函询、诫勉等组织处理和纪律处分。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。