监理工作标准化的内容和作用
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YAN JIU
JIAN SHE
监理工作标准化的内容和作用
Jian li gong zuo biao zhun hua de nei rong he zuo yong
章华锋
随着我国工程建设等级和规模的不断提高，人们对工程质量关注和安全出行等要求越来越高，“标准化”在施工建设中已成常态，以及近期交通运输部提出打造“品质工程”相关要求，也进一步明确了“标准化管理”在工程建设过程中的重要性。监理作为工程建设的关键单位之一，监理工作的标准化将直接影响工程建设标准化的管理。
在我国，交通建设工程监理经历了30年的风雨兼程，随着我国经济体制改革和交通运输部公路建设管理体制改革的深入，监理行业的发展也面临着前所未有的挑战。而身处改革浪潮中的监理企业能如何适应改革的大环境，在困境中求生存，这需要监理企业苦练内功，努力提升企业的核心竞争力。“标准化”是构成企业核心竞争力的基本要素，而监理企业的标准化关键在于监理工作。因此，“监理工作标准化”是规范监理企业发展的重要技术手段，也是为工程建设标准化管理提供一个重要的保障。
一、监理在工程管理中的作用和特点
监理作为工程参建单位和项目管理体制中的重要成员，并且“社会监理”也成为建设工程领域推行的四项基本制度之一，特别是《建筑法》颁布和实施后，使工程监理制度纳入法制轨道。监理在项目建设管理过程中所发挥的作用已越来越重要、越来越明显。同时，工程监理具有服务对象单一性、监督职能等特点，并且属于强制推行的一项基本制度和市场准入双重控制等特性。特别是在工程监理具有监督职能方面，我国监理工程师在质量控制方面工作深度和细度，应当说远远超过国际上项目监理人员，这对保证工程质量起了关键性的作用。
二、企业标准化和监理工作标准化的基本概念按照标准化的定义，在企业标准化的概念上可理解为：为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则活动。这些活动包括建立和实施企业标准体系，制定、发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程。企业内的标准不是彼此孤立
的，它们之间存在着功能上的联系。只有将它们按其内在的联系严密地组织起来，才能充分发挥其作用；同时，企业的技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系构成了企业标准体系的总体框架。
由于，目前监理工作标准化正处于起步阶段，通过近几年来的探讨和研究，认为监理工作标准化就是把监理“五控制、两管理、一协调”的工作内容程序化、表格化和清单化，并将每一项、每一步工作按统一的规定和要求联系起来，这是衡量监理工作活动是否符合规范要求的主要依据。“监理工作标准化”就是事、人、物的标准化，即以“事”为管理对象的管理标准，以“人”为管理对象的作业标准，以“物”为管理对象的现场标准。其中管理标准是保证，现场标准是条件，作业标准是核心。
三、监理工作标准化的内容
安全帽的作用
“监理工作标准化”主要由驻地建设标准化、制度建设系统化、监理程序流程化、从业行为规范化、监理资料格式化和监理工作信息化六个部分组成，并强化总监负责制和监理工作清单化等内容。
1.驻地建设标准化
其内涵是，按照招投标文件和监理办标准化建设实施细则等规定，选择合适的场所设置监理办，应遵循交通便利、临近现场、确保“三通”（即：通水、通电、通网络），并结合公司VIS 视觉识别系统，以及关注企业文化、质安文化和优化职工生活条件等要求，从而做到办公区布局合理、生活区宜居、上墙图表规范统一。
2.制度建设系统化
其内涵是，构建结构清晰、职责分明、重点突出的监理企业和监理内管理制度与体系，从整章建制入手，建立科学合理、操作性强的各项规章制度（包括：旁站、巡视、交底、隐患排查、会议、学习、内部考核和奖惩等制度），并进行动态管理与考核，从而做到实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。
3.监理程序流程化

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