[自学考试密押题库与答案解析]公务员制度自考题模拟5
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公务员制度自考题模拟5



一、单项选择题
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。
问题:1.  根据公务员法的规定，下列哪些人员不属于公务员
A.市交通局局长
B.政协办公厅工作人员
C.在企业工作的全国人大代表
D.基层检察院行政管理人员
答案:C
问题:2.  1855年5月英国内阁颁发枢密院令，成立了
A.文官事务委员会
B.公务员职务委员会
C.政务官选任委员会
D.事务官考核委员会
答案:A[解析] 本题考查英国公务员制度的发展史。
[要点透析] 1855年5月，英国内阁颁发抠密院令，成立文官事务委员会，办理各地公务员的选拔考试事宜，从而为英国最终形成公务员制度奠定了基础。
问题:3.  针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等问题，现行公务员制度实行
A.德才兼备的用人标准
B.激励竞争机制
C.党管干部的原则
D.新陈代谢机制
答案:D
问题:4.  下列不属于聘任制特点的是
A.合同管理
B.平等协商
C.适才适用
D.任期明确
答案:C[解析] 本题考查聘任制的特点。
[要点透析] 聘任制与选任制、委任制一样，都是公务员的一种任职方式，但聘任制又有自己的显著特点：合同管理、平等协商、任期明确。
问题:5.  根据我国现行公务员法，免职、降职、辞退、撤职、开除的共同之处是都涉及
A.职务处分
B.身份处分
C.申诉控告
D.刑事责任
答案:A
问题:6.  世界各国公务员分类制度的发展趋势是
A.品位分类制度
B.职位分类制度
C.职位分类与品位分类的融合
D.取消职位分类
答案:C[解析] 本题考查公务员分类制度的发展趋势。
[要点透析] 从对国外分类制度的考察中我们得到启示：职位分类制度与品位分类制度正在走向融合，而不是走向两个极端的“分流”。
问题:7.  下列既是公务员权利又是公务员义务的是
A.批评建议
B.依法执行公务
C.保密
D.辞职
答案:B
问题:8.  在我国公务员体制中，基层环保办事员属于
A.专业技术类职位
B.综合管理类职位
C.法官、检察官类职位
D.行政执法类职位
答案:D[解析] 本题考查我国公务员的职位分类。
[要点透析] 行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。
问题:9.  相当于正处级领导职务的非领导职位是
A.巡视员
B.副巡视员
C.调研员
D.副调研员
答案:C[解析] 本题考查我国公务员的职务与级别对应关系。
[要点透析]根据现行规定，巡视员以下、副主任科员以上的六个综合管理类非领导职务层次与厅局级正职以下、乡科级副职以上的六个领导职务层次是一一对应的。
问题:10.  录用公务员的首要程序是
A.审核编制限额
B.审核职位空缺情况
C.发布招考公告
D.进行资格审查
答案:C[解析] 本题考查公务员录用的程序。
[要点透析] 录用公务员需要经历发布招考公告、资格审查、对审查合格者进行公开考试、对考试合格者进行考察、体检、录用这六个环节。
问题:11.  在我国，报考中央和省级公务员一般要求的学历是
A.高中以上
B.大专以上
C.大学本科以上
D.研究生
答案:C[解析] 本题在2010年7月真题第一大题第8小题考查过，主要考查公务员录用的资格条件。
[要点透析] 在我国，根据教育事业的现状，报考公务员一般要求大专以上学历，报考中央和省级公务员一般要求大学本科以上学历。
问题:12.  我国公务员考核的等次分为
A.三等
B.四等
C.五等
D.六等
答案:B[解析] 本题考查公务员考核的等次。
[要点透析] 新颁布的《公务员法》将公务员考核等次划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
问题:13.  公务员年度考核优秀等次人员的数量，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的15%以内，最多不超过
