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教育公平视角下学前教育资源配置失衡的对策研究
文/祝晨
摘要：教育是极其重要的民生工程，教育公平同样重要，人们越来越关注教育公平的问题，尤其是20世纪90年代以来。“国家中长期教育改革和发展规划” 2010年通过，它以政策形式确立了教育公平原则，突出了教育公平在当前中国教育发展中的价值取向作用。现在国家越来越重视学前教育，整体发展趋势良好。但是，由于受到区域发展水平和政府关注的影响，学前教育的发展存在很多不平衡。根据各种数据调查，中国学前教育资源的分配存在严重问题。资源配置不平衡是中国学前教育发展的关键问题。
1 学前教育资源配置失衡的主要情况分析
本研究主要以商丘市为例，从学前教育师资源配置、财力资源配置、物力资源配置三个方面进行调查。根据调查分析发现商丘学前教育资源配置失衡的情况如下：
长期以来很多优质的教育资源都集中于城市，而农村地区教育资源相对匮乏，较为落后，同时财政投资体制的差异以及其他一些历史因也影响了城乡教育资源的分配。就幼儿园教师文凭学历来说，城乡差距就很大，农村幼儿教师学历以中专和高中为主，学历低的特点明显，更为突出的是半数以上教师没有任职资格
证书，而城市师资则明显高学历者、有任职资格证书者居多，再加上农村教师流动性也很大，致使在实际教育教学工作中，教师很难稳定施教，更难正确的将最新的教育理念落实到现实教育中，很多幼儿园迫于外界压力，出现小学化的现象。
此外，城乡财力资源配置差距也大，农村幼儿园以民办和学校办为主，政府办园的比例严重不足，稍微标准的幼儿园大多集中在乡镇地区。农村学前教育发展只能依靠乡镇少量的资金拨款，所以很多农村幼儿园的主要经济来源以收取幼儿的费用为主。在调查中发现，现在有很多留守儿童和务工子弟的孩子，只能进入一些环境比较差的民办幼儿园。
最后，由于省、市两级的财政支持，城市对幼儿园的硬件建设要求严格，因而配套设施较乡镇幼儿园完备得多。乡镇幼儿园建设，尤其在农村中，由于没有财政上的有力支持，很多幼儿园教学设施十分简陋，教学质量难以得到有效保证，就更不用说学生安全与食堂卫生等方面了。这就致使乡镇幼儿园建设连合格园的标准都达不到，这使得一些家长忧虑重重，不放心让孩子入托，有条件的直接送往城里。
2 影响学前教育资源配置失衡因素分析
2.1 影响学前教育人力资源配置失衡的因素分析
首先，政府的监管力度还不够，没有发挥重要的职责，虽然，政府已经对学前教育事业有所重视，也颁
布了许多有助于幼儿园发展的对策及建议，但是，许多政策并没有真正落实到学前教育事业中。其次，很多民办幼儿园普遍缺乏健全的管理体制，无论是教师渴望晋升的人事制度，还是教师们普遍关注的薪资待遇福利制度等。最后，教师对于自己的工作认识不足，认为幼儿教师只是单一的看孩子，教师们对自身职业的理解程度大多数都停留在浅显的保育层面。
2.2 影响学前教育财力资源配置失衡的因素分析
民办幼儿园的大量涌现，虽然在一定程度上缓解了我国学前教育发展的压力，但是由于民办幼儿园主要是盈利性质的，国家政策在财力上的支持不多，政府将资金集中于少量的公办幼儿园，这就使私立幼儿园需要幼儿家长负担起培养费用，致使民办幼儿园获得优质学前教育资源的机会越来越少，这在一定程度上造成了学前教育资源配置的巨大差距。政府在资金和政策的倾斜极大的促进了公立重点园和优质园的发展，而一些民办幼儿园则处于学前教育发展的边缘，顶着巨大的办园压力缓步前行。同时地方政府也片面追求效率，不重视非重点幼儿园和民办幼儿园，在一定程度上也起了推波助澜的作用。
2.3 影响学前教育物力资源配置失衡的因素分析
幼儿园物力资源配置主要指幼儿园硬件方面的资源配置，比如幼儿园的基础物质文化设施建设。从调查中发现仅仅是优质园与合格园之间就存在较大差异，城市幼儿园与乡镇幼儿园之间的物理资源配置差别更为巨大。
其原因大致有以下两个方面：一、就当前国家学前教育发展形式而言，政府要优先解决的是农村适龄儿童“入园难”这一问题，主要精力和资金用在了加强城镇标准化幼儿园的建设上面。在集中力量解决乡镇幼儿园数量的前提下，乡镇区域的幼儿园建设质量遭受到了一定的忽视。二、乡镇家长观念因素，其较之于城市家长在教育观念上更重视文化知识的学习，对待以游戏或活动的形式培养认知情感或动作技能等方面能力的方式不认可。轻视幼儿园的一日生活活动或者游戏，认为其对幼儿发展所起的作用不大。在这一部分，城市中的家长比乡镇中家长显得更加开明一些，他们乐意将保育费保用于建设幼儿园物质环境，以促进孩子的成长。
