学校事故应急响应分级标准及分级响应
学校事故应急响应分级标准及分级响应
一、 响应分级
根据发生事故的危害、严重程度、影响范围和控制事态的能力，本校对事故应急响应级别由低到高实行三级应急响应：Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应，响应条件及分级如表5.1-1。
应急响应条件及分级表
响应级别
判断标准
事故紧急和危害程度
Ⅲ级
事故发生的初期，造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻微损坏，事故还是处于事故现场可控状态，能被本校某个处室（年级）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（年级）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。
1、初期火灾，容易控制和扑救；
2、发生人员受伤、轻度中毒（有中毒症状，但未出现人员昏迷）3人以下；
3、设备设施及其他异常故障，经确认可迅速排除。
一般危害
Ⅱ级
必须利用本校的全部有关单位（处室或年级）及一切学校可利用资源处理，但尚处于本校内部可控状态，未波及本校校区周边单位社区时的紧急情况。
1、发生的火灾进入发展期以后；
2、发生人员受伤超过3人、中毒有1—2人出现昏迷；
3、设备设施异常故障，需要立即组织人员疏散或等待救援的。
较大危害
Ⅰ级
事态发展可能或已经超出本校的控制能力；已经影响到周边单位与社区时；需要向上级政府应急救援部门求救。
1、发生大面积火灾、爆炸，已经或者可能造成人员伤亡或严重财产损失；
2、设备设施异常故障或发生事故，造成1人以上死亡或5人以上中毒或50万以上财产损失。
重大危害
二、响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急的响应。
1.Ⅲ级响应
发生区域局部能够容易控制的着火事故，或者其他小事故，对学校内各个区域的安全不构成影响，由现场负责人指挥现场人员迅速控制局面，消除事故影响后上报。
2.Ⅱ级响应
由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的应急专业组到现场进行救援，专业组在总指挥的指挥下投入救援工作。指挥者协调好应急救援队伍和成员之间的工作。
3.Ｉ级响应
由总指挥做出启动一级响应的决定，利用全学校一切可利用资源投入抢险，各应急专业组具体负责现场事故的应急救援工作，其他无关人员应快速撤离事故现场。当事故不能有效处置，
或者有扩大、发展影响到附近单位和社区时，启动一级应急响应时，由总指挥向当地应急消防、应急管理、卫生主管等部门请求支援。
4.应急响应流程图
安全事故应急响应程序流程图如下：
三、处置措施
现场应急救援指挥小组在指挥现场处置时必须把人的生命放在首位，重点抢救休克、骨折和
出血人员。
1.事故发生后，现场应急指挥小组人员应采取措施对伤员进行救护。
（1）发生事故，现场负责人根据现场的具体情况，立即致电119和120急救中心，详细报告事发地址、人员伤害的情况和可能需要配合救援的设备，并派人到路口接应。
（2）根据事故后所产生的危险性，立即疏散人员和封锁事故现场。
（3）及时抢救伤者。
（4）撤离火灾现场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。
（5）若因火灾造成房屋倒塌，伤及人员的，立即调动挖机、装载机、起重机、车辆、电锯等机械设备进行配合施救，但要注意操作方法防止人为伤害。
（6）若火灾造成房屋倒塌，施救时要注意房屋内带有电源的电线，防止触电伤人。
（7）若火灾造成房屋倒塌，施救时注意房屋、土方第二次倒塌。
（8）因火灾初期是灭救最佳时机，施救人员必须把握这一时机。
（9）组织有关人员对事故区域进行保护。
（10）迅速将伤者移到安全地方，让伤者安静、保暖、平卧、少动。并将下肢抬高约20度左右
（11）伤者发生休克，应进行人工呼吸，或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法进行抢救，但是必须注意避免人为伤害。
（12）必须维持伤者呼吸道畅通。
（13）使昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生咽喉阻塞。
（14）遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布包扎；
（15）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布包扎；搬运时，将
伤者平卧放在帆布担架上或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡；抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运；
（16）发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤者，应在骨折部位用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管；固定办法。以固定骨折处上下关节为原则，可以就地取材，用木板、竹片等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起
（17）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖；
应急响应等级划分
（18）在施救的同时应尽快送往就近医院；伤者送往医院抢救时，途中尽量减少颠簸，同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
2.现场应急指挥小组在抢救伤员的同事，应安排人员维护现场秩序，保护事故现场。
3.现场指挥应根据事态，迅速调动人员、设备进行现场救援，并做好现场警戒工作，以防事态扩大，同时向上级汇报。
4.当现场救援力量控制不了现场事态的发展，应立即启动上一级应急响应，并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见，做好救援人员、设备、物资、器材的统一调配。
5.做好事故现场的清理和恢复工作，防止次生或滋生的事故。
6.配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。
四、应急终止的条件
本校发生安全事故后，若满足下列条件时，则可以停止应急救援工作：
1.事故现场得到控制，影响已经消除；
2.环境危害污染得到有效控制；
3.事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；
4.伤亡人员全部救出或转移，设备设施处于正常或受控状态；
5.事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
总指挥根据现场应急救援工作的进展情况，在确认事故现场已得以控制，环境符合有关标准要求，导致次生、衍生事故的隐患消除后，总指挥宣布应急救援工作结束。
五、 后期工作
1.通知相关部门及人员
总指挥宣布事故应急救援工作结束后，由总指挥安排专人负责通知部门及人员事故危险已解除。
2.事故情况上报
应急结束后，应急救援指挥部应立即将事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失、事故波及范围、已采取的措施等内容以书面报告的方式上报政府管理部门。

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