山东省政府工作报告规划篇【解读】
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山东省政府工作报告规划篇【解读】
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，处处可见细致入微的各种民生安排，一份24页的《省政府工作报告》，关乎民生的内容占了7页。打赢脱贫攻坚战、推动教育再上新台阶、实现县域义务教育均衡发展全覆盖、提高居民医保财政补助标准、适应“二孩”生育高峰，增加产科、儿科医护人员和床位设施、加快媒体深度融合……无不围绕百姓的日常生活，无不紧扣百姓的现实需求。发展为了人民，政府工作报告中的一系列民生安排，让百姓有了更多“获得感”。


  文化 ——加快媒体深度融合 启动“中央厨房”工程


  扎实推进文化建设，加快文化产业转型升级，建设好文化产业示范园区和基地。报告中提出，加快媒体深度融合，启动“中央厨房”工程，实施市县广播电视台改革。编制“乡村记忆”工程总体实施规划。开工建设山东自然博物馆，支持社会力量创办博物馆、图书馆和文化馆。


  加快县级国家综合档案馆和档案信息化建设，继续抓好第二轮修志。完善现代公共文化服务体系，城乡社区基层综合性文化服务中心达标率提高到80%。启动省级广电节目无线数字覆盖工程，建立全省应急广播体系。实施百部影视精品创作生产计划。


  此外，报告中还提出，办好山东文化惠民消费季。收集整理齐鲁文化典籍，建设一批历史文化展示场所。深入挖掘齐鲁优秀传统文化，推进齐文化传承创新示范区建设，加强齐长城等文物保护管理，研究建设稷下学宫模拟展示馆。


  教育 ——全面解决城镇普通中小学“大班额”问题





  教育再上新台阶，进一步加大投入，实现县域义务教育均衡发展全覆盖。全面解决城镇普通中小学“大班额”问题，按计划完成农村义务教育薄弱学校改造任务，努力使所有班级学生人数降到标准以内，让孩子们在宽敞明亮安全的教室里愉快学习，健康成长。


  加强幼儿园和幼儿教师队伍建设。推进德育课程一体化，重视体育和美育能力建设，把学校教育与家庭教育更好地结合起来。完善中小学校长职级制，深化“县管校聘”管理改革。实施第二期特殊教育提升计划。职业院校新增一批现代学徒制试点，加强“双师型”队伍建设。



  健全高校内部治理结构，做好二级学院取消行政级别试点工作。引导高校加快专业调整，创新人才培养模式，加快建设“双一流”和高水平应用型大学。深化考试招生制度改革，启动高考综合改革试点。


  环保 ——努力解决雾霾等大气污染问题


  报告中提出，更大力度抓好环境保护，努力解决雾霾等大气污染问题。执行大气污染物第三阶段排放标准限值，健全大气污染联防联控机制。落实减煤、抑尘、控车、除味、增绿的具体措施。


  全面加快锅炉高效环保改造和燃煤机组超低排放改造，普遍实施民用散煤综合治理。加强
扬尘整治和渣土运输管理。持续开展加油站清理整顿和油品质量专项检查，强化高排放车辆监管。


  做好气象、环境状况监测和预报预警。加强江河湖泊环境保护，落实河长制。对涉水污染源实行排放总量与浓度“双控制”，全面整治城乡黑臭水体。加强重要饮用水水源及南水北调水质安全保障。开展重污染土壤治理和修复试点。


  实施“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动，严格保护各类湿地。大力发展循环经济，普遍推行垃圾分类制度，加快畜禽养殖废弃物资源化利用。做好第二次污染源普查。开展环境保护督察，对环境违法行为实行联合惩戒。


  城镇化 ——实现160万农业转移人口市民化



  报告中提出，加快以人为核心的新型城镇化。实现160万农业转移人口市民化，120万城中村、城边村原有居民市民化。进一步完善住房保障制度，为新市民购买和租赁住房提供服务。


  坚持不懈落实同工同酬，努力实现教育、医疗、社保、就业等基本公共服务向城镇常住人口全覆盖。继续推动公用设施和服务向农村延伸，使更多农村居民过上城市人的生活。


  开工棚户区改造76万套，开工整治老旧小区1900个，开展多层住宅加装电梯试点。积极推动县改市、镇改街、村改居，转变城中村、城边村和农村新建社区管理模式。深化乡镇行政管理体制改革，培育新生中小城市和特小镇。



