上海1998
1998年上海市国民经济和社会发展统计公报
    1998年是全面贯彻落实党的十五大和市第七次党代会精神的第一年，是实施“九五”计划的重要一年。一年来，全市各条战线在中共上海市委、市人民政府的领导下，高举理论的伟大旗帜，按照“稳中有进、重在有质、重在求实”的经济工作方针，积极抓住国家扩大内需的发展机遇，从上海的实际出发，切实提高经济运行质量，努力化解亚洲金融危机和国内市场需求制约等不利因素，全面完成了经济建设与社会发展的各项任务。在这一年中，国民经济保持快速稳定增长，宏观经济运行质量有所提高，各项改革深入推进，对内对外开放进一步扩大，城市基础设施建设进展顺利，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，城乡人民生活继续改善。

    一、经济发展

中国移动上海网点    经济总量

    全年实现国内生产总值3688.2亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值78.5亿元，增长2.2%，占国内生产总值的比重为2.1%，比上年下降0.2个百分点；第二产业增加值1847.2亿元，增长8.2%，占国内生产总值的比重为50.1%，比上年下降2.1个百分点；第三产业增加值1762.5亿元，增长14.3%，占国内生产总值的比重达到47.8%，比上年提高2.3个百分点。全市人均国内生产总值达到2.82万元。全年上海财政收入完成814.3亿元，比上年增长11%，其中，地方财政收入392.2亿元，增长11.3%。在综合经济实力不断增强的同时，物价水平稳中有降。全年居民消费价格水平与上年持平，商品零售价格水平比上年下降4.9%。全年完成全社会固定资产投资总额1967.45亿元，与上年基本持平。
 农业

    加快推进农业现代化进程，继续加大农业投入，以农田水利、“三高”农田、蔬菜设施为重点的农业基础设施建设得到加强，有效地改善了农业生产条件。郊县（区）切实搞好土地整治，积极还耕复垦，努力增加有效耕作面积。年末耕地面积29.5万公顷，比上年末减少0.3万公顷。全年农业总产值206亿元，比上年增长2.8%，其中，种值业87.4亿元，增长1.9%；牧业88.7亿元，增长3%；渔业29.4亿元，下降0.7%。新一轮“米袋子”、“菜篮子”工程向集约化、产业化、规模化、市场化方向发展，全年粮食总产量212.6万吨，蔬菜、肉类、牛奶、水产品等主要农副产品供应丰富、价格稳定。

    积极依靠科技进步加快发展农业，大力发展出口创汇农业。全年农副产品出口收购额5.3亿元，比上年增长6.2%，其中，直接出口为3.3亿元。

    年末郊县（区）拥有农业机械总动力149万千瓦，比上年下降6.1%。全年农村用电量69.5亿千瓦时，比上年增长6.9%；化肥施用量69.6万吨，增长26.1%。


    工业

    工业企业坚持以改革为动力，狠抓市场开拓和产品开发等关键环节，克服种种困难，促使生产增长逐月回升。全年工业增加值1646.7亿元，比上年增长7.8%；工业总产值5897.34亿元，增长10.8%。公有制经济保持主体地位，多种所有制经济共同发展。国有及国有控股经济工业比上年增长8.4%，集体经济工业增长8.8%，外商及港澳台投资工业企业增长16.8%。轻重工业协调发展，全年重工业总产值3237.04亿元，比上年增长12.2%；轻工业总产值2660.3亿元，增长9%。工业企业努力按照市场需求优化产品结构，提高产品竞争力。全年工业产品销售率97.9%，其中，重工业98.1%，轻工业97.6%。工业经济效益综合指数达到107.63。

    工业产业结构调整按照“有所为，有所不为”的指导思想，以建设面向新世纪的工业新高地为目标，继续壮大支柱工业实力，加快高新技术产业发展，努力提高新技术和新产品开发能力。全年开发新产品2万项，新产品开发的总产值为530.64亿元，占全市工业总产值的9%。
加快培育以集成电路与计算机、现代生物与医药、新材料等高新技术产业，全年高新技术产业完成产值占全市工业总产值的16.5%。汽车制造业、通信信息设备制造业、电站成套设备及大型机电设备制造业、石油化工及精细化工工业、钢铁工业和家用电器制造业等支柱工业完成产值占全市工业总产值的48.2%，支柱工业新增产值占全市工业新增产值的56.1%。轿车、程控交换机、大规模半导体集成电路、钢材、微型电子计算机、彩电视机、家用电冰箱等产品产量均比上年有不同程度的增长。
 建筑业

