...公共事件报道的“时度效”——以安徽经视应对新冠肺炎疫情报道为例...
专题
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。按照事件性质等因素，突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类；按照严重程度等因素，突发公共事件一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。[1]根据这一定义，毫无疑问，2020年1月份暴发的新冠肺炎疫情，是一起突发公共事件。如果再细分，新冠肺炎疫情应该归属于突发公共卫生事件。
新冠肺炎疫情暴发后，安徽经视迅速行动，立即投入防疫抗疫报道。1月24日，《第一时间》《帮女郎帮你忙》两档本地影响力较大的民生新闻栏目，打破常规编排，放弃已经录好的春节节目，进入正常直播状态，及时播出防疫抗疫新闻。到1月26日，《经视1时间》《新闻延长线》两档编辑类新闻栏目也全员到岗，恢复正常直播。截至2月底，一个多月的时间，安徽经视的四档新闻栏目，共播出新闻稿件2500条以上，平均每天播出近百条；每天在新媒体上推出二十条左右短视频，全方位多角度报道了安徽省防疫抗疫情况。这些报道，合时、适度、有效。现以安徽经视抗击新冠肺炎疫情报道为例，探讨融媒体语境下突发公共事件报道如何把握好“时度效”。
一、及时——零时差、零距离
在具体的新闻实践中，“时度效”中的“时”，是指合时，即新闻报道要合乎时宜。具体而言，则包括适时和
及时两个方面。比如主题宣传、典型宣传、成就宣传，讲究适时，讲究顺势而为。而突发公共事件报道，着力点更多地放在及时性上。传播学理论中有一个“首发效应”，就是首发信息会使受众形成“第一印象”。突发公共事件因其与众切身利益紧密相关，会引起众的高度关注。事件暴发时，众往往处于信息饥渴状态，此时，如果被一些人或媒体有意无意输入错误信息，使众形成“第一印象”，再想通过其他工作来改变这个“第一印象”，就会非常困难，常常事倍而功半。所以，突发公共事件暴发后，
融媒体语境下
如何把握突发公共事件报道的“时度效”——以安徽经视应对新冠肺炎疫情报道为例
○张友成
【摘要】突发公共事件暴发后，因其与众自身利益密切相关，所以无论是政府还是众，对媒体的宣传要求都更高。媒体既要及时传递党和政府的声音、反映众关切，又要防止发生次生舆情，误导众，这对媒体自身也是一场重大考验。本文以安徽经视在新冠肺炎疫情发生后的融媒传播为例，谈谈如何把握融媒体语境下突发公共事件报道的“时度效”。
【关键词】融媒体；突发公共事件；时度效
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安徽疫情啥时候能结束
专题
信息发布一定要及时。有观点认为，官方处置突发公共事件存在“黄金24小时”法则，也就是在事发24小时内发布权威消息就可以起到引导舆论的作用。但在融媒体时代，人人皆是记者，微博、、短视频都是信息发布平台，新闻传播的门槛已逐渐降低，如果此时还固守“黄金24小时”法则，无疑是放弃引导舆论的主动权。
当然，发布信息有技巧，哪些能说，哪些不能说，要仔细斟酌，不能为快而快，结果发布了不当信息，导致舆论失序。总的来说，突发公共事件要第一时间发布信息，要快说事实、细说处置、慎说原因。其中，快说事实中的“快”，即及时，笔者认为应该努力做到零时差、零距离。当下融媒体技术手段已经可以实现这一目标。2019年1月26日下午，安徽省召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作首场新闻发布会。发布会刚结束，在现场采访的安徽经视记者，通过出像的方式把相关信息串联起来，在发布会现场就把视频传到新媒体小组。新媒体小组在半个小时内编辑好视频，审核通过后，即在微博、、抖音号、头条号等新媒体上发布。前方记者和后方新媒体小组默契配合，打破了电视“大屏”受播出时间限制的局限，基本实现了零时差、零距离的传播。记者回台后，把发布会上更详细的信息编辑成稿，当晚在安徽经视《第一时间》等四个新闻栏目播出。手机“小屏”一马当先，电视“大屏”详细报道，传统媒体、新媒体合作完成融媒体传播，“时”的要求得到生动体现。
二、适度——有力度、有分寸
度，即力度、分寸。突发公共事件暴发后，媒体要第一时间介入、第一时间发声，这是其使命所在。但要注意力度和分寸，要在这两点上下功夫。一是对事件的报道，要言之有物，要积极回应众关切，不能“王顾左右而言他”，这是力度问题，要把握好。二是在具体的新闻报道上，该突出的地方要突出，但不能渲染过头；该强化的地方要强化，但不能在个别用词上大造其势；该透彻说明的地方要透彻说明，不能含糊其辞。尤其要注意的是，不能过分渲染血腥和众的痛苦。总之，不能为取悦受众而“失向”、因盲目介入而“失准”、为吸引眼球而“失真”、为过分渲染而“失范”、为刻意迎合而“失态”。[2]这是个分寸问题，也要把握好。新冠肺炎疫情暴发后，媒体的报道总体是好的，但有个别媒体尤其是自媒体，置新闻伦理于不顾，吃着“人血馒头”博眼球，为人所不齿。比如《新冠肺炎死亡太痛苦！全程清醒惨叫，和溺水一样窒息而亡！》这篇报道，详尽描写新冠肺炎患者逝世前的情况。[3]即使其所写为真，对满足人民众的知情权、对推动事件的解决有何益处？这种无底线的报道，只会刺激死者家属、激化矛盾；如其所写为假，则为造谣，更应该追究其法律责任。
