《公务员制度讲座》2023年形考任务三参考答案
1.公务员违反纪律,就应当施以行政处分,予以惩戒。
2.我国公务员主要采用精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。
3.适用法律、法规、规章或者国务院决定错误的,应该撤销处分。
4.根据《公务员法》的规定,公务员考核的对象是具有非领导成员身份的公务员。
5.机关对新录用人员应当在试用期内进行聘任培训。
6.我国公务员应该从德、能、勤、绩、廉五方面逐一考核,重点考核个人品德。
7.在职培训是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。
8.公务员的工资水平应与企业单位相当人员的工资水平大体平衡。
9.对于正常工作状态下的公务员而言,保险措施并不自动发生作用。
10.党和国家各类机关办法的奖励都是公务员奖励。
11.公务员或者公务员集体有下列情形之一的,给予奖励:( )。
多选题 (2 分)
 A.
爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的
 B.
忠于职守,积极工作,成绩显著
 C.
为增进民族团结,维护社会稳定做出突出贡献的
 D.
同违法违纪行为作斗争有功绩的
12.我国公务员奖励制度的特有原则主要包括( )等。
多选题 (2 分)
 A.
精神奖励和物质奖励相结合,以物质奖励为主的原则
 B.
个人奖励和集体奖励并重的原则
 C.
定期奖励和及时奖励相结合的原则
 D.
平时奖励和年度奖励相结合的原则
13.公务员奖励制度的作用主要体现有( )。
多选题 (2 分)
 A.
激励作用
 B.
示范作用
 C.
竞争作用
 D.
补偿作用
14.有下列情形之一的,受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定。
多选题 (2 分)
 A.
处分所依据的违法违纪事实证据不足的
 B.
适用法律、法规、规章或者国务院决定错误的
 C.
违反法定程序,影响案件公正处理的
 D.
做出处分决定超越职权或者滥用职权的
15.根据公务员法规定的几项处分,下列    属于处分种类。
多选题 (2 分)
 A.
记过
 B.
警告
 C.
降职
 D.
开除
16.公务员的考核形式是    )。
多选题 (2 分)
 A.
年度考核
 B.
定期考核
 C.
不定期考核
 D.
平时考核
17.关于对公务员培训的时间以下不正确的是:(    )。
单选题 (2 分)
 A.
专门业务培训的时间一般不得少于七天
 B.
初任培训是在试用期内进行一般不少于十天
 C.
任职培训的时间不少于三十天
 D.
更新知识培训每人每年参加培训的时间累计不少于七天
18.定期考核公务员的结果有( )等次。
多选题 (2 分)
 A.
优秀
 B.
称职
 C.
不称职
 D.
基本称职
19.对考核结果为不称职的处理有( )。
单选题 (2 分)
 A.
诫勉谈话
 B.
限期改进
 C.
按规定降职
 D.
辞退
20.我国现在已经形成以专门的公务员培训机构为主体,其他各级各类培训机构未辅的公务员培训网络,具体分为( )等。
多选题 (2 分)
 A.
国家行政学院
 B.
地方行政学院
 C.
普通高校
 D.
其他教育机构
21.公务员在定期考核中被评为 的,按照国家规定享受年终奖金。
多选题 (2 分)
 A.
优秀
 B.
称职
 C.
基本称职 
 D.
不称职
22.公务员福利待遇主要包括:( )。
多选题 (2 分)
 A.
工时制度
 B.
子女义务教育补贴
 C.
休假制度
 D.
优抚制度
23.公务员目前实行的保险制度有:( )。
多选题 (2 分)
 A.
工伤保险制度
 B.
生育保险制度
 C.
基本医疗保险制度
 D.
退休保险制度
24.公务员现行的休假有( )。
多选题 (2 分)
 A.
法定节假日
 B.
年休假
 C.
探亲假
 D.
产假
25.公务员享受的津贴包括( )。
多选题 (2 分)
 A.
职务津贴
 B.
地区附加津贴
 C.
艰苦边远地区津贴
 D.
岗位津贴
26.简述公务员考核的方式。
简答题 (15 分)
答:公务员员的考核方式有定期考核和平时考核。
27.简述公务员培训的原则。
简答题 (15 分)
答:我国公务员培训的原则包括:
(1)理论联系实际,学用一致。
(2)以人为本,按需施教。
(3)与时俱进、改革创新,科学管理、讲求实效。
公务员的工资待遇
(4)全面发展,注重能力建设。
28.
