[我国绿金融发展现状与风险管控]风险管控措施有哪些
[我国绿金融发展现状与风险管控]风险管控措施有哪些
    近代工业革命延伸了“人力”，以异乎寻常的“工业动力”为人类创造了巨大的物质财富，推动人类社会进入物质较丰富的工业文明时代。自上世纪中期，人类由于计算机和分子生物学两大领域的突破，又将人的“脑力”和“改造生命”的能力得以延伸，使人类又以超乎想象的速度迅猛发展。人类在享受物质文明的时候却惊讶得发现，地球环境已受到严重的工业污染，发展低碳经济，保护环境，刻不容缓。在上世纪九十年代人们提出“维护地球环境稳定、发展绿经济”，绿金融( Green Finance)也就自此横空出世。绿金融是金融部门把环境保护作为基本国策，通过金融业务的运作来实现可持续发展战略，从而达到保护环境和促进经济协调发展的目的，并以此来促进金融可持续发展的金融营运战略。绿金融的实施，需要政府、金融机构、企业互相配合，以市场运作形式为主导。
    中国尚处于工业化中期，对能源、资源的需求将持续增长。我国以化石能源为主的能源结构决定了我国节能减排的巨大难度。绿金融应该成为我国绿经济发展的核心，是我国实现转变经济发展方式、调整经济发展结构的重要保障，是我国占领世界未来新经济增长点的重要依托，是我国实现全面、协调、可持续发展的关键步骤。
    一、世界绿金融的兴起
    绿金融兴起于20 世纪90年代末，其标志性事件就是“赤道原则”( Equator Principles，简称 EP) 的推出，即根据国际金融公司的可持续发展政策建立的一套自愿性指南，以保证金融机构在其项目融资业务中充分考虑到社会和环境问题。2021年6月，花旗银行、巴克莱银行、荷兰银行等10 家国际领先银行宣布实行“赤道原则”，发达国家的绿金融发展水平已经走在世界前列。
    二、中国绿金融发展现状
    绿金融在中国的发展刚刚起步，但其重要性日益突出。在应对气候变化的碳金融领域，中国作为“京都议定书”非附件I 国家，在2012 年之前不需承担温室气体的减排任务，但中国可以以发展中国家的身份参与清洁发展机制( CDM) 下的项目开发。
    2021年7月，原国家环保总局、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布了“关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见”， 规定对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，各商业银行要将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。 2021
金融业包括哪些年2月，原国家环境保护总局( 现国家环境保护部) 和中国保监会联合发布“关于环境污染责任保险的指导意见”，正式确立了中国建立环境污染责任保险制度的基本框架。同时，国家环境保护总局联合中国证监会等部门发布“关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见”。 这三项环境经济政策的推出，将对中国经济发展方式的转变和绿经济的发展产生重要推动作用。
    总理曾指出：“加快培育和发展战略性新兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。当前全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展。我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权,增强自主发展能力”。
    近几年来由于国家积极发展绿经济政策的引导,绿金融业有了很大的发展.目前绿金融重点关注节能减排、环保、新能源等众多行业，并已开展多项业务。主要是针对不同行业制定不同的减排要求，承诺达标企业获得融资；将排放权减排额作为抵押物，来为环保企业进行融资；开办专项治理节能减排技术改造和设备升级换代的项目贷款业务；开办排放权交
易购买方专项贷款；对符合条件的绿环保企业,在信贷资金、保险业务、上市融资和发行企业债方面予以扶持.而对一些违法或环境污染严重的企业限制其有关的金融活动,从金融源头上切断双高行业的生存和发展命脉，不仅有效保护了环境，更促进了产业结构的调整和优化升级。
    绿金融正在成为金融发展最具活力的领域，绿产业发展和传统产业绿改造对绿金融的需求日益强劲，金融企业应抓住国家环保政策扶持力度与企业环保投资规模不断加大的有利时机，积极培育业务增长点,努力拓展污染治理、节能减排、再生能源以及环保服务等业务.绿金融对调整金融结构、降低金融风险亦起到重要的作用.加强财政、金融与企业之间的通力合作，通过政府引导,市场化运作,才能让绿金融产业迅速壮大和可持续发展。
    三、风险管控
    金融企业既承担着促进绿生态、绿投资、保护环境的社会责任，同时也面临着环境风险与商业利益的的机遇与挑战。
    绿金融属于新的业务领域,我国对其还处在观望、认识和探索阶段，绿经济在推行的过
程中必然涉及大量的新技术、新领域，起伏波动大，其中蕴含着巨大的风险。金融机构必须根据绿金融业务运作特点，分析风险隐患和薄弱环节，有针对性地制定风险控制措施和办法，建立完善的风险控制机制。
    绿金融存在市场风险、信用风险和操作风险,而且也存在着政策风险、法律风险以及项目建设风险,还涉及相关核证机构的道德风险等.因此金融机构应加强风险防范意识,降低和转移风险。
    绿金融风险可以从以下几个主要方面予以管控：
    1.建立健全绿金融实施的法律法规和制度 目前绿金融在中缺乏较为完善的管理体制和沟通机制，还有很大的漏洞和缺陷，各项相关的顺利实施还有一定的难度。因此建立健全绿金融的有关法律法规和制度是有效实施绿金融政策的重要保障。
    2.培养绿金融的专门人才 绿金融作为一项新生事物，严重缺乏懂专业的高素质人才。在进行信贷、理赔及监管等各种经济活动中，由于从业人员专业缺乏，难以运用专业参数进行准确、规范的描述,再加上我国金融系统中的环境风险管理体系还不完善，对风险判断的精准度较低，培养绿金融专业人才是当务之急，亦是降低风险的有效措施之一。
    3.创造绿金融发展的外部环境 大力宣传绿环保理念,营造大力发展绿经济的社会氛围,为绿金融发展助力.通过宣传使公众了解绿金融,并以绿观念指导其对各种绿金融产品的选择,这样不仅对绿经济的可持续发展起到一定的促进作用,还可以形成社会对企业的监督,有效地降低绿金融企业的风险。
    4.建立风险共担机制 对于发展绿经济的一些关键项目、重大技术攻关等,建立政府、金融企业和企业风险共担机制,能够有力的推动绿经济快速发展和降低风险。
    5.设立绿经济发展基金 动员全社会保护环境的力量,设立国家绿经济发展基金,专项支持绿经济新技术开发、推广和应用项目。
    6.借鉴国际领先银行的方法 国际领先银行在防范和控制风险方面采用的一些方法值得借鉴，是我们开展风险控制的重要，但要结合我国的国情，因地制宜，把风险降到最低水平。
    7.加强绿金融的监管，研究制定绿评级标准 建立和完善环保信息的沟通机制，加快形成有利于促进绿金融发展的绿评级标准。该标准是控制环保风险和信用风险的重要内容，金融机构需重点关注，使金融机构对环境风险控制达到较高水平。亦可尝试绿GDP，运用包括资源环境在内的综合指标考察政府人员的政绩及企业的绿评级评价。
    简介：
    佘佳蔓（1990-），女， 陕西咸阳人，本科生，专业：金融学。

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