A.16%
B.18%
C.20%
D.25%
答案:C
问题:14.  以下属于公务员被罢免的原因的是
A.违法违纪
B.退休
C.被认为不称职
D.职务调整
答案:C[解析] 本题考查选任制公务员的免职情形。
[要点透析] 被罢免的公务员有的是犯有错误，有的是被认为不称职。
问题:15.  根据我国现行公务员法，对公务员进行奖惩、培训、调整职务等相关管理的直接或间接依据是
A.公务员重点考核结果
B.公务员定期考核结果
C.公务员录用考察结果
D.众定量考核意见
答案:B[解析] 本题考查公务员考核结果的使用。
[要点透析] 我国公务员法规定，公务员定期考核结果是对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的直接或间接的依据。
问题:16.  公务员培训需求的问题分析法也称为
大专生可以考公务员吗A.全面分析法
B.绩效差距分析法
C.民意测验法
D.问卷调查法
答案:B
问题:17.  对在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，作出贡献的行为应给予的奖励是
A.防止事故有功奖
B.英勇斗争功绩奖
C.其他功绩奖
D.抢险救灾贡献奖
答案:D[解析] 本题考查公务员奖励条件。
[要点透析] 公务员奖励条件可分为：显著工作成就奖；廉洁奉公模范奖；创造发明奖、合理化建议奖；民族团结贡献奖；节约资财贡献奖；防止事故有功奖；抢险救灾贡献奖；英勇斗争功绩奖；外交贡献奖；其他功绩奖。对在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，作出
贡献的应给予抢险救灾奖。
问题:18.  我国新录用的公务员的试用期为
A.半年
B.一年
C.一年半
D.两年
答案:B[解析] 本题在2010年7月真题第一大题第6小题考查过，主要考查我国新录用公务员的试用期。
[要点透析] 我国新录用公务员的试用期为一年。试用期满合格的，正式任职；不合格的，取消录用资格。用人单位应当对在试用期内新录用的公务员严格要求和管理。
问题:19.  通过或决定任命准选任制公务员的职务的机关是
A.国家权力机关
B.行政机关
C.检察机关
D.政协机关
答案:A
问题:20.  日本专门负责公务员培训的管理机构是
A.人事管理总署培训司
B.政府人力资源开发委员会
C.人事院
D.人事部
答案:C[解析] 本题考查国外公务员培训的管理机构。
[要点透析] 美国联邦人事管理总署设培训司，加拿大设政府人力资源开发委员会和日本设人事院，都是专门管理公务员培训的机构。
问题:21.  双方职务级别不同的任职回避一般是
A.以低避高
B.以高避低
C.根据个人需要而定
D.双方回避
答案:A[解析] 本题考查公务员的任职回避。
[要点透析] 任职回避一般实行在工作需要的前提下，以低避高的方法，即尽量调整那些在本部门中担任职务较低和承担职责较小的亲属一方。
问题:22.  根据《党政领导干部交流工作规定》，县级以上地方党委、政府领导成员在同一职位上必须交流的条件是，任职满
A.3年
B.5年
C.15年
D.10年
答案:D[解析] 本题考查党政领导干部的交流。
[要点透析] 《党政领导干部交流工作规定》规定，县级以上地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满10年的必须交流。民族自治地方的少数民族党政领导干部经批准可以适当放宽。
问题:23.  关于国家公务员的级别工资和职务工资之间的关系，正确的陈述是
A.级别工资的变动必然伴随着职务工资的变动
B.职务工资的变动必然伴随着级别工资的变动
C.级别工资变动等同于职务工资变动
D.级别工资变动与职务工资变动没有关系
答案:D
问题:24.  协调公务员系统与外部系统分配关系的主要原则是
A.按劳分配原则
B.正常增资原则
C.平衡比较原则
D.法律保障原则
答案:C[解析] 本题考查公务员工资制度的平衡比较原则。
[要点透析] 平衡比较原则就是在确定公务员的工资时，应参照国有企业相当人员的工资水平，使公务员的工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡，这是协调公务员系统与外部系统分配关系的主要原则。