3 解决学前教育资源配置失衡的对策及建议
城乡地区教育资源存在差距一直都是不争的事实，确保每位公民、每个幼儿都享有平等的教育资源是政府的职责所在。国家为了解决“入园难，入园贵”的现象，出台了很多的国家政策来规范学前教育的发展。同时，也会看到，很多政策只是在表面上做的引导，因为各种原因，很多政策中提到的策略，很难体现在具体的教育发展过程中。要像解决学前教育资源配置失衡的现状，就要从现实出发。
3.1 政府出台相应政策法规，保障并增加乡镇地区幼儿园教师的薪资待遇
提高乡村幼儿园教师的薪酬待遇，增加幼儿园教师编制的数量，同时针对乡村幼儿园教师思想中的“城市取向”进行教师职业道德的培训。地方政府依据当村教师资源配置的情况主动与高校寻求合作，政府也可
以同时出台相应的奖励政策激励大学生主动加入乡镇幼儿园教师的行列中，采用“订单式”培养法。同时，必须脚踏实地的落实乡镇幼儿园教师薪资、待遇、社会福利等问题，尽可能地将乡镇区域民办幼儿园教师纳入到国家社会保障体系中。村政府应积极创建优异条件为本村留住幼儿园教师。
自我国大力发展学前教育事业以来，相应的配套法规也逐渐完善，我国许多一线城市比如北京上海都开始准备寻发展适合当前经济条件的学前教育章程。结合农村当地实际情况制定相应的政策，灵活变通。明确城乡生均财政投入标准，加大优惠政策力度（例如租金减免、税费减免等方式）尽可能地缩小城乡幼儿园之间的财政投入差距；政府坚定的落实民办教师与公办教师的待遇、薪资、培训等权力同样也是保证城乡学前教育公平的重要手段。
3.2 多渠道的财政投入方式保障农村幼儿园财政经费投入
2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确指出“各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。”也就是说，各地区要结合当前的经济发展水平和受教育人口的“需求”灵活调整。但是政府应当首先考虑到城乡之间差距，在实际资金分配比重上细化分配，专款资金专项使用，还应当注意基于乡镇农村地区现实条件给予一定的倾斜，将重点放在优化乡镇幼儿园环境及教育资源上，切实的把目光聚焦在如何提高教师待遇，留住农村幼儿园教师。
除此以外，政府还可以针对偏远农村镇上新建的幼儿园播放奖励金，实际上就是实行奖励政策，提高地
区创办幼儿园的积极性。各级财政应联手拨专项资金集中用于农村和贫困地区的教育，以保证幼儿教育事业经费的投入。社会服务层面也可以提供一些帮助，比如：各乡镇所在的县区甚至市区公共电视台等社会媒体多关注一些贫困地区学前教育发展现状，通过社会舆论的力量，积极吸引社会各界捐款投资。借助媒体的力量提升大众对农村幼儿园教育事业的关注度。鼓励提倡大众捐资办（下转12页）
文化长廊CulturalCorridor
基于传统文化内涵的文创产品设计要素分析
文/轩宁静
摘要：文创产品在当前的市场环境中越来越受欢迎，也是传统文化传承和发扬的重要途径和载体，本文主要介绍了文创产品的内涵，分析传统文化在文创产品中的价值，结合目前文创产品设计中存在的问题，探究传统文化在文创产品中的融合发展路径。
关键词：传统文化；文创产品；设计要素
现代文创产品设计，将其推向民族化发展是促进传统文化传承延续的重要基础和保证，在多元文化冲击背景下，我国的文创设计中逐渐受到西方思想和审美价值的影响，很多产品设计中也注入了西方的文化思维和价值追求，但是相关的文化自信以及设计思潮中，要保持本土特，避免完全西化，就需要挖掘
更多的产品内涵，丰富产品内涵和价值，对此，将传统文化注入文创产品设计中，就很有必要。
1 目前文创产品设计中存在的问题
1.1 素材应用呆板，缺乏灵活应用
目前一部分文创产品设计师在实际的产品设计中，缺乏有效的创意思维，在传统优秀文化的取材以及内涵的深度挖掘上，缺乏灵活性，相关素材应用也比较呆板，有一部分则是完全照搬照抄传统文化素材，导致文创产品设计缺乏特，不能创造出具备一定民族文化特的产品，这样也会导致出现一些不相关的文化元素的堆砌现象，导致文创产品的价值和特不足。
1.2 同质化问题严重
