徐州市政府关于加快推进新型工业化的意见
文章属性
∙【制定机关】徐州市人民政府
∙【公布日期】2007.06.16
∙【字 号】徐政发[2007]85号
∙【施行日期】2007.06.16
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】原材料工业
正文
徐州市政府关于加快推进新型工业化的意见
（徐政发〔2007〕85号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为贯彻落实全省新型工业化会议和《省政府关于加快推进新型工业化的意见》（苏政发〔2006〕155号）精神，促进全市工业经济又好又快的发展，现就加快推进新型工业化提出如下意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以新型工业化为第一方略，以转变经济增长方式为主线，以市场为导向，以改革开放和科技创新为动力，以结构优化和产业升级为目标，做大做强主导产业，加快发展新兴产业，做优做新传统产业，大力发展生产性服务业，努力建设结构高度化、布局合理化、企业规模化、资源节约型、环境友好型、安全发展型的区域先进制造业高地，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型 工业化道路，为全面奔小康、建设新徐州作做出积极贡献。
二、发展目标
十一五及今后一段时期内，推进新型工业化要实现以下目标：
（一）产业结构明显优化。优势支柱产业实现倍增，支撑作用进一步增强；高新技术产业实现双倍增，占规模以上工业产值比重达到20%以上；传统产业装备水平进一步提高，竞争能力明显增强。
（二）自主创新能力明显增强。新建市级以上一站两中心（博士后研工作站、企业技术中心、企业博士后技术创新中心）100家。创建省级以上品牌（名牌产品、商标及国家免检产品）200个。企业研发经费支出占销售收入比重达到1.5%以上，工业科技进步贡献率达到50%以上，企业核心竞争力明显提升。
（三）产业集中度明显提高。培育一批大产业、大企业和大园区。形成超千亿元产业1个、超500亿元产业1个、超300亿元产业3个；培育营业收入超500亿元企业1家，超100亿元企业10家，超50亿元企业20家；建设形成营业收入超百亿园区10个。
（四）资源节约、环境保护和安全生产水平明显提升。单位工业增加值能耗降低22%、用
水量降低30%，工业固体废弃物综合利用率达到96%以上，化学需氧量（COD）排放量控制在5.8万吨以内，二氧化硫排放量控制在9.28万吨以内。建成一批符合循环经济要求，实现节约发展、清洁发展、安全发展的示范企业和园区。
（五）生产性服务业与制造业协调发展。生产性服务业的总量实现倍增、结构明显优化、功能大幅提升，为制造业技术升级和降低成本提供支撑。社会物流总成本占GDP的比重下降到15%左右，企业物流业务外包比例上升到35%左右。
三、加快推进产业优化升级
（一）做大做强工程机械及专用车辆、食品、建材、化工等主导产业。工程机械及专用车辆产业以大型化、数字化和智能化为方向，巩固发展起重机、装载机、压路机、摊铺机、平地机等主机产品；引进发展大功率发动机、专用车底盘、驱动桥、变速箱、液压油缸、回转支承、齿轮箱等关键零部件；延伸发展消防作业车、搅拌运输专用车、城市建设作业车、城市管理专用车、物流专用车等专用车辆，争取在重型卡车、轻型卡车、微型汽车、低速汽车等方面取得突破，着力打造国际知名、全国最大的工程机械和专用车辆制造基地。食品产业以绿、功能、营养保健为方向，大力发展乳品饮料业、特农副产品深加
工业，突出发展液体奶、啤酒、浓缩果汁、银杏食品等产品，建设全国重要的特食品加工基地。建材产业以信息技术、水泥深加工技术、型材生产技术和建筑节能技术等先进技术应用为重点，大力发展新型环保建材、新型板材和高档家具及特装饰装潢材料，建设全省重要的新型建材工业基地和国际知名的板材家具加工业基地。化工产业以提高优势资源利用效率为重点，积极推广应用新型催化合成技术、精密分离技术、生物化工技术等先进技术，大力发展液相甲醇、环氧丙烷、聚脂、生物杀虫剂和除草剂等化工产品，促进煤化工、盐化工、精细化工快速发展，着力建设与沿江重化工错位发展、产业互补的区域性化工集聚区。
