全过程⼯程咨询服务费取费标准（2022收藏版）
来源：⿍正⼯程咨询、综合⽹络
全过程⼯程咨询作为⼀种创新型咨询服务组织⽅式，具有集成化、专业化优势，满⾜了委托⽅的多样化需求与市场发展需求，展露出⼴阔的应⽤前景，⽽实操过程中全过程⼯程咨询服务费如何取费是核⼼关切问题。
全过程⼯程咨询是指⼯程咨询⽅综合运⽤多学科知识、⼯程实践经验、现代科学技术和经济管理⽅法，采⽤多种服务⽅式组合，为委托⽅在项⽬投资决策、建设实施乃⾄运营维护阶段持续提供局部或整体解决⽅案的智⼒性服务活动。
本⽂提供的全咨取费参考标准包含以下内容：
01
全咨服务取费⽅法
2019年3⽉15⽇，国家发展改⾰委住房城乡建设部发布了《关于推进全过程⼯程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程⼯程咨询服务发展，该⽂件第5条第2款明确指出：全过程⼯程咨询服务酬⾦可在项⽬投资中列⽀，也可根据所包含的具体服务事项，通过项⽬投资中列⽀的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项⽬管理等费⽤进⾏⽀付。全过程⼯程咨询服务酬⾦在项⽬投资中列⽀的，所对应的单项咨询服务费⽤不再列⽀。投资者或建设单位应当根据⼯程项⽬的规模和复杂程度，咨询服务的范围、内容和期限等与咨询单位确定服务酬⾦。
该⽂件提出了全过程⼯程咨询服务酬⾦的两种取费⽅式：
叠加法：按各专项服务酬⾦叠加后再增加相应统筹管理费⽤计取；
1、叠加法
成本加酬⾦法：按⼈⼯成本加酬⾦⽅式计取。。
2、成本加酬⾦法
同时该⽂件也提到了⿎励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位给予奖励。
02
全咨服务取费参考标准
根据项⽬的建设特点和建设单位的实际需要，全咨单位可开展“1+N+X”菜单式⼯程建设全过程咨询服务模式，其中“1”是项⽬管理咨询，为必选项，贯穿于项⽬实施阶段的始终，“N”为招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询和其他⼯程专项咨询中的⼀项或多项，且⾄少有⼀项是有资质要求的专业技术咨询业务，X是不⾃⾏实施但应协调管理的专项服务。
叠加后增加统筹管理费计费模式。
全过程⼯程咨询服务酬⾦可采取“1+N”叠加后增加统筹管理费计费模式
项⽬管理费，即完成勘察设计、招标采购、⼯程施⼯、竣⼯验收阶段项⽬管理的服务内容后，委托单位应⽀付的项⽬管理服务费⽤。
“1”是指项⽬管理费
“1”是指项⽬管理费
项⽬管理费，即完成勘察设计、招标采购、⼯程施⼯、竣⼯验收阶段项⽬管理的服务内容后，委托单位应⽀付的项⽬管理服务费⽤。
专业或专项咨询（如招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询及BIM咨询等其他⼯程专项咨询）的服务费，各咨询服务费率可依“N”是指专业或专项咨询
据传统收费标准或市场收费惯例执⾏。
⼀
项⽬管理
项⽬管理费可参考《关于印发<；基本建设项⽬建设成本管理规定>的通知》（财建〔2016〕504号）中的项⽬建设管理费计取。
但在实操过程中，业内普遍反应项⽬管理费参考财建〔2016〕504号⽂件存在取费偏低的问题，深圳市
南⼭区发展改⾰局发布的《南⼭区政府投资项⽬代建制管理办法》也提供了项⽬管理费参考，具体如下：
⼆
项⽬决策阶段咨询
1、投资决策咨询
投资决策咨询包括编制项⽬建议书、编制可⾏性研究报告、评估项⽬建议书、评估可⾏性研究报告等，前期工程费
取费可参考《国家计委关于印发建设项⽬前期⼯作咨询收费暂⾏规定的通知》（计价格〔1999〕1283号），该⽂件提出了投资额在3000万元以上的建设项⽬前期⼯作咨询收费标准，⽽投资额3000万元以下的建设项⽬由各省⾃⾏制定，如湖北省制定了相应的地⽅标准——《省物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项⽬前期⼯作咨询收费标准的通知》（鄂价房服〔2001〕107号），具体收费标准根据估算投资额在收费标准相对应的区间内⽤插⼊法计算。
估算投资额分档收费标准
湖北省3000万元以下建设项⽬
万元以下建设项⽬估算投资额分档收费标准
⼯程复杂程度调整系数：0.8～1.2（⼯程复杂程度具体调整系数由⼯程咨询机构与委托单位根据各类⼯
程情况协商确定）。
2、建设条件单项咨询
（1）环境影响评价
环境影响咨询取费可参考《建设项⽬环境影响评价收费标准》（计价格〔2002〕125号），以估算投资额为计费基数，根据建设项⽬不同的性质和内容，采取按估算投资额分档定额⽅式计费。
（2）节能评估
节能评估咨询取费可参考地⽅收费标准，如上海市地⽅标准——《上海市固定资产投资项⽬节能评审费⽤和政府投资项⽬节能评估⽂件编制费⽤⽀付标准
的通知》（沪发改环资〔2012〕043号）。
（3）社会稳定风险评估
社会稳定风险评估咨询取费可参考地⽅收费标准，如上海市地⽅标准——《上海市重点建设项⽬社会稳定风险评估咨询服务收费暂⾏标准》（沪发改投〔2012〕130号），以估算总投资额为计费基数，根据建设项⽬不同的性质、内容和所处区域，采取按估算投资额分档定额计费。
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