问题:25.  公务员所在机关根据法律规定的条件、程序，在法定的管理权限内解除公务员职务关系的行政行为是
A.辞职
B.辞退
C.退休
D.开除
答案:B
问题:26.  保证公务员管理制度具有畅通的出口的是公务员
A.竞争机制
B.更新机制
C.退出机制
D.考核机制
答案:B[解析] 本题考查公务员辞职、辞退、退休的意义。
[要点透析] 公务员更新机制的重要方面体现在公务员管理制度具有畅通的出口，这使公务员及国家机关的权利真正落到实处。
问题:27.  我国公务员奖金制度(年终一次性奖金)开始实行是在
A.1993年
B.2001年
C.2004年
D.2006年
答案:B
问题:28.  依照国家公务员制度，公务员可以提出辞职的情形是
A.现任单位领导职务的
B.个人手头工作未完成，且必须本人完成的
C.服务未满3年的
D.正在接受司法机关审查，未结案的
答案:A
问题:29.  公务员法规定，公务员被辞退的条件之一是旷工或无正当理由逾期不归超过
A.10天
B.12天
C.15天
D.20天
答案:C[解析] 本题考查公务员辞退的条件。
[要点透析] 《公务员法》规定，旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予以辞退。
问题:30.  下列属于申诉人和控告人的义务与责任的是
A.申诉和控告可不必由公务员本人提出
B.申诉和控告无需足够的证据
C.申诉和控告应当实事求是
D.申诉和控告必须由公务员委托律师提出
答案:C



二、多项选择题
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。
问题:1.  在公务员法确定的职务级别制度中，级别的功能主要体现在
A.确定工资及其他待遇的重要依据
B.是编制管理与公务员管理的衔接点
C.平衡比较各类职务序列的标尺
D.为职务设置提供基础
E.连接职权与职责的纽带  A  B  C  D  E
答案:AC
问题:2.  公务员惩戒的基本要求是
A.事实清楚
B.证据确凿
C.定性准确
D.处理恰当
E.程序合法、手续完备  A  B  C  D  E
答案:ABCDE[解析] 本题考查公务员惩戒的基本要求。
[要点透析] 公务员惩戒的六条基本要求是：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法和手续完备。
问题:3.  我国公务员录用的原则可概括为
A.公开考试
B.平等竞争
C.严格考察
D.择优录用
E.德才兼备  A  B  C  D  E
答案:ABCD[解析] 本题考查我国公务员录用的原则。
[要点透析] 我国公务员录用考试的原则为“公开、平等、竞争、择优”，也可表示为：公开考试，平等竞争，严格考察，择优录用。
问题:4.  对领导成员公务员的考核，要抓紧制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价标准，即体现
A.系统性
B.平等性
C.针对性
D.科学性
E.可操作性  A  B  C  D  E
答案:ACDE
问题:5.  培训总体评估着重考察的方面是
A.培训需求
B.培训的规划设计
C.培训机制
D.培训方法
E.培训目的  A  B  C  D  E
答案:ABC[解析] 本题考查培训总体评估。
[要点透析] 培训总体评估着重三个方面的考察，即培训需求、培训的规划设计以及培训机制等。这一评估的作用主要是鉴别培训是否为组织需要的人力资源提供培养服务，是否能够保证培训有效地进行等。



三、简答题
问题:1.  简述公务员的法律责任。
答案:当公务员不依法履行或不履行法定义务时，必须承担一定的法律责任，主要有：
    (1)身份处分，即丧失公务员身份。
    (2)行政处分，即承担行政责任，包括名誉、职级等处分。
    (3)赔偿责任，即管理特定财物的公务员故意或因过失使所管财物遭到损失，或因执行公务不当给行政相对人带来财产损失的，则往往需与国家机关共同承担。
    (4)刑事责任，即公务员对其职务犯罪要承担刑事责任。 
问题:2.  实行职位聘任的作用有哪些?
