日照市旅游发展面临的机遇和挑战
城市旅游规划
2013年06月下半月刊
日照是一座年轻而又古老的城市，历史文化悠久，地理位置优越，旅游资源丰富，气候宜人，有南方的北方，北方的南方之称。日照旅游以3S （沙滩·阳光·海水）为优势，蓝天，碧海，金沙滩而闻名，来过的游客多赞其：“美丽堪比青岛，洁净犹胜厦门”。近几年旅游业发展迅速，促进经济的快速发展的同时，也提高了人们的生活水平，对旅游的需求也越来越多。2013年中国旅游的主题是“海洋旅游年”，日照的海滨旅游资源丰富，为其发展带来了新的契机。
一、日照市旅游发展概述
日照因“日出初光先照”而得名，地处中国沿海中部，胶东半岛南翼，北接青岛、南临连云港。从世界范围看，日照位于正在崛起的泛黄海经济圈、环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的结合部，隔海与日本、韩国相望；从全国来看，日照位于我国沿海经济带与沿桥经济带、环渤海经济圈与长三角经济圈的交汇处，是中西部沿桥地区的便捷出海口和南北方物流的重要结点；从山东省域看，日照位于半岛城市与鲁南经济带的连接处，是鲁南地区的对外开放窗口和潜在“发展极。
日照市海、山、古、林兼备。境内百公里的海岸线上有64公里的优质沙滩，被有关专家誉为“中国沿海仅
存未被污染的黄金海岸”。日照旅游在海滩上做了一系列的规划与发展，海滨环境大大改善，还发展了民俗旅游，渔家乐旅游等吸引了大批的游客，旅游市场得到进一步的开发，但由于经济基础比较薄弱，加之，日照在旅游规划的定位在港口、工业、商贸之后，招商引资集中在工业项目上，如不及时调整旅游业在城市规划中的位置，旅游业发展的相对劣势将难以扭转。同时，青岛的竞争威胁使日照的优势难以最大力度的发挥出来，日照应尽快的与青岛建立“双赢”的伙伴关系，打破这一负面近邻影响，为此，在战略调整当中要把握一切有利因素，不不断提高自己，改变结构。
二、日照旅游发展面临的机会
（一）旅游客源市场的扩大
日照在多数人心中仍是一个新兴小城，起初的旅游市场的大部分是省内，河南、江苏周边的传统客源，而且主要以观光旅游短途旅行为主，随着经济的发展，交通条件的提高，基础设施的日益完善，近年来像北京、上海、天津等地的一些中高端的城市人来日照旅游的越来越多，还有一些长线客源比如福建、陕西、新疆等地的客人也喜欢上了日照这座小城。由于经济和贸易
的往来越来越密切，一些国际客源和商务客源不断涌入日照，给日照带来经济发展的同时也提高了日照的知名度。
旅游市场的发展促使日照的旅行社，旅游景区，旅游饭店，旅游购物店等旅游产业体系的日益完善。也给日照的劳动市场提高了就业岗位，增加了就业机会，推动了生产力的发展。同时，也给日照市的经济发展，文化发展，政治发展提供了更广阔的交流平台，注入了新的新鲜血液。山东旅游点
（二）蓝经济的发展规划
2011年初，国务院批复了《山东半岛蓝经济区发展规划》，作为第一个国家海洋经济发展战略和国家重点区域发展规划，历史性地把日照发展提升到了国家战略层面，而且创造的机遇最多、含金量最高、覆盖面最大，可以说，机遇千载难逢。就在同一年，日照市政府提出了建设“日照国际海洋城”的计划，。日照国际海洋城以科技创新为动力，以培育发展海洋新兴产业为战略重点，全力打造日照市经济社会转型升级的新引擎、山东半岛蓝经济发展的先导区、国家海洋新兴产业示范区和国家海洋经济发展的综合配套改革试验区。  力争到2013年起步区建设取得重要进展，2015年起步区建设初具规模，到 2020 年，起步区基本建成，城市基础设施相对完善，初步形成具有海洋特的创新创业体系和发展环境。通过20 年左右的努力，将日照国际海洋城建设成为国际化程度高、海洋经济发达、海洋科技先进、海洋文化浓郁的滨海生态宜居新城、日照海洋特新兴城市的核心展示区。
