沁水县煤炭和煤层气工业局
煤矿企业劳动用工管理、从业人员
素质提升工程工作总结
推行煤矿企业“五个统一”劳动用工管理和推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施一年多来，在各级领导的大力支持下，煤矿企业劳动用工逐步规范，从业人员素质提升工程有序开展，具体情况总结如下：
一、煤矿劳动用工管理
企业年检（一）理顺职能、健全制度、落实责任
根据省、市、县级人民政府有关明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责划分文件要求，我县理顺了煤矿用工管理职能，明确了煤矿用工监管职责，由县局根据“属地管理”的原则，对所监管煤矿企业的劳动用工情况进行监督管理，并接受县人力资源和社会保障局的指导和监督。
为贯彻落实省煤炭工业厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发［2010］1499号）文件精神，县局设置煤矿劳动用工管理中心，负责属地监管煤矿企业的劳动用工管理工作，履行煤矿用工管理服务职能。全县“属地监管”各类煤矿企业12座均设置了专门的煤矿劳动用工管理机构，配备有专职负责人，同时将煤矿劳动用工管理目标责任落实到了具体的负责人。
局煤矿劳动用工管理中心制定《煤矿企业劳动用工管理制度》，《〈山西省煤矿企业劳动合同书〉文本订制办法》、《劳动用工执法检查制度》、《煤矿企业从业人员年检办法》等制度。各煤矿企业制定了《煤矿企业劳动用工管理制度》、修订了《劳动合同管理制度》等，使煤矿劳动用工逐步走向规范化。
（二）推行“五个统一”的煤矿用工管理情况
推行“五个统一”的煤矿用工管理制度以来，以煤矿主体单位（单独保留矿井）提出用工申请，经审核为符合招工条件的煤矿企业执行“五个统一”劳动用工管理制度招聘从业人员。2010年为沁和能源集团招聘256名煤矿从业人员，分别派遣到永安煤矿50名、端氏煤矿135名、曲堤煤矿34名、南凹寺煤矿73名。2011年招聘1024名煤矿从业人员，派遣到山西煤炭
运销沁水峪煌煤业146名、沁和能源集团878名（其中：永红煤矿127名、候村煤矿85名、端氏煤矿122名、南凹寺煤矿42名、曲堤煤矿64名、中村煤矿237名、九鑫煤矿146名、永安煤矿煤矿55名）。2012年前半年招聘煤矿从业人员632名。派遣到山西煤炭运销集团峪煌煤业47名、保利平山煤业175名、沁和能源集团有限公司410名（其中：永红煤矿144名、永安煤矿62名、中村煤矿166名、南凹寺煤矿38名）。
（三）加强和规范劳动合同管理
为规范劳动合同，按照山西省煤炭工业厅《关于启用〈山西省煤矿企业劳动合同书〉文本的通知》（晋煤劳发［2011］341号）文件要求，我们组织属地监管煤矿企业进行了安排部署和培训，并明确合同使用时间，使用标准，各煤矿企业制定和修订了《劳动合同管理制度》等相关制度。至2011年3月1日起，煤矿企业合同到期续签合同人员和新招聘的从业人员一律签订《山西煤矿企业劳动合同书》一式三份，分别由从业人员、煤矿企业劳动用工管理中心、局劳动用工管理中心各持一份。截止目前，新招聘从业人员签订《山西煤矿企业劳动合同书》5742份、2011年合同到期续签《山西煤矿企业劳动合同书》481人1443份，2012年前半年续签《山西煤矿企业劳动合同书》207人621份。确保合同签订及时，有效执行。
（四）落实从业人员年检制度情况
按照山西省煤炭工业厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》精神要求，认真开展全县各类煤矿企业从业人员年检工作，按照年检工作要求对我县属地监管12座煤矿企业的全员培训培训资料、劳动合同签订情况、在劳动用工备案资料、参加井下从业人员意外伤害险和其他社会保险缴纳情况、职工健康状况等资料进行审查，审查合格人员参加年检。2011年参加年检煤矿12座，年检从业人员7368人，年检合格人员7368人，发放年检手册7368本，从业人员持证上岗率100%；2012年对新招聘从业人员和基本建设矿井施工单位从业人员年检738人，年检合格738人，发放年检手册738人，目前正在开展2012年从业人员年检工作。全县各类煤矿从业人员基本达到合同签订率、煤矿用工备案率、培训合格率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分百”。
（五）实行煤矿用工管理全过程信息化情况
由于煤矿劳动用工管理刚刚起步，有关办法执行还未得到规范，目前还没有形成信息化管理。今年前半年参加省厅劳动用工管理培训后，目前煤矿劳动用工管理系统软件基本安装完成，尚未投入运行。
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