青龙满族自治县人民政府关于印发青龙满族自治县人民政府2020年工作要点的通知
文章属性
∙【制定机关】青龙满族自治县政府
∙【公布日期】2020.03.31
∙【字 号】
∙【施行日期】2020.03.31
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
青龙满族自治县人民政府关于印发青龙满族自治县人民政府2020年工作要点的通知
各乡镇政府，都阳路街道办事处，河北青龙经济开发区管委会，河北青龙物流产业聚集区管委会，县政府各部门：
现将《青龙满族自治县人民政府2020年工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
青龙满族自治县人民政府
2020年3月31日
青龙满族自治县人民政府2020年工作要点
2020年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央和省、市、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“讲政治、勇担当、抓落实、促发展”工作导向，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入实施生态立县、转型跨越战略，坚持“三个确保、三个聚焦、三个高标准、七个坚定不移”，推动高质量发展，全力打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，坚决打赢三大攻坚战，深入开展“三创四建”活动，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、
防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，扎实推动富裕美丽幸福新青龙建设取得新成效。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，公共财政预算收入增长9%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，PM2.5平均浓度下降5.4%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。
一、以决战决胜的姿态，强力推进脱贫攻坚
（一）坚决打赢脱贫成果保卫战。大力推进“1+7”脱贫产业提质增效工程，深入开展消费扶贫、电商扶贫、科技扶贫、就业扶贫提升行动，持续巩固扩大脱贫成果。强化扶贫资产资本规范管理，防范产业扶贫风险。完善带贫益贫机制，提高贫困户参与度和受益水平。
（二）坚决打赢精准防贫阻击战。建立监测监管机制，加强预警信息监测，确保快速响应、及时救助。建立救助性帮扶机制，实施重大疾病生活保障、教育专项救助、民政帮扶救助、社保兜底救助、残疾人救助、社会力量救助，筑牢致贫返贫防线。建立开发式帮扶机制，引导众树立自主意识，不断增强造血功能。
（三）坚决打赢脱贫攻坚大决战。高标准推进国考、省考反馈问题整改，确保上半年所有问题全部清仓见底。对标对表全国脱贫攻坚目标任务和普查要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，全面开展“回头看”，建立问题台账，落实整改举措，确保脱贫攻坚完美收官。
二、以持之以恒的韧劲，强力推进产业升级
（四）壮大全域旅游产业规模。以创建全域旅游示范县为抓手，建设东中西三大片区，全面打响“康养福地·满意青龙”旅游品牌。东部片区，强力推进祖山景区改造升级，实施忘忧谷索道和5条游览道路建设，提升山海禅寺和东门景观。全力推进花果山旅游扶贫项目，启动游客中心、沿河水系和景观绿化带建设，打造旅游扶贫亮点。中部片区，加快XXX卡七彩青龙小镇建设，开发河岸剧院等新业态，高标准建设星空酒店、咖啡屋、图书馆和各种公共文化设施，努力创建4A级景区，打造秦皇岛文化休闲旅游新名片。西部片区，积极推进冷口温泉康养度假区项目，建设特商业街区、温泉艺术中心和温泉“汤院”，启动板栗小镇、香草小镇和山顶艺术中心建设，打造京津冀高端旅游度假区。实施都山满族文化旅游综合开发项目，建设集温泉康养、精品民宿、特教育于一体的旅游产业示范区。同时，围绕大冰沟、石长城等优质旅游资源，加快开发步伐，丰富旅游业态，努力构建龙头带动、多点支撑的全域旅游大格局。