现已建成奥林匹克水上公园、水运基地、日照游泳馆、阳光海岸梦幻海滩等一批精品工程，成功承办2010中国水上运动会、中日韩国际帆船比赛，形成了“阳光度假海岸、水上运动之都”特品牌，2010年
接待国内外游客人数再次突破千万人次大关，达2052.9万人次，旅游接待总收入达122.6亿元，分别比上年度增长17.9%和20.5%。  经过全市上下的努力，蓝产业框架初步形成，蓝园区平台加快搭建，海洋科技支撑明显增强，蓝基础设施日趋完善，城市海洋特日益彰显。
（三）海洋旅游年
2013年中国旅游的主题为“海洋旅游年”。依托海洋资源的优势，日照已成功举办多项知名赛事，而且也吸引了文化媒体的关注，像大型文艺节目“倾国倾城”，海洋迷笛音乐节，日照印象等都在这座城市留下了足迹。也使日照以海洋为特点的形象日益突出。2013年激光雷迪尔级帆船世界锦标赛将于9月份在日照举行，2013年激光雷迪尔级帆船世界锦标赛是日照市
日照是一座新兴的沿海港口城市，自然环境优越，海滨资源优良，随着“好客山东”旅游品牌的推出，日照市的旅游市场也得到了极大的传播和推广，旅游业也成为日照的支柱产业。在经济高速发展的同时，旅游业也面临着极大的机遇和挑战。在简要介绍日照市旅游业概况的基础上，通过分析日照市旅游资源面临的现状及存在的问题，提出了加快日照市旅游发展的对策。
◇马 慧
日照市旅游发展面临的机遇和挑战
城市旅游规划2013年06月下半月刊
继2005年欧洲级、2006年470级帆船世界锦标赛后，承办的又一项国际性帆船世界锦标赛，日照将再次受到世人的关注。
“第十届中国艺术节”在山东举办，日照作为分会场将于6月份举行。中国艺术节是我国水平最高，规模最大，最具影响力的国家级艺术盛会，是集中展示我国文化艺术事业最高成就和最新成果的平台。今年盛会的主旨是“人民的节日，艺术的盛会”。在艺术的道路上，日照将通过这次盛会看到中国，中国也将看到日照的发展。
海洋旅游提倡的是一种自然美，人们追求的是一种回归大自然，放松自我的生态旅游，在自然中感受生命的气息，在美丽中享受生活。好客山东，美丽中国，魅力日照。
（四）休闲旅游消费空间巨大
据国家旅游局首次发布的《中国国民休闲状况调查报告》显示，中国国民工作日空闲时间仅3小时，占全天的13.15%。远低于经济合作与发展组织（OECD）18个国家23.9%的平均值。带薪休假方面，中国在参与调查的39个国家和地区中排名最低。在落实职工带薪年休假方面，仅7.7%的人因带薪年休假不符合相关规定，和单位有过交涉，仅半数的受访者认为严格落实带薪休假是有可能的，国企、事业单位相
对乐观一些。《报告》还显示，在所有32类休闲活动中，中国国民更多选择家庭式大众化休闲活动，如看电视、聚会逛街、读书看报、上网休闲、打牌打麻将，而旅游休闲排名靠后。
近年来，随着高速公路节假日的免费通行和小长假“拼假潮”，催生了一大批自驾游游客，兴起了周边游和短途游。据青芒果旅行网数据监测统计，自驾游游客的酒店预订量呈现100%的增长率。随着人们收入增加，消费观念的转变，幸福指数提高，旅游需求也开始呈现多样化。日照的自然资源丰富，环境优美，除海洋资源，2011年投入使用的日照植物园，吸引了大量的游客，丰富市民生活的同时，也带来了生态旅游的消费，越来越多的人喜欢这种返璞归真的自然环境。
三、日照旅游发展面临的挑战
（一）日照市旅游消费结构不合理
