北京道路交通拥堵原因浅析及对策
中国特社会主义理论与实践研究
北京道路交通拥堵原因浅析及对策
班级:2012级MBA二班 
学号:2012140451       
姓名:宋海龙           
时间:2013年3月 19日 
           

文件名称
北京道路交通拥堵原因浅析及对策
V1.0
   
宋海龙
   
发布时间
2012年3月19日
发布单位
北邮MBA2012级二班
备    注
北京交通拥堵原因浅析及对策
摘要
特大城市道路交通拥堵和城市活动效率下降是一个世界性难题,北京作为中国的首都,在城市发展的过程中,同样产生了特大城市发展道路上的一些问题,诸如城市道路交通拥堵,空气污染等,近年来北京市努力践行“人文交通、科技交通、绿交通”发展理念,交通事业实现了跨越式发展,但是,由于交通需求总量急剧增长及需求构成的多样性和复杂性,交通供需紧张的状况难以得到根本缓解,交通拥堵严重,同时也带来了空气污染等问题。本文首先对北京道路交通产生拥堵的原因进行分析,提出一些粗浅的应对策略。
关键词:道路交通;拥堵;限行;摇号;

第 一 章 道路交通相关概念
1、交通拥堵
交通拥堵,又称交通挤塞、交通拥挤、交通堵塞、塞车或堵车,是指一种车多拥挤且车速缓慢的现象,通常在假日或上下班尖峰时刻等时刻出现。交通拥堵是一种交通状态,可以根据交通流参数中的流量、速度、密度来定义。经典交通流理论里边,若用速度来定义,可以认为小于临界速度(交通流量逐渐增大,接近或达到道路通行能力时的速度)时的交通流状态就是拥堵状态。北京道路交通管理中心通过城市道路上测速的感应线圈收集车速信息,以速度值判别交通状态,以北京为例,持续5分钟低于20公里用红信息表示拥堵。
2、交通拥堵指数
交通拥堵指数又称交通运行指数(Traffic Performance Index(TPI)),是北京市首创的综合反映道路畅通或拥堵的概念性数值,简称交通指数。交通指数取值范围为0至10,每2个数一等级,分别对应“畅通”、“基本畅通”、“轻度拥堵”、“中度拥堵”、“严重拥堵”五个级别,数值越高,表明交通拥堵状况越严重。以北京为例,拥堵指数在0至2之间为“畅通”,2至4之间为“基本畅通”,4至6之间为“轻度拥堵”,6至8之间为“中度拥堵”,8至10之间为“严重拥堵”。
交通指数
对应路况
出行耗时
0至2
基本没有道路拥堵
可以按道路限速标准行驶
2至4
有少量道路拥堵
比畅通时多耗时0.2至0.5倍
4至6
部分环路、主干路拥堵
比畅通时多耗时0.5至0.8倍
6至8
机动车摇号
大量环路、主干路拥堵
比畅通时多耗时0.8至1.1倍
8至10
全市大部分道路拥堵
比畅通时多耗时1.1倍以上
3、限行规定
公务车:停驶范围为本市行政区域内所有道路,停驶时间为0时至24时。
私家车:限行时间段为周一至五的早7时至晚20时,限行范围为五环路以内(不包括五环路主路),限行车牌尾号每13周轮换一次。
4、摇号
北京市机动车保有量目前突破500万辆,为了加大力度缓解交通拥堵,从2010年12月24日起,对符合条件的企事业、社会团体法人和个人,将以摇号方式无偿分配小客车配置指标。符合条件的买车人必须要先申请指标,获取申请编码,之后参加摇号,通过摇号方式获得指标编码。名下有车个人不可办理摇号,个人出售、报废车辆可直接取得更新指标。每月8日为当月申请指标的截止日,每月26日组织公开摇号,个人指标每月配置一次,单位指标每两个月配置一次,每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的,视为自动放弃指标。
第 二 章 北京道路交通现状
1、交通基础设施过度的集中建设和投资在改革的春风下,我国各个大中小城市的基础设施建设都有了不小的发展,特别是在美国次贷危机的危急形势下,我国党中央国务院为保证经济平稳,特别加大对国内基础设施建设的投入,交通运输业是主要对象之一。但是过于密集的投资和建设也会带来负面影响,一方面,过渡集中的开发建设会使城市中建设工地数量陡增,造成严重的交通堵塞,而且大量的粉尘严重破坏着城市居民的居住环境。另一方面,由于决策匆忙,这些工程要求尽快完成,在总体规划和施工能力上显得十分不成熟,工期短而且资金不能保证到位。这样的工程无论是在进度还是在质量上都无法保证。
2、私家车出行迅速增长21世纪初期,国际汽车市场全面开放,汽车产业有如雨后春笋一般快速成长起来,汽车价格一降再降,加之国家大力支持私人购车,近几年内我国私家车数量迅速增长,造成城市交通严重拥挤。
3、城市人口剧增,随着经济的发展,城市在加强内涵发展的同时,有规划地向外围扩张延伸。发展的城市强烈要求具有合理的城市产业布局、舒适的工作场所、幽静的居住环境、宽敞的生活休闲空间等城市功能。城市基本要素与城市交通之间应该形成合理的协调关系。随着城市化的发展,城乡一体化进程的加快,越来越多的人涌入大中型城市。城市人
口的剧增,城市发展中的各种矛盾也越来越明显和激化。首当其冲的是城市交通问题。现在这种状况在中国很多大中城市已形成了“超级城市病”,主要体现在交通拥堵日益严重,生态环境日剧恶化,城市居民幸福感下挫等方面。而交通堵塞是其中最严重的问题之一。
4、环境污染与交通事故频繁。汽车数量增加导致的能源和环境问题在当今也颇受关注,公民出行便利与国家能源紧张之间的矛盾在不断激化。汽车除了要燃烧大量的汽油外,汽车尾气中的硫化物和碳氢化合物等成分会导致酸雨、气候变暖等难以挽救的生态污染。此外汽车产生的噪声和震动对广大的城市居民来说无疑是严重的困扰。随着我国城市化进程的深入,我国城市人口数量在最近几年内呈现出明显上升的趋势,大量的乡镇人口涌入城市,无疑增加了城市交通的负荷。交通参与者的数量问题已经让我们头疼不已,部分交通参与者的素质问题更加令人担忧。由于法制观念淡薄,部分交通参与者无视交通法律法规,违章现象屡禁不止,闯红灯、追尾、飙车、酒驾近几年媒体上报道的交通肇事事件屡见不鲜,这些交通参与者给城市交通发展带来了及其恶劣的负面影响。

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