在适度的问题上，还要注意的一种情况，就是要避免出现“低级红”“高级黑”现象。这两种现象的出现，如果不是有意为之，往往就是媒体用力过猛，所以才会授人以柄。疫情暴发后，各地众纷纷捐款捐物，部分老人也慷慨解囊。其实，相对于捐款的人数和总价值，捐款的老人以及老人捐的款物占比并不高。但因其为老人，本身就是社会关注或帮助对象，现在却捐款捐物救助他人，这是新闻点，所以不少媒体都予以了报道。结果却引起争议：老人捐的款物，相关部门是否应该接收？尤其是部分老人甚至捐出了
养老钱，他们以后的生活如何保障？这就是次生舆情，老人捐款已经有向“低级红”演化的趋势了。对此，安徽经视各档新闻栏目统一部署：一是在报道的量上予以控制，二是每篇报道的后面配发一篇短评，表达栏目的观点。2月10日，安徽经视午间新闻节目《经视1时间》，以《捐给武汉！老人留下50万现金转身就走》为题，报道了江苏常州一位老人捐款的新闻，并配以短评：这段时间，我们报道过不少好心人捐款捐物的新闻，真的要谢谢你们。但也请大家注意，做慈善要量力而行，来日方长，最好不要影响了自己
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专题
的正常生活。这个短评，有表扬，有温情，有善意，充分表达了栏目的观点，及时避免出现“低级红”现象。随后，该新闻连同短评发布到了新媒体平台上，受到众多网友好评。
三、有效——口碑好、有实效
效，即效果、实效。效果体现导向，新闻舆论工作最终要看效果。新闻工作者应以赢得众口碑为追求、以凝聚社会共识为旨归。[4]要达到理想的宣传效果，一要认真研究不同受众体的思想文化需求。到共性，抓住个性，有的放矢，不能对任何体，都是一篇通稿走天下。二是要讲究舆论宣传方式方
法。要沉下心去，认真倾听众呼声，及时反映众关切；要把党和政府的声音，通过众喜闻乐见的方式传递出去。三是要创新传播方式，要积极利用微博、、客户端和短视频平台，甚至朋友圈进行传播，充分发挥融媒体的作用。传统媒体时代，电视新闻的宣传效果，往往体现在口口相传上，唯一的量化指标是收视率，况且它还存在较大的误差。但在融媒体时代，除了传统的收视率指标，受众还可以以点赞、评论、转发等形式生成用户原创内容，新闻舆论工作实际效果的可量化程度大大提高。
新冠肺炎疫情暴发后，安徽经视每天派出二十余路记者，奔赴全省各个地市，深入战“疫”一线进行报道。截至2月底，频道四档新闻栏目共直播100余期，播出战“疫”主题稿件2500条以上，播出时长约7000分钟。大体量、立体式、全方位的报道，为协助党和政府防疫抗疫、稳定众心理、传播正能量等起到了重要作用。反映到收视上，2020年2月份，《经视1时间》《新闻延长线》收视稳居同时段所有可视栏目前三，《第一时间》《帮女郎帮你忙》则高居第一，其中《第一时间》在2月份平均收视率近5%，比去年同期提高一倍以上。其中最高收视出现在2月13日，为7.677%，市场份额高达23.446%。新媒
体方面，安徽经视的表现更是可圈可点。以《第一时间》的为例，2月份共发表原创文章超过200篇，总阅读量约280万，总点赞量约21万。在抖音平台上，2月份共推出短视频约600条，总播放量高达5500万，总点赞量约300万。其中2月4日，《第一时间》抖音号推出的一条短视频，内容是一位合肥爱心市民向合肥各定点收治新冠肺炎患者的医院捐赠9万多个口罩，在短短的一个小时内被大量转
发，播放量达到400万，点赞量高达24万。如此高的播放量和点赞量，充分说明受众对该新闻的认可程度，受众口碑和传播效果显而易见。
在新冠肺炎疫情这场突发公共事件暴发后，安徽经视时刻“以百姓心为心”，记者深入一线，充分利用安徽第一民生频道的影响力，重视“首发效应”，及时反映众关切，及时传递党和政府的声音；果断放弃已经编排好的春节节目，精心布局、精确把控、精准拿捏，高度关注舆情变化，及时调整报道方向，严防次生舆情的出现；前方、后方积极配合，“大屏”、“小屏”默契互动，传统媒体、新媒体间相互取长补短。因其及时、有度，所以最终赢得受众口碑，取得较好的宣传效果。■
注释：
[1]中国政府网.国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，http：//v/jrzg/2006-01/08/co-ntent_150878.htm.
[2]习近平新闻思想讲义[M].北京：人民出版社、学习出版社，2018：93.
[3]新冠肺炎死亡太痛苦！全程清醒惨叫，和溺水一样窒息而亡！，http：//m.wqby/qj/news-id-1432.ht-ml.
[4]人民日报评论员.不断提高新闻舆论工作的能力和水平，http：//opinion.people/n1/2016/0223 /
c1003-28141033.html.
（作者单位：安徽广播电视台经济生活频道）
责编：姚少宝
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