上海:公务员除工资外可享受年金福利
根据《上海市实施人才强市战略行动纲要》,上海将创新分配激励制度,其中包括建立党政机关人员奖励制度、构建符合不同类型事业单位特点和适应事业发展的收入分配体系及建立统一的市级人才表彰奖励制度等方面。
在建立党政机关人员奖励制度方面,《纲要》称将在进一步完善“阳光工资”制度的基础上,制定以部门首长为实施主体的奖励办法,成立党政机关考核委员会,根据工作业绩确定奖励方案。奖励经费统一由财政列支,同时,探索建立长效激励的公务员年金制度和福利制度。
在构建符合不同类型事业单位特点和适应事业发展的收入分配体系方面,要对经营性事业单位实行工资总量放开政策,允许其自主决定工资水平,并按规定列入成本。对政府事务服务类和社会公共服务类事业单位,实行工资总量动态管理,在提高社会和经济效益的基础上加大可分配工资总量。对行政执行类事业单位,研究制定依照公务员工资制度管理的办法。
此外还将探索事业单位财政投入模式改革。根据市场化程度和经济社会发展水平,对事业单位提供的服务进行公共性界定,确定公共财政的保障范围和公共支出的标准,实行财政拨款、财政补贴和市场运作的预算分类管理。
至于鼓励和引导企事业单位创新分配制度的问题,《纲要》鼓励各单位积极落实技术、专利、品牌、管理等要素参与分配的各种实现方式,积极探索股权、虚拟股、特殊贡献分红、协议工资、项目工资、年薪制、利润分享、年度奖励、风险收入、补充保险、福利待遇等多元化的分配形式,选择和跟踪一批不同类型企事业分配制度改革的样本单位,及时总结和提
炼样本单位的做法和经验,并进行宣传引导,把单位领导推动按要素参与分配和形成有激励作用的分配方法作为重要内容纳入干部考核之中。
《纲要》还计划建立统一的市级人才表彰奖励制度,梳理整合各类人才奖励项目,建立由市委、市政府批准,市人才工作协调小组组织,涵盖全市优秀党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才及留学回国人才、高技能人才和外国专家的市级人才综合奖项。
试分析上海市公务员除工资外可享受年金福利的做法。
简答题 (15 分)
答:在我国公务员工资制度是指在公务员依法履行职责、完成本职工作后国家以法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度。公务员管理中的许多环节如录用、考核、奖惩、晋升、辞职、辞退、退休、退职等都与工资制度有密切的关系。所以公务员工资制度不仅关系到公务员的积极性而且直接影响公务员队伍的优化和稳定。建立与国家公务员制度相配套的科学合理的公务员工资制度是推行国家公务员制度的一项重要任务对于增强国家公务员制度的生机与活力增加公务员队伍的吸引力建设一支优化、精干、高效、廉洁的公务员队伍意义重大。
同时公务员福利制度是指国家和公务员所在单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难在工资和保险之外给予经济帮助和生活照顾的一种保障制度。建立公务员福利制度有利于改善公务员的工作生活条件稳定公务员队伍激励公务员更加努力地工作。在我国主要包括休假、优抚等比较传统的福利制度。 所以改革公务员的福利制度是形势发展的客观要求。根据我国福利工作的实际情况今后我国公务员福利制度总的目标是要改善公务员病事假待遇完善和规范其他福利措施力争尽快建立起与公务员制度相配套与社会主义市场经济相适应的一套独立、完善、规范的公务员福利体系。当然公务员福利待遇的改善和提高最终取决于国家的经济和社会发展水平以及财力状况。但改革的方向是:改革福利制度将一部分福利性的补贴纳入工资尽可能实现公务员收入的“工资化”、“货币化”;积极发展第三产业改革机关办社会的现象提高福利工作的“社会化”、“商品化”程度;建立、健全有关规章制度和加强监督管理使公务员的福利制度能够充分发挥应有的作用。 从国际经验来看在美国、日本、英国、法国、德国、加拿大和新加坡等主要市场经济国家以及我国的香港和澳门地区同级公务员的工资和福利标准基本上是统一的。而我国的实际情况却是随着1993年工资制度改革的进行不同地区和同一地区的不同政府部门之间出现了工资水平差异较大局面。导致这种局面产生的一个原因在于1993年工资制度改革时国家规定建立地区附加津贴制度使不同地区
机关工作人员工资的提高与经济发展联系起来允许省、自治区、直辖市运用地方财力安排工资性支出。但是由于多种原因这一制度一直未能实施。近年来各地区、各部门在国家统一规定之外纷纷自行出台津贴补贴政策出现了分配秩序混乱的现象。在有的地区和单位地方和单位自行发放的津贴补贴超过基本工资(而根据国际一般情况公务员的工资收入一般占总薪酬收入的70%~80%津贴占20%~30%)。由于各地区以及各部门的资源状况不同津贴补贴发放称谓不同、数量不同造成不同地区之间、不同部门之间公务员的收入差距不断加大。 随着经济的迅速发展公务员工资、福利不平衡的状况日益凸显特别是在经济比较发达的上海这个问题更为严重于是上海主动采取了一系列措施调整公务员的工资、福利。从材料中可以看出其并不是简单地给某个部门加工资或是变相补贴而是严格按照《公务员法》的相关规定为改革收入分配制度、规范收入分配秩序、构建科学合理和公平公正的社会收入分配体系而采取的重要举措之一。上海市采取“阳光工资”与年金福利相结合是对我国公务员工资福利制度改革的有益探索这将有利于改变长期以来我国公务员工资福利制度一直不甚合理的局面。 当然上海的改革只是开了一个头各地公务员工资、福利制度的改革也正在进行之中。公务员工资、福利制度改革的一个重要目的就在于清理、规范各种津贴和补贴合理确定津贴补贴项目和标准坚决遏制津贴补贴发放混乱的现象严格规范工资分配秩序做到基本统一同一地区不同单位
的公务员收入水平使地区之间公务员收入差距控制在一个合理的范围内。所以公务员工资制度改革重在规范秩序和建立健康、可持续的工资增长机制即建立国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度建立地区附加津贴制度完善艰苦边远地区津贴制度形成正常增长的公务员工资调整机制建立调控有力的公务员工资管理体制。这不仅是《公务员法》的要求同时也是建立廉洁、透明、高效政府的需要。
29.简述公务员工资制度的基本原则。
简答题 (15 分)
答:(1)按劳分配原则:体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素;体现不同职务、级别之间合理的工资差距。
(2)正常增资原则:定期增加公务员的工资;
(3)平衡比较原则:公务员工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。
(4)法律保障原则:公务员工资制度以法律形式确定。

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