武汉市人民政府办公厅关于印发市十四届人大六次会议1号议案办理工作方案的通知
文章属性
∙【制定机关】武汉市人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.03.20
∙【字 号】武政办〔2021〕22号
∙【施行日期】2021.03.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
武汉市人民政府办公厅关于印发市十四届人大六次会议1号议案办理工作方案的通知
武政办〔2021〕22号
各区人民政府，市人民政府各部门：
《市十四届人大六次会议1号议案办理工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅
2021年3月20日
市十四届人大六次会议1号议案办理工作方案
为认真办理市十四届人大六次会议《关于积极融入新发展格局，加快建设国际消费中心城市案》（以下称1号议案），特制订本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以全力塑造“活力枢纽、消费新城”武汉新名片为核心，加强消费供给，完善消费设施，改善消费环境，构建规模庞大、供求互动、创新活跃、软硬件环境完善的强大消费市场。2021年，实现全市社会消费品零售总额增幅15%，位居全国副省级城市前列；电商交易额增幅15%以上；进出口总值增幅10%以上；跨境电商进出口交易额增幅100%以上；新增品牌连锁便利店400家以上；创建绿餐厅100家；力争进入首批国家国际消费中心试点城市。
二、工作任务
（一）加强顶层设计，构建消费供给新体系新格局
1．依托长江中游城市、长江经济带，拓展市场空间，深化消费领域交流合作。强化“一主引领”作用，提升区域辐射带动功能，积极推进“武汉城市圈”区域市场一体化。（牵头单位：市发展改革委、市商务局；责任单位：市经济和信息化局、市市场监管局，市工商联，各区人民政府〈含开发区管委会，下同〉）
2．适应消费升级趋势，依托产业基础和特，构建更加成熟的消费细分市场和更加完善的消费产业体系，重点培育建设会展、美食、信息、创意设计、教育、健康、体育、文化、旅游等九大国际消费新城，出台政策文件并组织实施。（牵头单位：市商务局、市经济和信息化局、市城乡建设局、市教育局、市卫生健康委、市体育局、市文化和旅游局；责任单位：市发展改革委，各区人民政府）
3．依托“历史之径”“百年商道” “汉正老街”“汉阳古城”“武昌古城”“大学之城”“红房子”“科技新城”“融合新城”等，重点打造九大消费生态区，出台实施方案并组织实施，优化消费空间结构布局。（牵头单位：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区人民政府，武汉东湖新技术开发区管委会、武汉经济技术开发区管委会〈汉南区人民政府〉；责任单位：市商务局、市发展改革委、市自然资源和规划局）
（二）健全商业设施，打造国际消费新地标新平台
1．提升市级商业中心功能，优选2—3个市级商业中心，打造具有较强国际影响力的顶级商圈。（牵头单位：市商务局；责任单位：市自然资源和规划局、市国资委，江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区人民政府）
2．大力提升区级商业中心建设水平，着力打造时尚品牌分销中心、特商业集聚中心。（牵头单位：市商务局；责任单位：市自然资源和规划局，各区人民政府）
3．加快特步行街、智慧街区建设，培育高水平示范步行街区。力争江汉路步行街获得国家级示范步行街授牌。推动汉正街改造提升，开展省级步行街试点工作。（牵头单位：市商务局；责任单位：市自然资源和规划局、市政务服务和大数据管理局、市国资委，各区人民政府，中国电信武汉分公司、中国移动武汉分公司）
4．大力发展社区商业，推进品牌连锁便利店、超市、餐饮、家政、养老、托幼、菜市场、药店、快递站点等社区商业提质扩容，打造15分钟社区便民商业生活圈。各区选择1—2处开展社区便民生活商业圈试点。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市民政局、市教育局、市市场监管局、市卫生健康委、市邮政管理局，各区人民政府）
5．完善城乡融合消费网络，支持在农村区域建设5G基础设施，加快电商向农村延伸覆盖，拓展农村消费市场。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发展改革委、市商务局、市邮政管理局，蔡甸区、江夏区、黄陂区、东西湖区、新洲区人民政府，武汉经济技术开发区管委会〈汉南区人民政府〉，中国电信武汉分公司、中国移动武汉分公司）
6．加快新型要素交易市场建设，推进跨境电商综合试验区和中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区建设，支持汉口北市场采购、跨境电商、外贸综合服务融合发展，高标准建设武汉国际贸易城。打造1—2个跨境电商标杆园区，引进培育跨境电商交易平台和服务企业10家。举办2021全球服务外包大会暨服务贸易创新发展武汉峰会，争创服务出口基地，实现服务外包合同执行额增长10%。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市税务局，武汉海关，黄陂区、东西湖区人民政府，武汉东湖新技术开发区管委会、武汉经济技术开发区管委会〈汉南区人民政府〉）
（三）推进业态升级，培育壮大消费新经济新品牌
1．有序发展在线教育，积极发展在线医疗服务，大力发展智能体育，扩大和升级信息消费，支持中小企业上云，支持依托互联网的生鲜电商、直播电商等新业态发展。（牵头单位：
市发展改革委；责任单位：市教育局、市卫生健康委、市体育局、市经济和信息化局、市商务局，各区人民政府，中国电信武汉分公司、中国移动武汉分公司）
2．支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，支持消费服务领域人工智能应用。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局，各区人民政府）
3．鼓励经营困难的传统百货店等场馆改造为多功能、综合性新型消费载体。（牵头单位：市商务局；责任单位：市自然资源和规划局、市市场监管局，各区人民政府）
4．加强夜间经济发展规划引导，丰富产品供给，完善设施配套，形成夜间经济集聚区，策划“江城八点半”等主题活动，培育发展江城夜经济。（牵头单位：市商务局；责任单位：市文化和旅游局、市发展改革委、市自然资源和规划局，各区人民政府）
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