答案:(1)实行聘任制有利于健全用人机制，增强公务员制度的生机和活力。
    (2)实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求。
    (3)实行聘任制有利于提高公务员的整，体素质，提高公务员队伍的专业化水平。 
问题:3.  简述公务员培训的内容。
答案:(1)政治理论和政策法规培训。
    (2)业务知识培训。按照课程设置要求，业务知识培训的课程设置可分为公共必修课、专业选修课和选修课。
    (3)文化素养培训和技能训练。在当前经济、社会和信息技术的发展以及政府管理科学化的新形势下，公务员必须不断加强科技、文化、历史、心理等方面的知识培训以及电子政务、普通话、外语等方面的基本技能培训。这方面的培训也是公务员培训的重要内容。 
问题:4.  简述公务员工时制度的含义与公务员工时制度的规定的含义。
答案:所谓工时制度是国家为了合理安排公务员的工作和休息时间，维护公务员的休息权利，调动公务员的积极性，促进国家各项事业发展而制定的工作时间的规定。
    公务员工时制度的规定有以下几方面的含义：
    (1)工时制度明确规定，每日工作8小时，每周工作40小时。
    (2)星期六和星期日是公务员休息的时间，一般情况下应该使公务员的休息权利得到保证。
    (3)下列情况不受工时制度限制：第一，发生严重自然灾害、事故或其他灾害，使人民的安全、健康和国家财产遭到严重威胁，需要紧急处理的；第二，为完成国家紧急任务的。 



四、论述题
问题:1.  论述我国推行公务员制度的重大意义。
答案:我国公务员制度的建立意味着中国特的法制化的国家机关人事管理制度的确立，这对于贯彻与实现党的基本路线，促进国民经济和社会发展，建设小康社会与构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
    (1)为坚持党的基本路线提供组织保证。建立和推行公务员制度有利于调整干部结构，提高国家机关工作人员的政治与业务素质，强化国家机关指挥系统，加强勤政与廉政建没，克服官僚主义，提高工作效率，以适应我国改革开放后的现代化建设与发展社会主义市场经济和构建和谐社会的需要，促进社会的进步与发展，从而为坚持党的基本路线提供组织保证。
    (2)为国家机关的廉政建设提供有效保障。建立和推行公务员制度，可以提高国家机关工作人员的素质和加强制度建设，而这正是廉政建设的核心。公务员制度为廉政建设提供的保障主要有：通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质；通过权利义务、执行纪律、交流回避、有力监督等制度来保证与促进公务员依法行政，廉洁奉公；通过法制化的人事管理，避免不正之风的发生，从而为公务员的廉政建设
提供有效保障。
    (3)对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用。
    建立与推行公务员制度可以使国家机关人事管理体现公开、民主、平等、竞争的原则，提高人事管理的透明度，使人民众在公务员“进、管、出”各环节有更多的发言权，充分显示出民主化的优越性；可以使国家机关人事管理按客观规律和科学的方法和手段实行科学的分类管理，充分体现科学化管理的合理性；可以使国家机关依法管理各类人员，从人治走向法治，充分显示法制化管理的正确性，而对公务员实行民主化、科学化与法制化的管理，既体现了公务员制度的本质特征，又促进了这“三化”的进一步完善与发展。 
问题:2.  试述公务员的退休待遇。
答案:(1)政治待遇是指退休公务员的社会地位、政治地位和享有的各种政治权力。
    (2)退休金也称退休费、养老保险金等，是由国家规定发给退休公务员的生活经费，也是退休公务员享受的物质待遇的基本组成部分。
    (3)公务员退休后除享有政治待遇和退休金待遇外，还享有其他待遇。其他待遇主要包括以下部分：
    ①在职时享受的地区津贴、公费医疗部分、住房标准和房租补贴、取暖补贴等，退休后
继续享用。
    ②对因公致残的公务员，除发给其基本退休金外，另发给因工伤残保险金。其中生活不能自理、饮食起居需要人扶助的每月发给一定数额的护理费。
    ③公务员退休后，其住房标准按同级在职公务员的标准执行。
    ④退休公务员去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤金与在职公务员去世后一样对待。其遗属生活有困难的，按照国家有关规定给予补助。
    ⑤对获得部级以上荣誉称号、有特殊贡献的老专家，长期在青海、西藏及“三级”等艰苦地区工作的公务员，其退休金可以在一般标准的基础上，区分不同情况再提高5%至15%，但最高不得超过在职时的最高工资。 



五、案例分析题
问题:1.  王某系某县人民政府农业局的一名副科长。2007年5月，王某因在街头与人争吵，失手将他人打伤，因而受到行政拘留处罚。县农业局非常重视此事，除对王某进行严重的
批评教育外，并依据法定程序给予王某撤销副科长职务的行政处分。王某对此没有异议。2007年11月，王某在下班途中见义勇为，成功救起了一名落水儿童。农业局因此收到了表扬锦旗。2007年12月，农业局批准嘉奖王某并提前解除其行政处分。
    问题：在本案例中有哪些情况不符合国家公务员制度的相关规定?为什么? 
答案:根据国家公务员法的规定，嘉奖是国家公务员奖励的一种，其批准权在县级以上人民政府或者市(地)级以上人民政府工作部门。县农业局批准嘉奖公务员的行为属于越权行为。
    根据国家公务员法的规定，对撤职行政处分的解除期限为两年，县农业局提前解除王某的行政处分违反了这些规定。

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