日照的经济基础较弱，工业发展水平相对落后，目前的旅游消费层次还比较低，旅游消费主要集中在吃、住、行等基本旅游消费上，消费结构不合理。游客来到日照基本上是纯玩，想要高层次的旅游消费还不到，所以消费水平有限。虽然近几年海边兴建了一些娱乐设施，但是这些设施相对而言，不能够形成规模，参与性有待进一步提高。基础设施不够完善，与发达城市相比还有较大差距。日照的旅游企业发展不够完善，对旅游业认识不足，缺少一定的竞争力，导致旅游业发展滞后。每个城市为宣传自己的特，大都有属于该城市的特一条街，汇集当地或各地的特小吃，购物商场，或是娱乐体验。日
照缺少这样的一条街，缺少属于小城自己的一种特，缺少了一种当地文化气息。应当充分利用当地的地方特，做出一条具有日照特的一条街，这样既使日照的经济得到了发展，文化得到了宣传，也使人们的生活水平得到了提高。
（二）资源利用不充分，产品类型组合不合理
日照的旅游资源虽然不少，但是开发力度不够，资源未形成品牌，旅游空间结构的不协调，空间过于集中，空间分工不明显，使旅游资源得不到有效开发。日照的莒文化、茶文化、竹文化虽已得到开发，但是未发展到一定规模，以渔家风情为特的文化开发的最为成功。民俗文化的提出，内涵不够深，开发层次浅，档次不高。还有太阳文化、龙山文化等远古文明文化的开发，日照如此丰富的旅游文化，应当立足现有优势，在保护文化不受破坏的前提下，加紧文化旅游资源的开发，丰富日照市的旅游产品类型。
旅游地文化的地域性要求注重地方特和乡土气息的体现，设计与突出有自身第一特的旅游产品。近几年日照的旅游产品比较涣散，没有形成自己的旅游产品特，对旅游产品的定位不够明确，导致日照的旅游产品在旅游市场中的作用得不到发挥。应通过树立自身品牌，塑造独特的日照旅游形象，克服外部威胁带来的影响，增强自己的竞争实力。在正确处理好旅游发展中资源开发与环境保护的关系的同时，实现经济的可持续发展。
（三）淡旺季差异显著，需加强区域合作
日照的旅游时间结构不协调，淡旺季十分明显。日照的旅游旺季从每年的5月到10月份，淡季从10月到次年的4月份。旅游旺季的时候，住房紧张，交通拥挤，海边旅游的人都快到了人满为患的地步，但是一到了淡季，海边的房子大都是空房，娱乐设施也都暂停，海滨旅游暂时搁置，造成了资源的浪费。我们可以在旺季的时候实行一定的促销手段，在保证旅游基本收入的同时可以给与设当优惠，在淡季来临的时候，可以做一系列的优惠活动，搞一些参与性强的活动，在参与的同时得到一定的旅游奖励，刺激旅游消费，带动淡季旅游的发展。
加强日照与青岛的合作，尽量实现双城共赢的局面。同时与烟台、威海、连云港和临沂实现多城互动，刺激大众的旅游消费热情，带动鲁南经济的发展，实现山东半岛蓝经济区域的发展。在区域合作中实现信息沟通，资源共享，市场开发，舆论宣传，制度约束，争端解决等区域发展问题，实现利益的最大化。
四、缺少专业技术人才，管理不够完善
日照旅游业发展起步较晚，经济发展水平有限，近几年政府越来越重视旅游业的发展，旅游企业在旅游市场中还缺少系统的管理，对旅游业认识还不够充分，应该加强对旅游企业的管理，引导旅游健康发展。在旅游的市场上，专业旅游人才相对还很匮乏。虽然近几年高校里也开设了旅游管理的课程，甚至
进行专业对口培养，将他们派到发达城市实习，但是在他们毕业后真正从事旅游行业的却不多，造成了人才的流失。这就需要在他们的兴趣选择上开始挖掘，选择那些真正对旅游有兴趣的人，对他们进行专业的教育培训，在旅游领域中充分发挥他们的聪明才智，刺激旅游市场的人才培养，增强旅游市场核心竞争力。
通过对日照旅游发展概述，分析日照旅游市场中面临的机遇和挑战，我们应该趋利避害，抓住机遇，勇敢接受挑战，增强旅游市场竞争力，在实现美丽中国的同时，将日照打造的更有魅力。
（作者单位：日照职业技术学院）

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