（五）延伸农产品加工产业链条。重点突出八大领域。板栗方面，鼓励百峰贸易研发板栗糕点、板栗露等休闲食品，推动速冻板栗仁、板栗开口笑、板栗饮料等项目建设。肉类食品方面，支持中红三融发展分割肉、熟食系列项目，形成全链条产业；加强与江西双胞胎、天津宝迪对接，力争生猪屠宰加工项目取得实质进展。中药材方面，依托同盛医药、满药本草等企业，重点发展中药饮片加工、中药配方饮料、中药保健食品等项目，建设中医药产业大县。食用菌方面，鼓励木兰菌业、客援红菌业加大与行业龙头合作力度，发展休闲食品、保健功能食品项目，提升产品附加值。精品杂粮方面，支持双合盛食品扩大规模、完善链条，利用各大展会平台宣传推介“在旗”食品，不断提高市场影响力。果汁饮料方面，盯紧天津冠芳、唐山猫王等意向企业，力争新上2个饮料加工项目；支持拓邦公司与华北制药集团深入开展技术合作，积极扩大树莓、花楸、叶黄素饮料产品市场份额。蔬菜加工方面，加快推进北京元鲜记番茄酱项目，力争早日开工建设。矿泉水方面，支持桃花泉公司加快推进年产40万吨高锶水和年产30万吨低钠弱碱水项目，确保年内开工建设。
（六）加快新兴工业发展步伐。大力发展新能源产业。全力推进华能风力发电、三峡新能源150兆瓦光伏发电项目，力争年内实现并网。积极推进大舜新能源畜禽粪便及秸秆无害化处理项目，力促尽快投产运行。大力发展新建材产业。鼓励利通电缆引进延链补链项目，培
育全链条产业。加紧与中清大建筑公司沟通洽谈，推动装配式新材料产业园项目开工建设。加快与声荣环保公司对接，力促尾矿综合利用项目落地实施。大力发展装备制造产业。启动环保节水设备产业园项目，建设技术研发、环保节能示范、装备制造三大基地。全力支持龙安贸易启动高纯生铁铸造项目，确保尽快开工建设。加强与安丰钢铁集团对接，积极引进钢渣水渣利用、线材、板材等配套项目，全面提高产业附加值。加快推进通用航空产业园项目，力促年内开工建设。
寻求致富项目 三、以加速冲刺的劲头，强力推进项目攻坚
（七）加大招商引资力度。聚焦国家重大发展战略，结合“十四五”规划编制，谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，全力争取纳入国家、省市规划。坚持领导带头招商、产业招商、委托招商、以商招商，依托东方龙商务招商合作平台，瞄准产业链上下游和关键环节开展精准招商，力争全年引进市外资金增长10%、实际利用外资增长5%。以更坚决的态度、更有力的举措优化营商环境，严厉查处吃拿卡要、阻工扰工等破坏环境行为。
（八）加大项目建设力度。建立精细化管理体系，推行“一台账五清单”制度，实行“3+N”专班服务模式，试行重点项目“一会四函”。建立严格化推进机制，实施月调度、春秋两季集中
开工、半年观摩拉练、年底考核4项制度，坚持闭环管理、全程跟踪，确保项目早开工、早投产。建立全要素保障制度，强化园区、规划、用地、融资、水电等政策落实，依法依规解决批而未供、闲置土地和违法违规圈占土地等问题，切实提高土地利用效率。
（九）加大园区建设力度。以河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区2个省级园区为重点，全力打造产业聚集和转型升级示范区。着力推进改革创新。深化经济开发区人事、薪酬和财政管理等制度改革，推行工程建设项目“多评合一”。完善经济开发区“一区六园”总体规划，按照“政府主导、企业运作、合作共赢”模式，寻求与战略投资者合作，实行投资、建设、招商一体化运营。着力发挥集聚效应。经济开发区重点围绕装备制造及新型建材产业、物流产业聚集区重点围绕农牧产品深加工及仓储物流产业，开展招商引资和项目建设，力争每个园区至少引进2家具有支撑作用的企业。引导企业项目向两个省级园区集中、转移，园区以外不再布局工业企业。稳妥推进德龙铸业和龙汇矿业破产工作，实现轻装上阵、健康发展。着力完善基础设施。坚持市场运作与财政撬动相结合，积极推进园区基础设施建设。加大园区土地收储力度，力争收储土地1000亩。
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