    建筑业进一步深化改革、加强行业和企业内部管理，生产稳步增长。全年建筑业增加值200.5亿元，比上年增长14.8%。全年上海建筑企业总产值569.57亿元，比上年增长1%；建筑施工面积4357.32万平方米，比上年减少145.56万平方米；竣工面积1463.6万平方米，减少313.81万平方米。上海建筑企业按总产值计算的全员劳动生产率为9.15万元/人。

    金融业

    金融业不断强化和完善服务功能，各项金融业务稳步发展。全年金融业增加值500亿元，比上年增长12.2%。年末全市金融机构各项存款余额6330.65亿元，比上年末增加697.86亿元；各项贷款余额4812.63亿元，增加650.61亿元。金融机构呈多元化发展，金融领域对外开放继续扩大。年末外资在沪的经营性金融机构已达62家，其中，获准经营人民币业务的有19家。

    国内商业

    商业企业不断深化改革，调整业态结构和网点布局，改善经营服务，大力促进市场销售。全年国内商业增加值276.26亿元。比上年增长12%。全市已组建大型商业集团（公司）56个。连锁商业迅速发展，全市连锁商业网点达到2900家，其中，连琐超市门店1150家。

    消费品市场稳中趋旺。全年社会消费品零售总额1471.03亿元，比上年增长11%。各种经济成分商业共同发展。全年国有商业零售额590.92亿元，比上年增长10.5%；集体商业零售额417.01亿元，增长8.3%；联营商业零售额36.79亿元，增长15.6%；股份制商业零售额110.28亿元，增长17.4%；外商及港澳台投资商业零售额37.49亿元，增长20.9%；个体商业零售额91.88亿元，增长10.5%。各类商品销售全面增长。全年社会消费品零售总额中，吃的商品零售额604.21亿元，比上年增长13.5%；穿的商品零售额197.44亿元，增长6.1%；用的商品零售额659.24亿元，增长10.3%。
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来源：解放日报 
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 邮电通信及交通运输业

    全年邮电通信及交通运输业增加值259.5亿元，比上年增长12.9%。邮电通信业发展迅速，现代化通信手段进一步普及。全年邮电业务总量140.3亿元，比上年增长37.5%。邮政传统业务下降，新型业务明显上升。全年发送信函4.21亿件，比上年下降17.3%，其中，国际特快专递47.76万件，下降2.5%。全年挂发长途电话7.1亿次，比上年增长19.6%，其中，国际及港、澳长途电话5161.1万次，增长7.3%。年末全市电话交换机总容量达到618.4万门，比上年末增加86.5万门；电话用户数达到431.12万户，增加57.81万户，其中，住宅电话317.26万户，增加38.3万户。移动通信继续发展。年末移动电话用户达到127万户，比上年末增加52万户；无线寻呼用户323.3万户，增加47.3万户。

    交通运输业进一步深化改革，加快发展国际集装箱运输，积极培育都市型旅客运输业，努力调整运输结构，强化中心城市的综合交通优势。全年货物运输总量43453万吨，比上年下降0.7%。其中，铁路运输3430万吨，下降9.2%；公路运输26352万吨，增长1.4%；水路运输13614万吨，下降2.5%；民用航空吞吐量57万吨，增长20.2%。全年港口货物吞吐量16388万吨，与上年持平，其中，外贸货物吞吐量4904万吨，增长4.1%。集装箱吞吐量达到306.63万国际标准箱，比上年增长21.2%。全年发送旅客6055万人次，比上年下降6.1%，其中，铁路2760万人次，下降0.7%；公路1922万人次，下降13%；水路678万人次，下降13.6%；民用航空695万人次，增长3.3%。

    房地产业

    房地产业保持适度开发投资规模，积极引导住宅消费，活跃房地产二、三级市场。全年房地产业增加值185.4亿元，比上年增长23.4%。全年房地产开发投资598.93亿元，比上年下降2.5%。其中，商品房建设投资524.48亿元，比上年增长1.7%。商品房施工面积5157.47万平方米，比上年下降3.5%；竣工面积1403.58万平方米，下降4.2%。商品房销售量显著上升。
全年商品房销售面积1032.55万平方米，比上年增长50.4%；其中，商品住宅销售面积958.67万平方米，增长55.4%，占商品房销售总量的92.8%。
信息产业