  继续实施建设用地总量和强度“双控”制度。搞好城市地下综合管廊和海绵城市建设。提高城市精细化管理水平，深入开展城市违法建设治理行动。完成农村危房改造3.5万户，农村改厕300万户。健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。


  脱贫 ——省定标准贫困人口再减89.6万


  报告中提出，今年我省要实现89.6万省定标准贫困人口脱贫，基本完成脱贫攻坚任务。切实把各项扶贫措施落到实处，稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，实施好易地扶贫搬迁和黄河滩区脱贫迁建，农村低保标准全部达到省定扶贫标准线。


  落实就业、保险、低保、救助等措施，统筹解决城市贫困问题。加强省内扶贫协作，开展好机关企事业单位定点扶贫工作。坚决防止数字脱贫、弄虚作假。集中更大力量加快老区发展，让贫困人口比较集中的鲁西南、鲁西北和沂蒙山等革命老区众，和全省人民一道奔向全面小康。


  就业 ——开展“订单式”人才培训


  努力改善就业结构。报告提出，大力推进大众创业、万众创新，高度重视解决就业结构性矛盾，广开就业渠道，强化紧缺急需高技能人才培养，开展“订单式”培训。实施好高校毕业生就业创业促进计划，落实新一轮“三支一扶”计划，引导更多高校毕业生到基层建功立业。


  完成农民工职业技能提升、权益保障和公共服务三年行动计划，鼓励和支持返乡下乡人员
创业创新，积极开展就业援助专项行动，发挥好失业保险援企稳岗作用。建设创业孵化基地、创业园区和创客空间。健全人力资源市场供求信息预测发布制度，完善失业动态监测体系。


  社会治理 ——“一村一法律顾问”“一村一警务助理”


  报告中提出，加强和创新社会治理。完善立体化、信息化社会治安防控体系，健全社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，加强警民联防联治。完善社区治理机制和服务体系，建立“一村一法律顾问”“一村一警务助理”制度。积极引导宗教与社会主义社会相适应，依法管理宗教事务。


  严防严管严控食品安全风险，夯实基层监管基础，建立职业化检查员队伍，提升食品药品
监管执法与技术支撑能力，构建全程追溯体系。地震工作重点要转到预防上来，切实增强城乡建筑抗震能力。


  报告中还提出，深化道路交通“平安行·你我他”行动，大力普及交通规则和汽车文明，继续实施农村公路安全生命防护工程，完善农村道路交通安全网络，严查道路交通违法行为。抓好铁路沿线综合治理。继续做好双拥共建工作，支持国防和军队改革，加强国防后备力量建设，推进军民深度融合发展。


  卫生健康 ——适应“二孩”生育高峰 增加医护人员和设施


  报告中提出，大力发展卫生健康事业，壮大以全科医生为重点的基层卫生人才队伍。全面加强重点传染病、慢性病和精神疾病防治，完善疾病预防控制体系。继续开展出生人口性别
比综合治理，强化出生缺陷综合防治。


  适应“二孩”生育高峰，增加产科、儿科医护人员和床位设施。坚持中西医并重，振兴发展中医药事业。推动公办养老机构改革，积极引导社会资本进入养老服务业，发展医养融合型养老机构，大力提升居家养老水平。


  开展残疾人精准康复服务行动，建设便民惠民体育公共服务体系。鼓励社会力量参与体育事业，探索竞技体育多元化发展模式。组织参加好第十三届全国运动会。


  社会保障 ——提高居民医保财政补助标准


  促进社会保障公平可持续。健全居民养老保险参保缴费激励机制，提高居民医保财政补助标准。全面实施机关事业单位养老保险制度。做好职工基础养老金全国统筹的衔接准备，开展市县国有资本向社保基金划转试点。继续做好社保基金委托投资和运营管理。


  全面建立职工大病保险制度，完善居民大病保险政策。深化医保支付方式改革。规范居民医疗保险市级统筹。落实好职工长期护理保险制度。建立工伤保险省级调剂金制度。整合农村五保供养和城市“三无”人员救助制度，统筹实施城乡特困人员救助供养。


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