天津市和平区人民政府关于印发和平区人民政府工作规则的通知
天津市和平区人民政府关于印发和平区人民政府工作规则的通知
文章属性
∙【制定机关】天津市和平区人民政府
∙【公布日期】2018.03.14
∙【字 号】和平政〔2018〕4号
∙【施行日期】2018.03.14
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
和平区人民政府关于印发和平区人民政府工作规则的通知
各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：
  《和平区人民政府工作规则》已经和平区第十七届人民政府第41次常务会议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。
2018年3月14日
  第一章  总　则
  第二章  组成人员和职责
  第三章  政府职能
  第四章  依法行政
  第五章  科学民主依法决策
  第六章  政务公开
  第七章  监督制度
  第八章  会议制度
  第九章  公文审批
  第十章  督查考核
  第十一章  内外事活动制度
  第十二章  应急值守
  第十三章  廉政建设
  第十四章  作风建设
  第十五章  附　则
和平区人民政府工作规则
第一章  总　则
韵母是什么
  第一条 为全面正确履行政府职能，加强和改进政府工作，提升政府治理能力和管理水平，推进科学行政、民主行政、依法行政，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照国务院工作规则和市政府工作规则，结合实际，制定本规则。
  第二条天生我才必有用 和平区人民政府（以下简称区政府）工作的指导思想是，高举习近平新时代中国特社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚决执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，贯彻落实党中央、国务院部署，认真落实市委、市政府和区委决策，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推进质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移推动高质量发展，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，推进“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局在和平的实施，加快建设“品质和平”、全力推进践行“三个着力”重要要求示范区和“五个现代化天津”旗舰区建设，以和平之为奋力推进习近平新时代中国特社会主义思想在津沽大地扎实实践。
  第三条 区政府工作必须遵循以下准则：
  （一）坚持党对一切工作的领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  （二）坚持以人民为中心，把党的宗旨和众路线贯彻到政府全部工作之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督，建设人民满意的服务型政府。烂片
  （三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，紧密结合和平实际，全面深化改革，创造性地开展工作，推进国家治理体系和治理能力现代化。
  （四）坚持依宪施政、依法行政、简政放权，坚定不移走中国特社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治轨道。
  （五）坚持科学民主依法决策，广泛协商，广集民智，增进共识，增强合力。
  （六）坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
  （七）坚持从严治政，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严守纪律规矩，干净干事担当。
第二章  组成人员和职责
  第四条开饰品店 区政府由下列人员组成：区长，副区长，区政府组成部门的主任、局长等，每届任期5年。
  第五条 区政府实行区长负责制，区长领导区政府的工作，副区长协助区长工作。
  第六条 副区长按分工负责处理分管工作，受区长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表区政府进行外事活动。
  第七条 为保持政府工作的连续性，根据分工，建立岗位AB角制度，一位区政府领导因公出境或离津时间较长时，由另一位区政府领导临时处理有关应急事项。区长外出学习、考察、出国访问期间，由常务副区长代行区长职务。
  第八条 区政府各组成部门及有关职能部门的主任、局长按照确定的职责负责本部门的工
作。区政府各部门要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，确保政令畅通。区审计局在区长和市审计局的领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能。
  第九条 推行政府工作部门权力清单、责任清单制度，并向社会公布，接受社会监督。
第三章  政府职能
  第十条 认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，严格落实党中央、国务院和市委、市政府及区委各项决策部署，积极融入京津冀协同发展、“一带一路”建设重大国家战略，服务雄安新区规划建设，落实中央对天津“一基地三区”定位，结合和平区功能定位和产业发展，努力建设“品质和平”。
  第十一条 全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职能，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创造良好发展环境，提供基本均等公共服务，维护社会公平正义与和谐稳定。
  第十二条 贯彻国家宏观调控政策，主动适应经济发展新常态，发挥市场在资源配置中的
决定性作用，更好发挥政府作用，运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行，坚持质量第一、效益优先，建设现代化经济体系，推动经济持续健康发展。
  第十三条运动会加油稿50字左右 依法严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，加强社会信用体系建设，优化投资服务和营商环境，建设统一开放、公平诚信、竞争有序的现代市场体系。
  第十四条 进一步加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，推进社会治理精细化，加强源头治理、动态管理、应急处置和标本兼治，树立安全发展理念，强化安全和平建设，实现社会充满活力、和谐。
  第十五条 注重保障和改善民生，完善公共政策，创新公共服务供给方式，健全政府主导、全覆盖、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，统筹推进基本公共服务均等化，不断增进民生福祉，满足人民日益增长的美好生活需要。
  第十六条 树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强生态建设和环境保护，建设系统完善的生态文明制度体系，促进绿循环低碳发展，着力解决突出环境问题，持续加大生态系统保护力度，加快建设美丽和平。
第四章  依法行政
  免费公司起名大全第十七条 建设法治政府，维护宪法和法律权威，在法治轨道上全面推进政府各项工作。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力、履行职责、承担责任。
  第十八条 区政府各职能部门起草行政规范性文件必须符合法律、法规、规章和国家的方针、政策和有关规定，要严格遵守规范性文件管理的规定和程序。严格合法性审查，行政规范性文件不得设定行政处罚、行政强制、行政许可、非行政许可审批、行政确认、行政备案、行政事业性收费项目等事项，不得减损公民、法人和其他组织的合法权益或增加其义务。区政府各职能部门每年1月底前将本年度制定行政规范性文件计划报区政府备案。
  第十九条 凡对公民、法人和社会组织具有普遍约束力的行政规范性文件，由区政府主管部门起草后，需提前将起草说明、制定依据及文件全文报区政府法制机构进行审核，经区政府法制机构提出书面法律审核意见并进行修改后，报区政府常务会议审议批准，由区长签发。
  第二十条 区政府制定发布的行政规范性文件，自发布之日起15日内，需向市人民政府和区人大报送备案审查。
  第二十一条 深化行政执法体制改革，严格规范文明公正执法，健全规则，完善程序，创新方式，落实责任，强化监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，提高政府公信力和执行力，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
第五章  科学民主依法决策
  第二十二条 全区国民经济和社会发展计划、财政预算、重大规划，贯彻国家宏观调控和改革开放的重要政策措施，贯彻落实市委、市政府重要决策部署，城市和社会管理重要事务等，属于区政府重大决策事项，需由区政府全体会议或区政府常务会议讨论和决定。
  第二十三条 完善区政府重大行政决策程序，建立健全重大决策前合法性审查和集体讨论决定机制。加强政府协商，增强公共政策制定透明度和公众参与度。深入落实政府法律顾问制度、专家咨询论证制度，充分发挥法律顾问、专家学者在决策制定中的重要作用。涉及市场经济活动的重大决策事项，决策出台前认真听取企业家意见，发挥企业家作用。

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