    信息产业加快发展，推动了国民经济和社会信息化的进程。全年信息产业增加值203亿元，比上年增长15.2%。其中，信息产品制造业增加值93亿元，增长20.4%；信息产品销售业增加值11亿元，增长11.4%；信息服务业增加值99亿元，增长11%。信息产业初步形成了硬件制造、软件开发、系统应用、信息服务的基本框架和网络体系。城市居民家庭计算机拥有率已接近10%。

    旅游产业

    旅游产业发挥大都市优势，通过举办上海旅游节等大型旅游文化活动，积极开发旅游资源，广泛吸引国内外旅游者来沪观光。全年旅游产业增加值172亿元，比上年增长7.7%。全年接待来自177个国家和地区的旅游者152.71万人次，其中，外国人117.55万人次，港、澳
、台同胞30.09万人次。以都市文化为依托的国内旅游进一步发展，全年接待国内旅游者7089万人次，比上年增长4.7%。其中，外省市来沪旅游者5834.4万人次，增长4.2%。

    二、改革开放

    现代企业制度试点

    围绕完善“五个机制”和落实“五个加强”为主要内容的建立现代企业制度基本框架，坚持公有制实现形式的多样化，推动企业改制和经营机制转换。以搞好国有大中型企业为重点，国有经济控制力进一步增强。至年末，全市已有股份有限公司308家（其中上市公司122家）、有限责任公司3.6万家、股份合作制企业1.3万家。

    资产重组

    国有资产管理体制进一步完善，初步建立国有资产保值增值考核体系。市级国有资产授权
经营单位达到40家，授权经营的国有资产占全市经营性国有资产的90.5%。有8家市级行政事业单位进行国有资产委托监管试点，有6家单位进行建立监事会试点，有11家市属国有小企业划转到区县，依托区县优势，促进小企业转制。破产兼并力度明显加大，全年实施破产企业26家，兼并国有企业9家，化解各类债务约50亿元，企业优胜劣汰机制正在形成。
社会保障

    社会保障制度改革继续稳步推进，以基本保险、补充保险、社会救助为主要内容的社会保障体系进一步完善。全市已有5.04万个城镇企事业单位、机关以及个体工商户共430.6万人参加基本养老保险；220.4万离退休人员参加养老保险社会统筹。至年末，城镇职工养老保险、失业保障覆盖率均达到98%，企业医疗保险参保率也达到98%。有17万人享受失业保险。

    再就业工程

    再就业工作力度进一步加大。以就业市场化、组织网络化、保障社会化、后援中介化、求
助社区化为框架的劳动力市场体系逐步建立，初步形成了社会劳动力分流网络和循环机制。在有下岗职工的国有、集体企业中，建立再就业服务中心308个，全年有39.5万下岗职工（包含1997年底结转的下岗职工10.8万人）进入再就业服务中心，其中有23.2万人分流出服务中心，分流率达到58.7%，年末有下岗职工16.3万人。建立了社会化职业培训体系，全年培训下岗职工和社会失业人员11.4万人次。

    要素市场

    上海在全面实施“一个龙头、三个中心”发展战略的过程中，努力培育和发展要素市场，增强中心城市的要素集散功能和辐射能力，积极为全国服务。全年证券市场各类证券成交额累计34335.79亿元，比上年增长15.1%。至年末，上市证券数528个，比上年末增加61个，其中，上市股票477个，增加55个。在全年证券交易额中，国债成交额21235.24亿元，比上年增长38.1%；股票成交额12386.11亿元，比上年减少10%。全年中国外汇交易中心成交额519.61亿美元，上海商品交易所交易额348.47亿元，金属交易所交易额4730.86亿元，粮油交易所交易额80.12亿元。上海技术交易所全年共签订各类技术合同18364项，合同金额31.4
1亿元，比上年增长9.2%。产权交易又有新发展，全年共有1103家企业通过产权交易实现了重组，交易金额172.58亿元。房地产交易中心成交过户面积315万平方米，比上年增长94%。至年末，全市以批发为主的各类生产资料市场已达到184个。

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