武威市人民政府办公室关于进一步加强城乡供暖管理服务确保人民众温暖过冬的紧急通知
文章属性
∙【制定机关】武威市人民政府办公室
∙【公布日期】2018.01.12
∙【字 号】
∙【施行日期】2018.01.12
供暖投诉∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】能源及能源工业其他规定,民政其他规定
正文
武威市人民政府办公室关于进一步加强城乡供暖管理服务确保人民众温暖过冬的紧急通知
各县、区人民政府，市直有关部门、单位，各有关企业：
为进一步加强供暖管理服务，全面排查消除供热设施运行中的质量和安全隐患，有效解决供热可靠性不高和质量不达标等问题，确保人民众温暖过冬，现将有关事宜通知如下：
一、提高政治站位，切实增强做好供热工作的责任感和紧迫感。供暖是城乡居民冬季生存的基本保障。供暖管理服务工作是各级政府的重要职责，事关人民众切身利益，事关社会和谐稳定。党的十九大提出坚持以人民为中心的发展思想。省委、省政府高度重视供暖工作，省委十三届四次全会再次要求岁末年初做好保证供暖工作。今冬我市个别区域仍然存在供热设施检查不彻底、维修不及时，导致故障频发，运行可靠性下降，出现质量不达标等问题。特别是甘肃电投武威热电公司锅炉短期内两次发生故障，凉州区武南镇、黄羊镇集中供热频频出现供热不达标等问题，众意见大，社会反响强烈，必须引起各方面高度重视。近期，气温持续下降，昼夜温差加大，做好供暖工作刻不容缓。各县区政府和市直有关部门、单位要切实提高政治站位，时刻把众的冷暖挂在心上，充分认识保障供暖的重大意义和当前面临的严峻形势，将冬季供暖作为重大民生工程和深入学习贯彻党的十九大精神的实际行动，精心安排部署，加强组织领导，加大工作力度，主动靠前服务，保障冬季供暖安全可靠，确保每一户老百姓不受冻，切实把党和政府的关怀温暖送到千家万户。
二、坚持问题导向，迅速组织开展全面彻底的隐患排查和整改工作。冬季供暖工作点多线长面广，要坚持问题导向，明确责任分工，迅速开展排查，强化问题整改，加强信息沟通，全力以赴保供暖、保安全。各县区人民政府及供热管理部门、供热单位要切实吸取今冬以来个别企业和区域出现供热管网爆裂、炉膛结焦等供热设施发生故障造成停供的教训，认真梳理引发集中投诉的重点区域和重点问题，迅速开展供热设施隐患集中排查整改活动。对频繁发生供热故障的锅炉、电机、泵、阀门、换热器等设备设施和供热管网进行全面检修，对存在设计安装不合理，管径细、流量小、运行时间长、老化失水严重、热损耗大等存在隐患的主支管网要进行全天候巡检维护，做到横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角。对排查发现的安全隐患，要立即彻底整改，做到发现一个，消除一个，确保安全稳定运行。甘肃电投武威热电公司要切实加强内部管理，关键环节要严密监测，坚决杜绝停炉事故发生。发改、质监、安监部门要加强监管，建立隐患整改台账，实行检查留痕和销号管理，确保武威热电公司锅炉处于安全运行状态。
三、完善应急机制，不断提高应对极端天气和处置突发事件的能力。各县区、相关部门和供热企业要建立健全供暖应急预案，明确备用热源、检验检修到位，相关企业要做好应急演练，保证预案的可操作性。各县区和相关部门、企业要严格应急值守，建立24小时值班制度，
严格落实安全生产责任制，认真执行领导带班值班制度，全面加强供暖设备安全检查、供暖线路运行维护、供暖工程运营保障、众举报投诉受理、维护人员等工作，特别是做好应对极端天气变化和处置突发事件的准备工作，确保供暖安全平稳高效。
四、做好能源储备，确保整个采暖期供热用能保障有序。各县区政府和相关部门、单位要加强供热用煤用气调度，确保供热用能保障到位。要督促各供热企业筹措资金，储备足够燃煤。发改、工信部门要积极汇报协调，根据供热企业需求，做好燃煤调运工作，及时帮助企业解决困难问题。质监部门要加强煤质监测，保证燃煤合格。要按照“保民生、保重点、保稳定”的原则，制定和完善煤气保障应急预案，保证供热企业和居民用气。要督促各燃气供应企业及时向上级公司争取，追加用气供应量，确保迎峰度冬供气需求。供电、供水等与供热有关的企业要全力以赴做好服务保障工作。甘肃电投武威热电公司要制定和完善煤电保障方案，及时汇报上级公司，加强与省直有关部门对接，落实煤炭资源和运力，确保供热燃煤储备充足，供热不间断。
五、深入开展“访民问暖”，全面排查解决具体问题。各县区要在前一个阶段开展“访民问暖”工作的基础上，进一步组织街道、社区和乡镇、村组干部，入村庄、入学校、入社区、进
家庭，对供暖情况进行全面摸排，做到全覆盖，不留死角、不漏用户、不漏问题。要认真听取众意见和建议，主动了解众诉求，掌握第一手资料，做到底数清、情况明；要深入热源厂、换热站、居民小区集中抽查和明查暗访，重点排查未及时供暖、室温不达标等问题。对排查出的各类问题，以及众来信、来电、来访、网络媒体等渠道反映的问题，要列出清单，建立台账，销号管理，做到有反映必了解，有问题必解决，受理结果必反馈。要对今年供暖以来居民投诉的供暖问题办理情况进行“回头看”，对尚未解决和解决不到位的问题，要限期解决，及早答复，确保投诉人满意。凉州区要采取务实过硬措施，确保武南镇、黄羊镇供热尽快达标。
武威市人民政府办公室
2018年1月12日
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