（二）加快发展光伏、生物医药、新材料和电子信息等新兴产业。光伏产业以拥有自主知识产权的产品开发为重点，大力开发太阳能发电技术及装备、高效光能转换器件及其它光伏产品，加快发展微电子基础原材料，延伸光伏光电产业链条，建设形成全国一流的光伏产业基地。生物医药产业以推广应用生物技术、高效分离与纯化技术、微囊化及靶向技术等高新技术为重点，大力开发拥有自主知识产权的生化制药、纯天然植物类药物、化学合成药物等，加快发展人胰岛素和中枢神经类药物、抗癌药物、心脑血管药物等产品，建设形成全国重要的三降一中枢药物生产基地。新材料产业适应功能产品需要，大力发展纳米
材料、信息材料、抗磨材料、稀土材料、特种纤维、节能墙材等新型材料，全面提升材料工业发展整体水平。电子信息产业以嵌入式软件系统研发应用为重点，大力发展数字影音频产品、新型光电子元器件、电子医疗器械、智能化仪器仪表、汽车电子、称重电子等产品，创造条件发展集成电路产业，培育形成电子信息产业集。
（三）做优做新纺织、冶金、电力、煤炭等传统产业。纺织产业围绕原料、面料和终端产品三个环节，提高差别化、功能化纤维比重，提升产业用布、高档装饰用XXX服装面料等产品档次，扩大高附加值产品的比重，着力建设江苏新兴的纺织服装生产基地。冶金产业以有金属深加工、精密铸造为重点，整合发展铝合金、再生铅、钢铁和铁合金产业，重点发展高精铝制品、合金镁、优质铸造生铁、精密铸造件、大型专业铸造件等。电力产业以大型化、集约化为方向，抢抓以大压小机遇，加快建设60万千瓦及以上的大型超临界、超超临界燃煤发电机组，鼓励发展资源综合利用和可再生能源电厂，不断优化电力产业结构。煤炭产业以提高回采率、延伸产业链为重点，进一步优化煤炭主业，鼓励发展煤炭洗选、水煤浆、洁净煤。积极实施走出去战略，加大对外资本和技术扩张，扩大外地煤炭资源储备。巩固壮大非煤产业，支持煤电联营或煤电运一体化经营。
（四）大力发展现代物流、科技、金融及商务服务等生产性服务业。突出以市场化、产业化和社会化为方向，进一步优化服务业内部结构，大力发展现代物流、科技服务、金融服务、商务服务等四大生产性服务业，促进服务业与制造业的协调发展。物流业以发展第三方物流为重点，大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送分拨中心，培育一批现代化物流企业。科技服务业以强化信息服务和技术服务为重点，积极兴办各类科技服务机构，鼓励开展技术开发与转移、科技信息与咨询、知识产权及认证、技术交易等专业性服务。金融业以强化金融服务为重点，积极引进国内民营银行和非银行金融机构，发展和完善资本市场，进一步规范产权交易市场。商务服务业以会展业和特专业市场为重点，加快发展咨询、评估、广告、策划、工业设计等。
四、优化产业空间布局
大力强化开发区的载体功能和集聚效应，坚持以招商引资为龙头，突出抓好重大项目的招商、外资项目的引进、规模以上工业企业的扩资增长，坚持内资、外资、民资三资并重，努力加快新型工业化进程。
（一）加快建设一带十区。紧紧抓住省开发建设沿东陇海线产业带的重大机遇，发挥带内
产业资源和交通优势，科学规划沿线工业布局、发展方向和目标定位，大力推动带内产业、企业合作，做大做强沿线经济，推动区域协同发展。大力发展县域经济，依托各地产业优势，引进关联性强、产业链长、附加值高的大项目、大企业，发挥中小企业配套协作能力，重点培育铜山食品机械、丰县电动三轮车、沛县煤化工、新沂农用化工、睢宁纺织、邳州板材、贾汪水泥建材等特产业集，培育形成优势互补、特鲜明的县域经济发展新格局。力争到2010年，全市形成10个百亿级特产业集聚区。
民营银行 （二）全力建设重点园区。举全市之力，加快推进徐州经济开发区的建设与发展，力争每年引进一批10亿元以上的重大项目，重点实施技术含量高、关联度大、产业链长的大项目，促进产业向上下游延伸，向价值链高端迈进。大力发展配套产业，引导广大中小企业积极加入大企业的产业体系，与行业龙头企业建立产业分工合作关系，做精配套产品。按照一区多 园的模式，重点规划建设工程机械产业园、特食品产业园、精细化工产业园、汽车及零部件产业园、徐州纺织科技园及新医药、新材料、医疗器械、精密铸造等特产业园。力争到十一五末，徐州经济开发区营业收入达到1000亿元。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论