XXX村关于实施党员创业致富先锋工程的
实施方案
为深入贯彻落实乡党委关于组织实施“跨越发展先锋行动”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动农村党员率先实现收入倍增,根据有关精神,决定在XXX村60岁以下农村党员中实施以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的党员创业致富先锋工程。现提出如下实施意见。
一、重要意义
改革开放以来,XXX村农村经济社会发展取得了巨大成就。但农村发展不够快、不平衡,部分党员带头致富、带领众致富能力不强等问题依然存在。“十二五”时期是XXX村全面建设小康社会的关键期,是加快转变经济发展方式的攻坚期,是扩大对内对外开放的黄金期,是深入实施西部大开发和桥头堡战略的加速推进期。在XXX村60岁以下农村党员中实施党员创业致富先锋工程,是推动广大党员率先实现收入倍增的重要举措;是发挥共产党员先锋模范作用,带领众创业致富的重要途径;是夯实党的执政基础,保持和发扬党的先进性的必然要求;是推动XXX村科学发展、和谐发展、跨越发展的现实需要。
二、目标任务
从2012年开始,在实施党员创业致富先锋工程中,培养3名党员产业大户。通过5年努力,实现10名带头致富党员成为“双带”先锋、15名中等收入党员成为致富先锋、8名收入偏低党员成为脱贫先锋的目标,带领众实现收入倍增。
三、方法步骤
(一)调查摸底。在基层组织建设年活动中,以XXX村为单位,采取发调查表、开座谈会、个别访谈等形式,对农村党员进行调查摸底,弄清党员的家庭成员情况、特长特点、生产生活状况、收入情况、创业愿望以及存在的主要困难和问题。
(二)制定规划。要在分类定级的基础上,因地制宜,理清发展思路,准发展路子,制定产业规划,明确党员创业致富的具体目标、实施途径、保障措施。同时,要对现状做出分析,提出奋斗目标和努力方向,准发展项目,明确帮扶对象。要制定党员创业致富先锋工程五年规划和年度计划,要帮助每户党员制定具体的创业致富明白卡,做到规划到组,措施到户。
(三)公开承诺。XXX村党组织向XXX村和党员众承诺,党员向XXX村和众进行承诺。承诺的主要内容包括:五年规划和年度目标、发展产业或创业项目、帮扶困难党员众情况等。XXX村党组织要建立党员创业致富承诺公示栏及承诺档案,接受组织和众监督,并真实记录党员承诺事项及承诺兑现进展情况,为年终党员民主评议和考核评价提供依据。
(四)争先进位。党员要立足当地产业和资源优势,分别对照“双带”先锋、致富先锋、脱贫先锋的要求,开展争先进位活动。
(五)评比表彰。将制定考核管理办法,对党员创业致富先锋工程一年进行一次考核,考核结果进行排位通报;对党员创业致富业绩两年进行一次表彰,形成党员创业致富、带领众共同致富的良好社会环境。
四、主要措施
(一)培训一批党员创业致富明白人。要将党员创业致富纳入镇、村党员教育培训规划,整合XXX村等部门的培训资源,统筹安排培训工作;要以XXX村为主阵地,依托省农村干部培训学院、远程教育网络、网络党建、专家服务团等资源平台,围绕党员创业致富项目,突出
实用技术和创业技能培训,确保农村青壮年党员每人掌握1—2门实用技术和创业技能,培养一批在种植养殖和加工服务业方面有技能、市场营销方面有技巧、经营管理方面有办法的党员科技明白人。
(二)解决一批党员创业致富项目资金。有关部门要围绕党员创业致富项目、创业实用技术和创业技能开展教育培训。XXX村等部门要对党员创业致富项目资金给予大力支持,对符合条件的党员创业致富先锋工程项目给予重点安排。XXX村等金融部门要专门针对党员创业致富先锋工程开发党员创业贷款、个人信用贷款等共产党员“红信贷”项目,拓宽党员创业致富融资渠道,解决党员创业致富资金问题。
(三)壮大一批党员创业致富产业。要围绕当地支柱产业和特产业,重点扶持一批起点高、规模大、辐射带动力强的龙头企业和党员大户,增强企业自身的辐射带动力;引导党员大力发展种植、养殖、加工、运输、营销等特产业,实行农家致富项目“支部+党员大户+农户”的模式,带动党员创业致富;支持党员发展农产品精深加工项目,大力发展乡村旅游、农家乐、中介服务、商贸流通等服务产业,拓展创业致富空间。
(四)扶持一批党员领办农民专业合作社。要对已建立的农民专业合作社进行梳理排查,重
点选择本地区服务带动能力强的党员领办农民专业合作社,给予资金、项目、信贷等方面的有效扶持,推动农民专业合作社提档升级,带动普通党员和农民众增收致富,促进农村经济发展。
(五)组织一批青壮年党员外出务工。要主动拓宽就业市场,加强就业信息指导,分期分批组织青壮年党员外出务工增加收入,要加强跟踪服务工作,为外出务工人员排忧解难,解决后顾之忧。
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