在文创产品设计中，传统文化元素的应用得到了越来越多的关注，但是总体上来看，相关的设计师在传统文化元素的应用中，受到一定的思维和创意限制，没有体现出文创产品的地域性特，这是因为我国的文创产品行业发展起步比较晚，还处于探索阶段，目前拥有的文创产品消费市场也相对不足，整体消费体比较少，在文创产品的设计中，存在大量的抄袭和直接照抄行为，导致很多文创产品无论是从形式还是功能上，都趋于同质化，缺乏产品特和吸引力，导致文创产品品牌建设困难，实际所能够发挥的影响力也比较小。
1.3 设计风格延续性不强
在目前的文创产品设计中，要想促进产品的附加值提升，就需要确保产品设计风格具有一定的延续性，对此，需要文创产品在相应的设计风格上保持一致，这也是体现统一的产品符合语言的关键，对于促进文创产品品牌建设也具有积极作用，才能为相关文创产品以及产品生产企业在消费者心中营造一种形象，确保设计可持续发展。这实际上也是因为当前的消费者对于产品品质要求不断提升下的一种结果，但是目前的文创产品设计在设计风格延续性上比较欠缺，这样就很难保持企业品牌活力和持续影响力，有可能设计出来的文创产品能够在一时间大卖，影响力扩大，但是对于企业的可持续发展却是没有太大作用的。
2 文创产品设计中传统文化元素应用的对策
2.1 促进传统文化元素合理应用
在文创产品的设计中应用传统文化，不能是一味的照搬照抄，而是将其融入到设计中来，汲取其中的优秀成分，将现代文化和传统文化结合起来，体现传统文化在现代社会的渗透，促进文化创新和发展。例如传统的刺绣工艺，将其应用到相关的文创服饰产品设计中是可行的，也能够让产品的文化价值得以提升，但是如果只是将传统刺绣工艺直接用来制作相关文创服饰，这样做费时费力，而且也不符合现代人的审美观和对于精简生活的要求，将刺绣融入到现代服饰设计中，起到点缀作用，更显得简单实用，产
品才能够更受欢迎。
2.2 注重传统文化意象融入
在传统文化的现代化应用中，要注意避免出现严重的同质化倾向问题，针对文创产品的设计，要注意们目前的文创产品市场对于传统文化的应用情况，同时深入开展市场调研，了解文创产品消费者对于现阶段产品设计的观点和看法以及对于传统文化元素应用的期待。在实际的文创产品设计中，设计师要挖掘传统文化深层次的文化内涵和意象等，让文创产品设计升级，这样设计出来的文创产品的文创创意更强，还能够流露出浓浓的文化气息，甚至能够传递一种价值观，对于社会大众产生一定影响。2.3 注重设计的生活和情感融入
艺术来源于生活，因此，在文创产品设计中，也要注重将产品设计和实际生活结合起来，将相关的设计灵感和创意集中到对于社会生活的细枝末节，设计师本人应该对于传统文化有深层次的理解和认识，更需要将自身的生活体验作为重要成分，将消费者的文化消费需要（下转25页）
（上接252页）园，政策法规上给予优惠政策，允许园所通过各种方式争取到更多的经费用于建设园所，同时对捐资办园的单位、个人要及时给予宣传、表彰、奖励，以鼓励和吸引更多单位和个人对农村学前教育薄弱地区进行捐款和捐物。
3.3 集中力量解决农村幼儿园发展质量问题，提高家长的幼儿教育观念
幼儿园教师考核评语地方政府也要依据相关政策扶持、鼓励、嘉奖、支持民办学前教育发展。对符合本办法并经所在县（区）认定的普惠性民办幼儿园，制定幼儿园布局专项规划。优质学前教育资源的稀缺一直是导致“入园难、入园贵”的关键原因，很多家长想尽一切办法送孩子进入市示范园和省示范园，建议政府加大公办优质园建设，通过改建、扩建增加公办优质园数量，并且制定师资流动制度，利用公办优质园在师资、管服务等方面的优势，带动影响周围幼儿园的资源品质提升。集中现有力量在发展数量的基础上发展质量。政府应充分调动各方面条件及资源等共同保障城乡学前教育资源配置合理。
幼儿园的财政来源除了政府拨款和专项资金来源以外，还有一部分是幼儿园征收的保育费用。较之于城镇的家长而言，乡镇的家长在上缴保育费用时的抵触情绪更大。究其原因是家长对于幼儿园教育的理解还是传统的追求文化知识学习的旧观念。因此，乡镇公办幼儿园可以定期开展关于一日活动或游戏对幼儿发展所起的作用相关讲座，为家长普及幼儿教育专业知识，了解游戏的重要性。为家长们理解幼儿园保育费用以及物质环境创建奠定思想基础。政府也可以定期进行宣传教育，加强思想方面的教化。参考文献：
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（作者单位：商丘学院）
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